民主進步黨・新北市第1選舉區發言紀錄
- 呂委員孫綾
主席、各位列席官員、各位同仁。我想先請教嚴部長一個新聞媒體報導的問題。今天媒體報導海軍黃曙光司令到夏威夷去參加美軍太平洋司令部司令的交接典禮，嚴部長是否可以針對這件事情說明？
- 主席
請國防部嚴部長說明。
- 嚴部長德發
主席、各位委員。因為牽涉到雙方的默契，在這邊也不方便做說明和評論，請委員能夠諒解。
- 呂委員孫綾
所以部長也無法證實司令是不是有到夏威夷嗎？
- 嚴部長德發
我們不做評論，謝謝委員。
- 呂委員孫綾
我想，部長其實也非常清楚，中國不斷在加速南海軍事化的行動，中國也在大show他們的軍事肌肉，也造成了美國的強烈不滿。所以，我們應該在這樣的變局當中，隨時掌握第一手的訊息，也必須藉由各種方式跟各國合作，以保衛台海安全，好嗎？
- 嚴部長德發
是，謝謝委員。
- 呂委員孫綾
請部長繼續加油。接下來我想請教部長的是，國防裝備自製之法制及機密管制，因為目前國機國造、國艦國造的各項計畫其實都在加緊腳步進行，例如中科院擔任主合約商，再委託漢翔公司生產的高教機，也要在6月1日舉行組裝開架典禮，原型機也預計在明年9月進行地面測試。潛艦國造的部分，台船也和國外廠商有深入的接觸，預計在明年9月開始要設置潛艦製造的廠區。這些進展都代表了其實我們國防部在國防自主及國防產業上的推動，都是非常地積極，也希望能夠加緊速度追上過去落後的部分。
但是，在另外一方面，相關的法制及最重要的機密管制等等的配套措施也需要加緊完成，所以這也是國防部現在最重要的任務。我想請教部長的是，攸關台灣國防產業發展的振興國防產業條例，去年9月時由國防部送到行政院，目前也進行了跨部會的討論和修訂。我想請教部長的是，這項法案目前的進度如何？有哪些部會會來參與討論？預計什麼時候會送到立法院做審議？
- 嚴部長德發
產業條例在4月份時，由行政院政委已召開相關的會議，集合相關部會包含經濟部等首長進行研討，也提出一些修訂的意見，國防部是主責單位，所以我們會依據政委召集指導的這些意見回來再做修訂。在這個月23日已經把整個修訂意見都回覆給行政院了，現在行政院在做最後的審查，審查完畢之後，就會送到大院了。
- 呂委員孫綾
預計從行政院審查完畢之後，多久的時間會送到立法院？有這個期程嗎？
- 嚴部長德發
要看行政院審查的速度，希望能夠儘快完成審查。
- 呂委員孫綾
我想請問部長的是，「儘快」大概是什麼時候？還是沒有辦法預測？
- 嚴部長德發
因為下個會期是預算會期，在整個進度的掌握上，會由行政院來做一些考量。
- 呂委員孫綾
好。部長，我自己其實針對這個法案也有提出一個版本，裡面有規範的是涉及國防產業廠商的機密及資安查核。我也希望能夠透過更嚴密的法案，以防止未來國防產業機密資訊的外流。在這個法案還沒有通過的狀況之下，我想請問部長，現在對於國機國造與潛艦國造的廠商，國防部如何確保安全查核能夠做到最完善？
- 嚴部長德發
我們設了一個審查委員會，針對這些廠商做審查與針對安全的調查做審認。另外，每個案子都會有一個專案辦公室，從啟動開始到完成都會存在，由辦公室來負責調查整個過程的安全與保密稽核，都會由這個辦公室來做，確保全案過程不要洩密，包含人員的純淨，都採取這些措施，都已經在這個裡面。
- 呂委員孫綾
我看國防部在這方面其實是有精進的作為。我想再請教部長的是，軍備局在4月16日至19日時也和中科院共同參加了馬來西亞防衛展。這樣的國防產業交流會當中，其實軍備局也展示了輕兵器及頭盔的戰鬥個裝，中科院也展示了雄三飛彈的武器系統，吸引了很多客戶及其他廠商來了解台灣在國防科技上面的實力。我想請問的是，今年馬來西亞防衛展有60個國家、1,500個廠商來參與。在這4天的展示當中，有沒有任何一個國家或廠商來跟軍備局洽談了？有沒有評估過哪些產品是軍備局最具有國際競爭優勢的？
- 嚴部長德發
我請軍備局長做個說明。
- 主席
請國防部軍備局梅局長說明。
- 梅局長家樹
主席、各位委員。在此向委員做一個簡要的說明。第一、這次其實是軍備局隔了非常久的時間，第一次參加這麼大型的國際軍備展出，其實獲得的迴響也非常大。我們不單是戰鬥個裝引起非常大的關切，因為已經具備了國際的水準，其他包括軍備局所產製的輕兵器或彈藥，其實在現場詢問的非常多，然後也有討論一些後續聯繫合作的方式，對於這個部分，我們在回國之後也都積極的持續不斷跟這些洽詢的廠商進行聯繫，因為雙方要合作可能需要花一些時間去討論細部的內容，如果有成果的話，我們會到您的辦公室去向委員說明。
- 呂委員孫綾
謝謝局長。另外，之前媒體有報導國軍新式頭盔在荷商DSM攤位展示，你們軍備局的回應是依「國防部科技工業機構產品銷售辦法」售予DSM公司，局長可不可以簡單的說明我們和這家廠商的合作模式？
- 梅局長家樹
我剛才也有提到，我們好不容易走出去，在國家整體國防自主以及我們的軍備武器要走向國際的這個時間點，這一次這家荷商對我們的產品非常有信心，所以希望彼此相互之間能夠合作，在我們的攤位展出我們實際產製的裝備，在他們的攤位也有協助我們同步展出我們的裝備，將來在國際舉辦其他軍備展的時候，他們會帶著我們的裝備去幫忙展示，我們希望將來成為一種策略上的結合，藉由他們去打開我們的通路，這是我們彼此相互合作的默契。關於委員剛才提到的那個銷售辦法，事實上，在我們銷售產品的時候，我們會依照這個產品銷售辦法去進行審查還有管制。
- 呂委員孫綾
所以我們可以透過這樣的平台將軍備局產製的最佳產品向各國展示、推銷，並證明其實台灣有能力可以產製這些產品。其實我們可以由此看出軍備局向外推銷的企圖心，我非常高興並樂見軍備局可以跟各國進行技術上的交流，這樣也能夠提高我們國家的能見度，但是一定要在相關法規的管制之下來確保我們國家的技術和權益能夠充分的被保障，所以本席必須要提醒局長注意這一點，也希望局長對這方面繼續努力並加強，好嗎？
- 梅局長家樹
謝謝委員的指導與支持。
- 呂委員孫綾
謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為呂孫綾本人的發言。