中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色？認為以燃氣取代燃煤仍無法有效減碳，並指出核能碳排最低，質疑能源規劃能否排除核能「如果你用燃氣來取代燃煤，它還是降不下來」核能在能源組合中應扮演什麼角色？指出核能的碳排放最低，質疑能源結構是否能排除核能「你可以看到核能的碳排放是最低的」核能在能源組合中應扮演什麼角色？主張公投後經濟部能源檢討應回歸科學與專業，不受政治立場干擾「能源問題不需要摻入政治立場，就讓它回歸到科學和專業」發言紀錄
- 王委員育敏
主席、各位列席官員、各位同仁。蔡署長，是你帶隊參加這一次的氣候變遷會議嗎？
- 主席
請環保署蔡代理署長說明。
- 蔡代理署長鴻德
主席、各位委員。是，沒錯。
- 王委員育敏
請問在氣候變遷會議中，我們有沒有對國際做什麼樣的承諾？
- 蔡代理署長鴻德
事實上我們有一個既定的減碳目標，我們在2015年的時候有訂定國家自主貢獻（NDC），在2050年必須要達到50%，這是在溫管法裡頭已經明定的東西，有一個減碳的路線圖，我們在國際場合公開這樣講，也有提供給大會。
- 王委員育敏
好，既然我們有參加國際會議，對於國際的承諾我們應該要做到才對，但是本席發現我們現在不僅沒有減碳，反而還增加，你知道嗎？你去參加國際會議之前知道嗎？
- 蔡代理署長鴻德
知道，因為這幾年是有微幅上漲，那微幅上漲的話，大概是……
- 王委員育敏
主要原因是什麼？
- 蔡代理署長鴻德
原因還是一樣，就是在火力發電部分，因為這幾年水力發電的部分比較少，水力供應這幾年是比較少。
- 王委員育敏
是因為火力發電增加了吧？就是這樣子嘛！
- 蔡代理署長鴻德
對，那水力沒有，一定要有……
- 王委員育敏
請問曾次長知道嗎？經濟部這邊所掌管的，在這兩年內碳排放的增加，事實上火力發電是原兇啊！我這裡有一張圖表，大家可以看到碳排放現在是失控的，根本沒有有效的控制下來，特別是這兩年增加的二氧化碳高達1,479萬公噸，成長率加起來是4.1%，然後我們自己對國際承諾2020年的碳排放要比2005年減少2%，也就是2020年只能排放2億6,071萬公噸，可是我們到2017年的數據都是超標的，要怎麼樣減得下來？而這兩年來成長最多的就是來自能源，能源的成長率竟然高達5.17%，其他包括工業、運輸、農業及住宅，事實上是有在減少的，就是因為能源火力全開，所以讓整個碳排放增加，降不下來。之前我們看到經濟部的說法都是「不是」、「沒有」，台中市政府林佳龍市長也說都有在減，但是實質的數字，請教曾次長，你有看過這個報告嗎？你是不是知道我們的能源因為火力全開的關係，導致碳排放是在增加的狀況？
- 主席
請經濟部曾次長說明。
- 曾次長文生
主席、各位委員。我簡單說明，我們2017年的火力發電量是增加的，是成長的，沒有錯。
- 王委員育敏
好，都是增加的，結果你們去開了國際會議，對於國際的承諾沒有達到耶！
- 曾次長文生
我們對於國際的承諾，等一下可以讓蔡代理署長說明，因為它其實是2020年的一個目標。
- 王委員育敏
那我就直接問曾次長，你掌管整個經濟部轄下的能源，我們自己訂的目標是2020年要比2005年減少2%，那在你的掌管底下，對於經濟部火力全開，你要怎麼減？
- 曾次長文生
2020年是這樣子，首先是再生能源的部分要增加，然後降……
- 王委員育敏
增加的來得及嗎？你的離岸風電到2020年都沒有辦法發出電來啊！
- 曾次長文生
對，要到2021年。
- 王委員育敏
是啊！所以我問你嘛！2020年你要減多少？你的目標是多少？你看這個表，在這些類別裡面，能源的成長率最高啊！你要怎麼減？你能減掉5%嗎？不可能吧！你要減幾%？還是說完全不可能減？因為明年的能源結構還是一樣，還是得靠火力發電啊！因為沒有再生能源可以供給上來。
- 曾次長文生
太陽光電的部分有增加，另外一個是水情如果比較好，因為剛才……
- 王委員育敏
那你告訴大家，要減幾%？有沒有設定目標？經濟部在整個減碳政策，明年要減碳減幾%？
- 曾次長文生
2019年就是明年，剛才已經講了，火力發電的部分，我們最少會達到1%的目標。
- 王委員育敏
火力降1%嘛？
- 曾次長文生
對。但是我要向委員說明，我們算排碳量還有另外一個參數，就是燃煤的排碳量大於燃氣，現在經濟部的政策是讓燃氣的機組替代燃煤的機組，這是另外一個減碳的方法。
- 王委員育敏
那我就讓你看另外一個數據，現在政府一直告訴大家說燃氣比燃煤不污染，這點我們知道，但是燃氣不會排碳嗎？不是啊！我請兩位好好看一下各種發電技術的排碳量，第1名當然是燃煤，但是燃氣繼燃油之後，它是排名第3名，燃氣不是不會排碳，會耶！
- 曾次長文生
對，但是它的排碳量是二分之一到三分之一。
- 王委員育敏
這就是為什麼我剛才在跟你討論排碳的問題，減不下來是因為你現在火力全開，不只是燃煤，燃氣也一樣火力全開，如果我們要達到國際上減碳的目標，以現在這樣的能源結構，還是降不下來啊！
- 曾次長文生
委員，您提供的這個數字其實就說明了如果用燃氣替代燃煤，同樣1度電，它的排碳只有三分之一或二分之一。
- 王委員育敏
在各項能源裡面，你可以看到它的排碳還是高的，我要告訴大家，不要以為燃氣不會排碳，不是，燃氣還是會排碳，而且還是高排碳，在各項能源裡面，與水力、核能、太陽能、風力比較起來，它是排名第3名，沒有降很多。
我今天要告訴大家的是，經濟部的檢討，除了針對能源必須穩定供電之外，減碳的目標同樣也要達到，這點很重要，但是現在蔡政府所做的規劃，一直以為用燃氣來取代燃煤就好了。不對！在減碳這件事情，如果你用燃氣來取代燃煤，它還是降不下來。從這個表來看，你可以看到核能的碳排放是最低的，這也是為什麼賴清德院長在公投完之後也改口了，如果要論減碳的話，他認為是核能，曾次長認為呢？
- 曾次長文生
您提的是排碳量，排碳量的數字在這上面是清楚的，不過我要說的是，我們現在在盤點每一種能源的使用，在這個社會裡面是做怎麼樣的選擇，並不是只有排碳而已。
- 王委員育敏
是，那我問曾次長，在台灣的各項能源結構裡面，我們有辦法排除核能嗎？到目前為止，如果要達到穩定供電和減碳這兩大目標，核能的選項有可能被排除嗎？
- 曾次長文生
我覺得這有兩面啦！我們剛剛有向委員會說明，在2個月內要提出一個評估報告。
- 王委員育敏
那你們會不會用更專業、更客觀的態度，而不是用既定的立場來討論這一次能源的檢討報告？
- 曾次長文生
我們提出來的報告一定要被社會檢驗，如果不是您提到的這個標準，那它怎樣被檢驗呢？
- 王委員育敏
經濟部現在抱持的態度是什麼？是用開放的態度，還是以排除核能為主要的立場，然後來做這個能源檢討報告？
- 曾次長文生
經濟部必須對外說明的是，每一種能源使用的可行性、可能性，還有它的成本和相關考量，比方說空污排放等等的一些副作用，其實就是社會要選擇這個組合，那這個組合要怎麼樣來建構，這些是經濟部……
- 王委員育敏
所以你們願意用更客觀、更專業的態度，把各項數據攤開來，讓社會可以做出更公平的判斷，是這樣嗎？
- 曾次長文生
我們必須對社會說明，相關的能源使用需要付出的代價是什麼。
- 王委員育敏
這一次是你們檢討最好的機會，經過公投之後，麻煩經濟部回到你們的專業，不要被任何的政治立場干擾，能源問題不需要摻入政治立場，就讓它回歸到科學和專業，該怎麼辦就怎麼辦。以台灣的資源、能力及條件來考量，看怎麼樣的搭配組合對台灣是最有利的，既可以穩定供電，又可以達到對國際承諾的減碳目標，我覺得這個才是我們要追求的目的。
接下來我要請教蔡署長，環保署作為減碳的主管機關，面對經濟部這樣的表現，他們還是火力全開，你也是無能為力啊！你們環保署可以做什麼？
- 蔡代理署長鴻德
這部分我們會跟經濟部配合，因為……
- 王委員育敏
配合？你是要管理它吧！你配合？
- 蔡代理署長鴻德
對，我們會規定它一個減量的目標。
- 王委員育敏
是啊！那我請問你，2020年給它的目標是什麼？你們現在訂出來了嗎？
- 蔡代理署長鴻德
2020年的目標，現在訂的是2%。
- 王委員育敏
什麼2%？
- 蔡代理署長鴻德
我們希望整體能降2%。
- 王委員育敏
要降2%嘛？
- 蔡代理署長鴻德
對，降2%。
- 王委員育敏
你看它的能源比例成長5.17%，即使降2%都還是超標，以現在的結構來看的話。
- 蔡代理署長鴻德
對，不過我們還是要回到基準年，基準年是2005年。
- 王委員育敏
是，所以它是大幅落後的，即使你訂了2%，它還是大幅落後，我認為經濟部這次在討論整個能源架構的時候，環保署不能缺席，它有找你們開會嗎？
- 蔡代理署長鴻德
現在是他們內部在盤整，等到盤整完以後……
- 王委員育敏
都沒找你們開會嘛？
- 蔡代理署長鴻德
盤點完以後，大概要跟部會再進一步的溝通。
- 王委員育敏
你們環保署要提供一個重要的數據給它，是你們代表台灣去參與國際會議，對國際承諾的減碳目標也要要求經濟部納入它的能源政策，要做到才行啊！要不然我們在國際上是沒有信譽的，我們開了會告訴人家說台灣要做，結果做到現在，在國際評比裡面，這一次德國看守協會給我們的成績是非常糟糕，還退步兩名耶！你們在現場的時候有沒有聽到這個訊息？
- 蔡代理署長鴻德
有，但是我們已經回應了，就是在……
- 王委員育敏
我覺得不需要特別回應，這個就是事實，因為我們檢視自己，我們真的沒有做到減碳，不減還增，所以對於國際這樣子的評比，我們只能虛心受教。連我們自己設的目標都達不到，我認為這件事情不需要在國際上去辯駁，而是要認真檢討為什麼做不到，我們的減碳是失控的。針對這個部分，既然我們對國際做出承諾，我要求環保署，請問你代理署長會真除嗎？還是會有新的署長來？
- 蔡代理署長鴻德
我沒辦法去做任何預測。
- 王委員育敏
你沒有接到任何指示？
- 蔡代理署長鴻德
沒有。
- 王委員育敏
如果你會真除我就必須要求你，你當上署長這個位子的時候，這件事情就是你全力以赴的目標，都是你環保署應該要掌管的業務，所以你對各部會的責任不是剛才你嘴巴講的配合，你是要要求，你是要管理，你是要監督，督促他們要達到這個目標。本席再次提醒，國際的承諾不是隨便給的，既然是我們講出去的話，只有全力以赴，要求各部會來配合達成，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為王育敏本人的發言。