民主進步黨・臺南市第3選舉區發言紀錄
- 陳委員亭妃
主席、各位列席官員、各位同仁。科技部在五加二產業創新計畫中扮演了一個非常重要的角色，從105年到108年，五加二產業創新計畫在科技部的執行狀況，部長認為哪部分還沒有達到目標？
- 主席
請科技部陳部長說明。
- 陳部長良基
主席、各位委員。五加二產業從去年開始規劃，現在的進度還是在前期，如果以前幾項預定執行情況來說，除了智慧機械有兩項因為審查要點改變外，其他就委員關切的綠能那一塊，在整個建置部分，特別是公共建置部分的五大項，目前看起來進度都算滿順利的，我們預定今年要完成的第一項已經可以完成。計畫部分，因為國家發展計畫是給學界做的，進度目前大概是8成左右，符合我們的第一期。
- 陳委員亭妃
所以目前在你們自己的評估中，應該只有智慧機械的兩個項目可能稍微落後一點，其他都沒有問題？
- 陳部長良基
對。
- 陳委員亭妃
好，我今天就跟你討論一下綠能科技。我想跟部長確認的是五加二產業的綠能科技部分，第一個是科學城低碳智慧環境建設部分，這是你們給我的資料，執行率是6.67%；其次是科學城公共建設，在發包出去的部分，你們記載的是99.45%，你們認為發包出去就沒有問題了，所以是達到99.45%；台灣光子源綠能生醫部分是88.03%；綠能科技創研與服務平台部分是81.03%；綠能科技產學研鏈結部分，是屬於台南這個區塊比較重要的部分，執行率是60%；離岸風場區塊開發海域建構部分是35%；能源國家型科技─能源與產業需求科研是87%。現在已經是107年9月，我就是以107年9月的資料估算，目前有兩個區塊未達50%，有一個區塊達到60%而已，請問為什麼會有這樣的資訊？剛才部長的資料是說只有智慧機械方面才有一點落後，請問在綠能科技方面呢？
- 陳部長良基
關於綠能科技，如果我記得沒有錯，數字應該是百分之六十幾才對。
- 陳委員亭妃
所以第一個部分是百分之六十幾？
- 陳部長良基
對，因為是照我們的執行率來算。
- 陳委員亭妃
所以這是補給我們的資料？
- 主席
請科技部前瞻及應用科技司楊司長說明。
- 楊司長琇雅
主席、各位委員。是否容我們會後再跟委員做進一步的確認？因為每個月部長都有督導各相關部分，印象中我們上一季的執行率應該是百分之六十幾。
- 陳委員亭妃
那怎麼會有這個資訊？你說百分之六十幾，但這是你給我們的資訊。
- 陳部長良基
這是在C區我們做低碳環境建置的部分。
- 陳委員亭妃
這是我最新跟你們要了資料之後，你們給我們的資料，我們完全依照你們給我辦公室的資料做一些了解及質詢。你們也知道我對綠能科技產業園區非常重視，因為這是蔡英文總統非常重要的宣示，我們不希望有任何延宕，也不希望有任何拖延，這牽扯到2025非核家園及綠能產業能否達到目標的一個非常重要的關鍵，所以當我們跟你們要資料時，拜託給我們正確的訊息。
另外，離岸風場區塊開發海域建構是35%？還是資料也給錯了？
- 陳部長良基
這個應該不是科技部的計畫。
- 陳委員亭妃
不是嗎？這都是你們給我的資料。好，你們再去確認。
剛才的問題沒有辦法回答或是無法提供正確訊息，請會後再補給我。
- 陳部長良基
是的。
- 陳委員亭妃
綠能科研中心第一期工程流標4次，3月才正式發包出去，也就是從106年11月22日公開招標作業正式開始進行，歷經是1次、2次、3次、4次流標，一直到第5次提高預算、調整標案內容，才完成了招標程序，到107年3月31日舉辦聯合動土典禮，我要問的是這樣總共延宕多久？3個月對不對？
- 陳部長良基
這個案子在發包過程我幾乎每個月都在盯，我知道林局長也很辛苦的在push，當時抓的時間本來就有一點完工前的緩衝時間，那時候林局長也回應說到最後完成……
- 陳委員亭妃
所以不影響完工的時間？
- 陳部長良基
對。
- 陳委員亭妃
要確定唷！這個完工時間很重要。本工程是在今年4月11日開工，預定108年12月31日完工，我強調這個完工時間很重要，會不會延宕？
- 主席
請科技部南科管理局林局長說明。
- 林局長威呈
主席、各位委員。不會。
- 陳委員亭妃
絕對不會？要盯好、盯緊、盯滿，不能延宕。前面的發包已經有這麼多trouble，無法一次完成，而是流標、流標、流標。現在因為前瞻工程很多，譬如中研院南部院區也是如此，這變成現在我們必須突破、必須處理的一個重大問題，就是沒有廠商要來參與標案。到底是為什麼？國家公共建設不好做？還是國家公共建設的預算太低？抑或是時程太短？我覺得這些部分都要檢討，否則一次延宕3個月，第一期延3個月，第二期呢？第二期預計109年進行發包，第二期會延宕嗎？還是你們也一樣有抓所謂的緩衝期，有讓它流標的時間？
- 陳部長良基
不會。就目前的規劃，第二期應該不會延宕，相關設計已經在進行了。
- 陳委員亭妃
我現在不是說規劃會延宕的問題……
- 陳部長良基
施工應該不會……
- 陳委員亭妃
現在延宕的都是在招標過程有所延宕。
- 陳部長良基
我剛才提過，科學城兩個主要的項目就是綠能科技聯合研發中心及自駕車場域2大區域，前面多有波折，因為前瞻基礎建設千億的計畫正在進行，所以當時廠商對此多所觀望，因此前面就已經預期會有較多困難處，這方面的建築特別屬於新建築，我們希望能夠取得雙綠建築標章，所以前面的作業比較辛苦。
- 陳委員亭妃
當然啊！這是綠能科技產業園區，當然要拿到綠色標章，沒有取得綠色標章那不是自打嘴巴嗎？
- 陳部長良基
所以我們後續抓了兩個主要的工程進度，至少執行單位對其完工日期是有把握的。
- 陳委員亭妃
對第二期有把握不會因為流標而影響工程？
- 陳部長良基
對。
- 陳委員亭妃
那麼第三期呢？第三期尚未規劃……
- 陳部長良基
我們對第三期有想法，但是我們配合整個園區的建置想法而加以調整，那是一個滾動的調整，我們本來就預留……
- 陳委員亭妃
第三期是滾動調整？
- 陳部長良基
對。
- 陳委員亭妃
部長，我們一定要針對科研中心做一個重要的規劃及處理，這是一個命脈。
- 陳部長良基
是。
- 陳委員亭妃
這個命脈如果做得不好，那麼大家對於這個園區能做得多有完整性就會有所存疑。沙崙智慧綠能科學城的範圍包括會展中心核心區、中研院南部院區及周邊的生活住宅區，也是綠能生活住宅區。
- 陳部長良基
沒有問題，因為我們上星期還特別去勘查了一次，目前有關C、D及自駕車場域的進度，其實還算可以，雖然前陣子台南下那麼多的雨，我們的進度還是跟上了。
- 陳委員亭妃
自駕車測試場預計在今年12月完工？
- 陳部長良基
對。
- 陳委員亭妃
沒有問題？
- 陳部長良基
沒有問題，縱使遭逢前一陣那麼大的雨，我們還是讓廠商能夠趕上進度，所以年底前與明年底的項目現今進度都與預期的進度相符。
- 陳委員亭妃
現在每一個時間點都很重要，因為其事涉未來2025年非核家園的目標計畫，到底我們能不能達成綠能科技產業累積投資1.8兆元、創造3.2萬個就業機會、再生能源發電量達到20%的目標呢？
- 陳部長良基
這個目標的規劃及執行可能較多部分與經濟部的業管有關，並非科技部的業務，科技部在前瞻……
- 陳委員亭妃
我知道，但就你的角度來說，就你所瞭解的整個執行面都是環環相扣的。
- 陳部長良基
對。
- 陳委員亭妃
只要哪個環節沒有扣好、扣緊、扣滿，進度就延宕了。
- 陳部長良基
目前我們與經濟部針對執行中心全力進行相互整合的步驟，我覺得以經濟部現況來看，還是滿樂觀的，所以委員方才提及的部分，我想執行中心會全力達成。
- 陳委員亭妃
從台南、高雄、屏東要打造綠能產業聚落，這是非常重要的指標及目標，而且綠能科學城就在台南沙崙，大家的眼睛都在看，華銀昨天剛好宣布簽約，將提供220億元綠能專案貸款的協助，所以這些已經一步步在進行當中，雖然科技部不是統籌者，但是你們扮演著非常重要的核心角色，這個核心角色不能偏，一偏、一延宕的話，每個環節將無法緊緊相扣，所以我們互相勉勵，這對台南很重要，我們希望明年的12月31日可以看到綠能聯合科技中心正式啟用。謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳亭妃本人的發言。