高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal於社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署就「地方焚化廠升級整備執行情形」進行專題報告，並備質詢

1. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

   主席、各位列席官員、各位同仁。花東只有臺東有焚化廠，焚化廠從2011年完工之後，沒有一天燒過垃圾，可是每天都有270多噸的垃圾要處理。其實臺東縣政府之前有想過用環境教育館的方式，結果被工程委員會打槍，說要把這個補助收回。關於臺東焚化爐的問題，其實地方一直在思考，臺東的垃圾到底要怎麼處理？當初臺東規劃這麼大的焚化廠，現在卻沒有辦法使用，請問環保署的規劃是什麼？

2. 主席

   請環保署張署長說明。

3. 張署長子敬

   主席、各位委員。當初規劃這個廠其實有它的用途，那個時候花蓮南部的垃圾其實是規劃送到臺東，這樣它的垃圾量基本上才足夠，但是因為地方的因素，所以現在沒有使用，到底要不要啟用可能要由地方來決定。地方也跟我談過，我告訴他們，我的立場是只要他們要用，我們就全力協助，如果決定不用，則要想出垃圾要怎麼處理；假如有辦法解決，我也可以幫忙他們，但是不要又只是盤算就是不用，但是垃圾要送到別的地方處理。

4. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

   對，現在的問題非常多，尤其是我們今天的主題就是有關焚化爐的整備以及要怎麼升級，可是在升級的過程中，在110年至113年會出現能量不足的高峰期，這個高峰期應該跟焚化廠整備的時間錯開。我們可以預期一件事情，就是地方政府、地方的意見跟民眾的抗議，會讓整備的調整變得更困難，最後可能造成整備期難以安排，高峰期仍然存在的問題。在這樣的情況下，我們要如何消化這些額外的垃圾？我們很擔心的一件事情是，掩埋場的活化可能只是將地方的掩埋場延役，還是要持續的做，這樣會造成另外一波反彈。類似的狀況也發生過，因為花蓮目前沒有焚化廠，一半的垃圾是送到宜蘭利澤焚化廠燃燒，另外一半是就地掩埋。我們之前有去吉安，甚至還有轉運站的思考，吉安的居民現在一直忍受掩埋場的問題，所以我必須提醒環保署，在活化掩埋場這件事情上，你必須提早作業，提早跟地方溝通，不要再等到民眾出來抗議的時候，才匆匆舉辦說明會，這樣不會解決問題，反而覺得是環保署霸王硬上弓。

5. 張署長子敬

   謝謝委員提醒，有關整個期程的安排，我們是調查他們的計畫，所以會出現高峰，出現高峰期當然有時候不可避免，如果我們尊重他們就要去解決那個問題，所以才會有掩埋場活化或機械分選等方式，這麼做就是希望高峰期的垃圾也能夠被妥善的處理。我們儘量尊重他們的時間，讓他們完成整備。

6. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

   可是你們針對掩埋場活化的報告不是很具體。

7. 張署長子敬

   掩埋場的活化是一個選項，讓地方選擇。

8. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

   我看到105年到107年掩埋場活化的成果，這邊的資料有高雄、嘉義、台南、新竹、宜蘭，那花蓮跟臺東呢？

9. 張署長子敬

   有幾個選項讓他們選擇……

10. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

    有沒有規劃花蓮、臺東？還是你們第二階段要在什麼時候公布？東部地區本身非常注意環境，如果隨便造成我們垃圾過量的問題，其實會破壞環境的維持，而且我們本來就很脆弱、敏感，所以你們應該花更多心力在花東以及原鄉地區。我希望環保署能夠針對原鄉地區的垃圾，在前期思考垃圾回收的問題，不是一直討論焚化廠及掩埋場的活化，最後還是掩埋場的延役，這些垃圾還是在那邊，可是其實垃圾也是黃金，我們可以推動零垃圾運動或是循環經濟。原鄉地區的垃圾是我所關注的，我希望你們能夠針對垃圾回收進行專案研究，而且要多一些點，回收大隊也要在花東地區建立多一些的示範區。

11. 張署長子敬

    謝謝委員。我知道委員一直很關心這部分，我也很贊同，總隊長也花了很多心力在這邊。針對原鄉，我個人很贊同我們應該找出適用的回收、收集方法。

12. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

    我上次有提醒署長，我們都是以鄉、村里區分，沒有用部落區分。總隊長來過本席的部落，你也知道一個鄉跟四個村，可是其實它就是一個部落，你們要怎麼弄，你們要怎麼解決？一個村分兩個部落，原住民的部落才是真正自然形成的自治體，不是行政區域，如果用村里、鄉鎮區分，其實造成的分裂會加劇，而且不會整合資源。這部分環保署能不能支持一下？原鄉地區要有不一樣的做法。

13. 張署長子敬

    我剛剛跟委員報告過，我很贊同原鄉應該找出適用的方法來做，所以委員提出的意見，我們會納入規劃的參考。

14. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

    好，最後一個問題是事業廢棄物可能會排擠家戶垃圾，因為現在焚化廠的垃圾處理是分為一般廢棄物與一般事業廢棄物，可是地方政府好像都以事業廢棄物為優先，這樣子就會排擠到家戶垃圾。我希望環保署能夠做好溝通，而且應該要有一個解決的方式，針對這個部分可不可以請你們提出一個報告給我？

15. 張署長子敬

    好。

16. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

    再加上有關於原住民鄉垃圾回收的研究報告，可以嗎？

17. 張署長子敬

    可以，沒有問題。

18. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

    謝謝。需要多久時間？2個禮拜可以嗎？

19. 張署長子敬

    好。

20. 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員

    謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal本人的發言。