吳思瑤於教育及文化委員會會議一、邀請中央研究院院長列席報告業務概況，並備質詢

1. 吳委員思瑤

   主席、各位列席官員、各位同仁。今天時間有限，我要非常清楚地破題：更開放的中研院，美中仍有不足。我們必須open mind，藉由open data打造open government，這是舉世的趨勢。接著就來檢視中研院夠不夠開放？其實是夠開放的，我非常感謝，本席曾經質詢過「中研九十、求真究實」，這是今年90年度的徵選標語和logo。在吳思瑤的建議之下，廖院長確實open mind，提高了徵選的獎金，promote設計領域的參與，這張投影片是選出來的logo和slogan「求真究實」。同時，我也看了你們的系列活動「打造更開放的中研院」，包括科普的活動愈來愈多，更加推廣言之有物的網站，還持續推展開放院區，很好，有open mind。此外，成立人工智慧學校也是中研院走入社會、化研為用，所以我要大大地鼓勵。同時，我也參與人工智慧學校的部分活動，因此非常開心，AI產業化，產業AI化，藉由中研院出面鏈結產業與社會。請問第一期結業了嗎？

2. 主席

   請中研院廖院長說明。

3. 廖院長俊智

   主席、各位委員。是的。

4. 吳委員思瑤

   是前幾天結業典禮嗎？

5. 廖院長俊智

   是在4月中結業的。

6. 吳委員思瑤

   現在是進行第二期嗎？

7. 廖院長俊智

   第二期在上個禮拜開學。

8. 吳委員思瑤

   是5月12日開學的，3所分校中，台北是設在中研院，我覺得這也是開放院區的重點指標，能讓更多企業領袖、技術人士都進入中研院，藉由AI打造AI人才資料庫。這個雄心壯志，台北要設在中研院院區，我支持，請問新竹和台中也都推展了嗎？

9. 廖院長俊智

   是的。

10. 吳委員思瑤

    新竹是不是在竹科？

11. 廖院長俊智

    詳細的地點我不太記得，但在中研院的部分是人工智慧學校向中研院租借場地，租約是到今年底為止，但今年底之後，可能就會另尋他處了。

12. 吳委員思瑤

    如果可以繼續使用中研院也不錯啊！

13. 廖院長俊智

    那就要看雙方的意向了。

14. 吳委員思瑤

    我是大大地鼓勵，也要大大地感謝台灣邁向AI的發展，謝謝中研院站出來。新竹是在竹科，台中有兩個校區，一個在中港大樓，另一個則是在東海大學，我覺得連選擇的位置都非常好，我們也進入學校裡，所以我要讓你們宣傳一下open to the society。請問新竹現在正在招生嗎？

15. 廖院長俊智

    是的。

16. 吳委員思瑤

    台中也在招生嗎？

17. 廖院長俊智

    是的。

18. 吳委員思瑤

    新竹是7月7日開學，台中是8月18日開學，各有其截止日，請問你要不要藉由這個寶貴的時間來招生一下？

19. 廖院長俊智

    學校雖然不是由中研院主辦，但是……

20. 吳委員思瑤

    但是你大力協助。

21. 廖院長俊智

    是的，因為剛才陳亭妃委員也提到，連結南部的傳統產業是我們……

22. 吳委員思瑤

    下個階段。

23. 廖院長俊智

    是我們強力發展的目標，希望藉由這種短期、密集、高強度的訓練，能將現在已在業界的人才重新訓練，幫助這些人……

24. 吳委員思瑤

    強化AI的應用在各個領域與產業上。

25. 廖院長俊智

    此外，我們也藉由中研院的參與，瞭解在實際的問題中有哪些基礎研究是可以幫助的項目，並把它帶回中研院進行基礎的研究。

26. 吳委員思瑤

    我有無限的期待，也非常開心看到除了台北設在中研院外，之後新竹、台中甚至南部分校也都在積極研議中，這就是更開放的中研院，我要大力地給你支持。

27. 廖院長俊智

    謝謝。

28. 吳委員思瑤

    另外我也要感謝你open mind，接受吳思瑤在預算審查時主決議的要求。中研院從97年開始陸續藉由研究能量為政府端出14本政策建議書，剛才聽您答復前面委員的質詢時也提到，未來有三大政策建議正在研擬中，包括農業、深度減碳，以及我在預算審查過程中作成的主決議，也就是針對現在翻轉地域復興的地方創生，你們借重了日本學術會議的經驗，由中研院擔任領頭羊，全面投入地方創生的相關學術研究，並提出政策建議書。請問現在是作業到哪裡？

29. 廖院長俊智

    這要請秘書處來回答。基本上，我們有一個機制，通過這三項作為下一階段政策建議白皮書的主題，也找了召集人……

30. 吳委員思瑤

    我覺得這個議題的選擇非常好！

31. 廖院長俊智

    下一階段請秘書處吳處長回復。

32. 吳委員思瑤

    處長可以回答我目前地方創生的召集人是誰嗎？

33. 主席

    請中研院秘書處吳處長說明。

34. 吳處長重禮

    主席、各位委員。目前這由黃進興副院長與黃樹民院士召集，現在他們兩位正在徵選執行秘書和執行團隊。

35. 吳委員思瑤

    好，我非常重視這一塊，也謝謝你們採用我的主決議要求，請中研院提供書面資料和本席進行更多分享與交流，讓未來的政策建議書能夠更正向，尤其我的背後還有一群相關地方創生各個領域的產業界人士及學術界人士，我覺得我們可以和中研院有更多合作，好嗎？

36. 吳處長重禮

    是。

37. 吳委員思瑤

    謝謝。剛剛我都在誇獎你們，現在我要作一些挑戰及提醒，不過詢答時間有限，我僅重點提示。

38. 2013年中研院發行「藏智於民」手冊，希望開放資料，把權利還給人民，其中清楚提到，使資料的使用不因法律或智慧財產權限制，要把知的權利還給人民；由此可見，中研院已經有這樣的意識和體會；新一期的「經濟學人」也提到資料有如新世代的石油。

39. 但是我要請教中研院，開放知識基金會自2013年起進行全球各國開放資料的評比，據他們的開放資料指標評比結果，台灣的排名從2014年第11名至2015年攀升為第1名，我們這個方面由國發會全面控管，政策目標是希望開放資料數可以達到3萬筆。關於這個方面，院長可知道中研院夠open嗎？您可知道中研院在國發會列管的open data中排名如何？

40. 廖院長俊智

    我不清楚。

41. 吳委員思瑤

    好，我告訴你，我僅提示重點，統計至2018年，國發會彙整的政府開放資料總量是2萬多筆，包括五院都有納入評比，其中中研院的資料只有21筆，這是中研院的成績，所以我要問中研院open嗎？前五名分別是經濟部開放2,450筆、財政部開放2,148筆、法務部開放2,085筆、金管會開放1,436筆及衛福部開放1,354筆，而中研院開放21筆，中研院是倒數第五名，中研院敬陪末座！

42. 我很不甘心，要替你們找理由，但是我愈找理由是愈難過！其實中研院開放的資料是21加2筆，另2筆是科技部幫你們代傳的中研院魚類標本資料及中研院植物標本館標本資料，你們自己上傳的則是21筆；這21筆多數都是按照規定要上傳的資料，包括法定預算、決算、會計報告等等，21筆其中的19筆是本來依法就要公開的預決算資料等等；而其中一筆我認為有意義的開放資料是中研院免費開放之學術資料庫清單，這才是學界要用的資料，這項資料內有115個子項的學術資料庫，多是人文學門，而且都有開放資料的局限；另有一些細項，今天我來不及說，下次我再和您討論。

43. 然而相較與我們這個方面相對應的中國國家知識基礎建設，我們看到他們無所不用其極要擴大對全球學術的影響力，包括對台灣學生的影響力；舉例說明，為撰寫論文或進行研究，我鍵入某個領域的keyword搜尋時，電腦視窗跳出的往往是中國的國家知識基礎建設，這影響到台灣學生的學術研究都會引述中國的學術成果及他們的見解；中國更進一步想要的是搶奪全世界學術研究的話語權，而我們不能因為中研院open data的局限輸在這裡，我們的學術自由、自由、自由絕對大於中國，但是因為我們沒有努力進行open data的基礎建設，結果非常可惜！經過我逐一檢視各所的開放資料，發現開放的資料都非常有限，甚至收費昂貴，一旦要收費，就不是全面開放，就是有門檻。

44. 今天我點到這裡，請問更開放的中研院、90年的中研院是不是可以在open data的部分急起直追？對於以上事項，您統一回復好嗎？

45. 廖院長俊智

    好，謝謝，我們會檢討這個方面，再回復委員。

46. 吳委員思瑤

    您去看看國發會那個系統，中研院的資料是21筆，我無論如何都難以相信你們是這個成績，請好好檢視，好嗎？

47. 廖院長俊智

    好，謝謝。

48. 吳委員思瑤

    我覺得你們有努力做事，應當得到合理報償，不要因為門檻或局部開放資訊讓你們在這個排行榜敬陪末座，同時不利我們的學術研究為社會與學術界使用，好不好？這是我真的非常憂心的地方，請院長加強，謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為吳思瑤本人的發言。