民主進步黨・新北市第8選舉區從這段發言整理出的主張
現有核電廠是否應延役？認為在沒有縣市願意接受核廢料最終處置場的情況下，核一、核二、核三難以延役「既然沒有願意接受成為核廢料的最終貯存場，試問核一、核二、核三有辦法延役嗎？還有辦法繼續使用核能嗎？」現有核電廠是否應延役？質疑在沒有最終處置場、也沒有地方願意接受的情況下，核電廠延役與「以核養綠」是否可行「所以以核養綠在沒有最終貯存場、沒有人願意同意的狀況下，還不敢講它安不安全，這會是個真的議題嗎？」發言紀錄
- 江委員永昌
主席、各位列席官員、各位同仁。蔡英文總統和鄭文燦市長對藻礁的保護是在觀新藻礁區，而不是在觀塘工業區以及這次的第三接收站，兩者雖然相鄰卻不在其場域中對不對？
- 主席
請經濟部曾次長說明。
- 曾次長文生
主席、各位委員。總統府發言人和桃園市政府都已對外澄清過。
- 江委員永昌
你們應該要講得更具體，是要保護哪裡的藻礁，以及哪邊要減低對環境的衝擊。如果未來我們要繼續做下去的話，天然氣到2023年就可以供應到300萬公噸，換算下來將來就可以有428萬瓩供燃氣機組使用了對不對？。
- 曾次長文生
是的。
- 江委員永昌
現在台灣有哪個縣市是願意接受核廢料作為最終處置場的？
- 曾次長文生
目前沒有。
- 江委員永昌
沒有嘛！尤其是新北市政府和新北市的人民嘛！既然沒有願意接受成為核廢料的最終貯存場，試問核一、核二、核三有辦法延役嗎？還有辦法繼續使用核能嗎？
- 曾次長文生
我們已清楚估計到，核一、核二、核三其實依法……
- 江委員永昌
在馬英九執政時就已講過不延役了，所以以核養綠在沒有最終貯存場、沒有人願意同意的狀況下，還不敢講它安不安全，這會是個真的議題嗎？
- 曾次長文生
還必須回答核電要如何運轉下去，才會成為一個真的命題。
- 江委員永昌
新北市政府一再說明，只要興建深澳發電廠，他們是不會發放燃煤許可的對不對？
- 曾次長文生
對。
- 江委員永昌
他們一再地講，請問這是不是故意的？為因應此問題，深澳電廠也停建了，現在是建也反對，不建也反對，地方政府的想法到底是什麼？誰才是在做選舉的考量？執政黨針對全盤的能源政策是要向人民負責任的，當中其實也包括生態保育、環境、供電無虞、產業需求以及民生所用對不對？
- 曾次長文生
對。
- 江委員永昌
這不是我在這裡……
- 曾次長文生
委員說的都是經濟部的政策方向。
- 江委員永昌
我認為你們講得還不夠好，應該要讓人民有更好地瞭解。
- 曾次長文生
好，我們應該要……
- 江委員永昌
回到前瞻預算，我們補助新北市政府新店區的寶高智慧園區產業設置計畫，目前的預算執行率為什麼是零？
- 曾次長文生
我請工業局呂局長說明。
- 主席
請經濟部工業局呂局長說明。
- 呂局長正華
主席、各位委員。因為地方政府要108年才會啟動補助計畫，我們今年只是審查，所以錢連撥都還沒辦法撥。
- 江委員永昌
新北市政府已將它列入107年的施政計畫重點，從審計方來看，你們核定的補助數是26億3,000萬元；從你們自己的網站上來看，就是十八億零一百多萬元，為何有如此差距？你們剛剛其實講了，但是以預算實現來看執行率與累計分配數，或是像國外從計畫的執行來看，兩者的確會有落差，因為計畫可能已經在走了，但新北市還列為自己107年的施政重點，而不是108年的，你們卻要等明年才會撥款，錢才會到位和支付。因此我要問你的第一個問題是，為何這兩個數據兜不攏？
- 呂局長正華
因為在執行的過程中，評選的同時也會和各縣市政府討論，有的縣市政府會覺得補助的比例比一般的少，所以就新北市的部分，我們便建議往上調整，本來是補助50%，現在變成要補助73%；至於像剛剛高雄的部分，則是由60%，向上提高到82%，就是因為經費不同所致，但我現在手上的資料也確實是26億元。
- 江委員永昌
所以你們是不是欠人罵？你們在網站上……
- 呂局長正華
我們來更正，抱歉，因為核定完後……
- 江委員永昌
執行率讓人感覺有疑問，公告的中央核定補助金額也讓人有疑問，人家不質疑你們才怪。
- 呂局長正華
抱歉，我們幕僚……
- 江委員永昌
如果你們現在提高到26億3,000萬元，這個計畫的第一個期程就是到今年底，你們將來是要等權責發生，所以要保留到108年再支付嗎？還是今年底就用得完？
- 呂局長正華
因為是自108年開始，但現在就要規劃，這些工程和產業園區的設置，我們都要和地方政府討論，地方政府認為這樣的時程會讓執行率看起來比較弱一點，所以我們明年會積極地趕上。
- 江委員永昌
你講「積極」我不相信，這裡不是產生新的園區，而是就原有的公共設施進行補強和改善對不對？
- 呂局長正華
對。
- 江委員永昌
如果是就原有的公共設施進行補強和改善，為何有那麼多的時間卻還不能把效果呈現在進度裡讓大家看？這不檢討的話，還要檢討什麼？
- 呂局長正華
因為蓋完之後，可以提供廠商進駐，所以我們在公共設施……
- 江委員永昌
去檢討。
- 呂局長正華
我們來檢討。
- 江委員永昌
我要再講一件事。新北市政府對本案，將來是只租不售，對不對？
- 呂局長正華
對。
- 江委員永昌
其實產創條例在修的時候，閒置3年、輔導2年，開罰1個月，最後再強制拍賣，這要等到什麼時候？我問過部長現在有沒有廠商願意回流，他說有，剩下就要你們去盤點立刻可以提供的公有土地是多少？
- 呂局長正華
經盤點，現在已可釋出的大概有508公頃，其中包括科技部可以租的，以及經濟部和地方政府可以供應的。
- 江委員永昌
不要再發生以前有人囤積土地而沒去實際設廠的狀況，你們不就是在解決這個問題嗎？
- 呂局長正華
是。
- 江委員永昌
現在有機會了，人家願意回台灣設廠，你們要如何解決？我剛剛引用新北市政府的那個園區，就是一個只租不售的概念，對現在盤點完要釋出的公有土地，你們是不是也要採只租不售？你們的方案是什麼？這樣就可以立刻解決，同時也能避免未來再產生同樣的問題。
- 呂局長正華
對於新開發的園區，我們會採一定比例只租不售，至於中南部的部分，還是要買土地……
- 江委員永昌
最後還是有人會囤積土地嘛！
- 呂局長正華
有關囤積土地的部分，因為委員在立法院定有產業創新條例第四十六條之一的規定，9月我們已經公告了。
- 江委員永昌
我剛剛已經幫你們算過了，3年加2年再加上1個月……
- 呂局長正華
時間確實是比較慢，但是……
- 江委員永昌
你們是想把問題丟到未來而不想現在就解決嗎？你們現在就要把問題解決掉，不要再產生以後的疑慮了。
- 呂局長正華
謝謝委員……
- 江委員永昌
請次長回答，你聽得懂我的意思嗎？現在為什麼要蓋社會住宅而不實施合宜住宅？就是有人買了之後等管制期過了再賣掉，這不能解決問題，所以這個精神同樣也可比照到工業土地以及廠區所需的土地。
- 曾次長文生
其實只租不售是新政府上台後努力在推動的方向，過去也沒有如此大規模地從事這樣的工作，此其一。其次，您剛才提到了閒置土地，時間的安排是這樣的，我們已發出公告，如果要完成建廠和使用的話，估計起來就是3年，現在中南部使用的方法則是，對方買了地之後我不過戶給他，等他把工廠蓋好，取得工廠登記後土地才能過戶，這是最新的辦法。
- 江委員永昌
希望你們在一個月內能把釋出公有地只租不售的具體規則提供給我，我覺得這樣才是在解決問題。
- 曾次長文生
好，我們會評估出來。
- 江委員永昌
接著請教漁業署，新北市老梅、中角、永興漁港明明在107年1月就動工了，核定了一百多萬元的補助，到現在也沒有執行率，請問是怎麼回事？新北市政府的新聞指出107年1月就已經動工，但怎麼沒有執行率？
- 主席
請農委會漁業署王副署長說明。
- 王副署長正芳
主席、各位委員。老梅漁港已經完工……
- 江委員永昌
但沒有執行率，你要不要看看現在送出來的資料？現在大家都在追這個，我就覺得很奇怪，明明完工了，怎麼卻沒有執行率？另外，淡水第一漁港、龜吼漁港和富基漁港都指出要在107年年底發包，但這部分的執行率也是零，你確定他們能在107年發包嗎？沒有發包的話，經費該怎麼處理？是收回來嗎？
- 王副署長正芳
在新北市第二梯次核定的淡水第一漁港、龜吼漁港和富基漁港中，龜吼漁港和富基漁港目前正在規劃設計中，而淡水第一漁港則要等以後……
- 江委員永昌
還沒發包嗎？屆時你們要怎麼解決預算和執行率的問題？
- 王副署長正芳
我們會積極請新北市政府來……
- 江委員永昌
馬上和地方政府商議，在最短的時間內給委員會一個報告。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為江永昌本人的發言。