從這段發言整理出的主張
官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?要求黨產會主委在立法院備詢時不得反質詢,被問及有無請李登輝和劉泰英說明時應直接回答有無「你不能反質詢,壞習慣!不知道是從哪一個委員會開始有這樣的情形?」發言紀錄
- 林委員麗蟬
(9時54分)主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教林主委,我們來談一下,其實在今年的9月24日黨產會有一份處分書,認定中廣為國民黨的附隨組織,並追徵中廣公司新臺幣77億元的價金,也引起了很多很多的爭議。因此本席今天就事論事,我們來談談,也來討論整個中廣的仁愛路土地相關的議題,我們先來看,如果整個仁愛路的土地轉賣,就是從中廣在87年的時候,就是賣給由李登輝跟劉泰英主政下的中投公司,這是事實,而中投公司後來在88年就轉賣給宏盛集團,也是現在拿去蓋成帝寶的這塊土地。本席要請教一下主委,針對中投公司由當時的李登輝跟劉泰英主政,現在你們有沒有去調李登輝跟劉泰英來作詢答?還是有沒有諮詢、調查他們、瞭解一下整個土地?國民黨相關的黨產、相關的土地等等,有沒有去問他們?李登輝當時是做什麼?他的職位?
- 主席
請黨產會林主任委員說明。
- 林主任委員正
主席、各位委員。我們處分了以後,趙少康先生那天他出示了一個簽呈,那份簽呈我第一次看到,他們從來沒有提出來過。
- 林委員麗蟬
沒有提出來?
- 林主任委員正
從來沒有提出來過。
- 林委員麗蟬
沒有,我不是說他有沒有提出來,現在我們提問的是說,由中廣賣給中投的這塊土地,當時主政的是李登輝跟劉泰英,你覺得有沒有關係,需要請來問嗎?這塊土地後續又馬上轉賣,我們能說再賤價賣給宏盛集團,宏盛集團馬上捐了2億9,000萬元給李登輝當時的臺綜院,這個部分需要去調查嗎?
- 林主任委員正
當然需要調查,我們所有的處分……
- 林委員麗蟬
三年多了,有沒有問過李登輝跟……
- 林主任委員正
中廣公司從來不就這個部分有沒有任何刻意、特別的……
- 林委員麗蟬
我現在問你們……
- 林主任委員正
我正在回答。
- 林委員麗蟬
我現在問你們黨產會,我現在提出來的你們有沒有問?
- 林主任委員正
所以我正在說明,委員要有一點耐心啊!
- 林委員麗蟬
我很有耐心的啦!
- 林主任委員正
我剛才說,趙先生那一天在我們處分之後,突然拿出一份簽呈說這是李登輝和劉泰英決定的,在這之前從來不提。
- 林委員麗蟬
現在有沒有請他們說明?
- 林主任委員正
他們到現在還沒有正式提給我們,所以如果委員……
- 林委員麗蟬
你說上面就有寫了,為什麼沒有正式?你剛剛不是拿那一張簽呈說他有說明?
- 林主任委員正
這一張不是。
- 林委員麗蟬
不是你為什麼亂比?
- 林主任委員正
不是,我說那一天趙先生在我們處分當天或隔天,他召開記者會,拿出李登輝和劉泰英的簽呈……
- 林委員麗蟬
你現在知道了嗎?
- 林主任委員正
之前從來不提出來。
- 林委員麗蟬
你現在知道了嗎?
- 林主任委員正
他現在還沒有正式提給我們。
- 林委員麗蟬
不用正式提,你們就不用查嗎?
- 林主任委員正
我們都要有依據才能辦事情,委員,我們沒有空穴來風。
- 林委員麗蟬
你們所有的東西都有依據才查嗎?
- 林主任委員正
我們所有的檢舉都接受,但是我們一定要查有實據。
- 林委員麗蟬
沒有檢舉,你們黨產會都沒有查,一定要有檢舉才要查嗎?現在已經有說明。
- 林主任委員正
我跟委員報告一下,國民黨到現在從來不主動提證據給我們,包括它的會議紀錄,它不願意提供,請問一下……
- 林委員麗蟬
你不能反質詢,壞習慣!不知道是從哪一個委員會開始有這樣的情形?來!我只是問你有沒有,你現在回答我就好,有沒有請過?還是有沒有去詢問過李登輝和劉泰英?有沒有?回答我。
- 林主任委員正
我們調查有一定的程序。
- 林委員麗蟬
有沒有?我現在請問你……
- 林主任委員正
我們調查有一定的程序。
- 林委員麗蟬
所以是沒有?
- 林主任委員正
我們是獨立機關有一定的程序。
- 林委員麗蟬
你覺得臺綜院是不是國民黨的附隨組織?
- 林主任委員正
我不能用覺得。
- 林委員麗蟬
你認為它是不是?
- 林主任委員正
我還沒有調查清楚之前……
- 林委員麗蟬
你覺得它需要調查嗎?
- 林主任委員正
我沒有辦法認定是不是,包括你們關心的也一樣啊!
- 林委員麗蟬
什麼東西?
- 林主任委員正
包括你們在關心的事情也一樣,你可以提出你的意見……
- 林委員麗蟬
你們是誰啊?
- 林主任委員正
是委員。
- 林委員麗蟬
只有一位站在這裡,哪來的你們?你說的你們是誰?我不知道你要講誰?
- 林主任委員正
包括外界的人都關心。
- 林委員麗蟬
我覺得我們的黨產會應該公正地去瞭解所有的東西……
- 林主任委員正
我們正在這樣做。
- 林委員麗蟬
而不是用政治操作,選擇性的在做你們想要做的,所以我才提出來,包括他們的捐贈幾月幾日,開始先給由當時李登輝的那個臺綜院,這個部分都有相關的東西出來。
- 林主任委員正
相關的證據非常歡迎提供給我們。
- 林委員麗蟬
拿回去啊!
- 林主任委員正
好。
- 林委員麗蟬
拿走啊!有時候我覺得,要真的為我們的轉型正義而定的黨產會,不是為民進黨在打擊國民黨的政治操作而定,這個部分我必須要說清楚講明白。再來我們談到,很多東西其實包括委員也不可以去干涉司法該怎樣,這部分我也要做一個說明。
再來是黨產會也編列預算購買電動車,我們知道黨產會主委本身也有講到,你最大的希望就是消滅黨產,就代表黨產會是一個臨時性、任務性的組織,你覺得如果案子已經查完了,到這裡可能會查到李登輝,就不查;到這裡可能會查到跟民進黨友好的早期國民黨員,也不要查就算了……
- 林主任委員正
這是委員個人的意見……
- 林委員麗蟬
先讓我講完,你不要講。等不用查的時候,就像你講的已經消失了,黨產會……
- 林主任委員正
如果不當黨產都已經處理完畢就會消滅……
- 林委員麗蟬
我講完,還沒有輪到你講。就消失了,為什麼這一個臨時性的編制組織要買電動車?
- 林主任委員正
臨時性的組織也要運作。
- 林委員麗蟬
你現在有車可以運作嗎?可以坐嗎?
- 林主任委員正
行政院借我們的。
- 林委員麗蟬
有車嗎?
- 林主任委員正
行政院借我們,現在要收回去了。
- 林委員麗蟬
你們是臨時啊!
- 林主任委員正
要收回去了,行政院車子不夠……
- 林委員麗蟬
好,那我們來談……
- 林主任委員正
是行政院要求我們自行編列預算購置。
- 林委員麗蟬
你們購置電動車,你編列多少錢?
- 林主任委員正
按照共同供應契約的價格。
- 林委員麗蟬
OK,多少?
- 林主任委員正
159萬元,一部車加一個充電桿9萬元……
- 林委員麗蟬
電動車買了,後續的整個維修、充電系統整個你們編列多少?
- 林主任委員正
9萬元。
- 林委員麗蟬
一年9萬元?
- 林主任委員正
不是啦!那個是充電桿的設置。
- 林委員麗蟬
可是要維修、整頓,我們在上個……
- 林主任委員正
委員是覺得編不夠嗎?
- 林委員麗蟬
我不管夠不夠,我只是問你們有完整的規畫嗎?
- 林主任委員正
我不知道完不完整,買一部車子有充電……
- 林委員麗蟬
你不知道就「烏白」編列,所以主委……
- 林主任委員正
我們需要用車子,我們的車子行政院要收回去了。
- 林委員麗蟬
你說要用車子,我沒有說你不用車子,你到現在還有得坐,不會失禮,有東西讓你坐……
- 林主任委員正
行政院會收回去的。
- 林委員麗蟬
什麼時候收回去?
- 林主任委員正
他們就是要收回去……
- 林委員麗蟬
幾號收回去,確定幾號收回去?
- 林主任委員正
報告委員,我們成立了3年,我們的車子是跟行政院借的。
- 林委員麗蟬
主委,我是國民黨的黨員,你不必把我當成仇人,不用在那裡對我那麼兇。我要講的是,電動車經費編列了,你後續的維修有去規劃嗎?然後擺放電動車的地方有規劃好嗎?整個電動車的後續東西都有用完,我是在關心你,你不用把我當作仇人,我是就事論事,不像你該查的不查,剩下的都是看著顏色、政黨在查啦!這個部分我覺得主委要好好地去評估好,就是這樣。
- 主席
蔣委員絜安改提書面質詢。
請許委員毓仁發言。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 主席
如果大家沒有問題,第2目的部分就處理第14案、第15案,也就是黃昭順委員跟林為洲委員的案子併案處理,有關國外旅費部分,凍結十分之一,提書面報告。
處理第3目一般建築及設備費用。第3目有第16案、第17案及第18案,林委員麗蟬主要是針對電動車的部分,請說明。
- 林委員麗蟬
黨產會這邊要不要提出針對整個電動車的後續修復、維護及保養計畫?我告訴你,去年我們在外交及國防委員會時,這個議題吵到最後是決議全部都不要再編列,請問你們後續要如何處理?車子不是買來就算了,還有後續相關的設備維護問題,這部分請你們先提出來之後,我們再來談預算問題。現在你們只提出購買計畫,卻沒有後續的使用及處理部分,所以請你們把這部分先提出來,然後我們再來討論預算問題。
- 主席
請教主計總處,現在行政院有沒有規定各部會如果要購買新車,要以電動車為主?請問有沒有這樣的規定?
- 廖專門委員玉琳
跟委員會報告,因為行政院有一個空氣污染防制行動方案,方案的政策目標就是119年公務車輛要全面電動化,目前因為考慮到機關的業務狀況,所以現在的政策方向是優先鼓勵購買電動車,是採鼓勵的方式。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 林委員為洲
最後再問你一下,你們要買什麼樣的車子?我們立法院也開始買油電車了嗎?有還是沒有?立法院的狀況為何?買的車子一部大概多少錢?最近我們也有買新的,我再確認一下。
- 主席
林委員還有補充嗎?
- 林委員麗蟬
或許明年黨產會任務完成就解散了,我不知道為什麼要再花159萬元的費用買一臺車呢?第二個,其實行政院已經借你們車子,我不知道你們之間的溝通是怎樣,為什麼他們不願意再繼續借給你們,你們是臨時機構,不是永續性的,難道不能請他們再繼續借給你們嗎?
- 施副主任委員錦芳
這個部分,我跟行政院一直……
- 林委員麗蟬
你們是臨時性的,不是……
- 施副主任委員錦芳
基本上,行政院的車子時間到了就報廢,所以他們借在外面的車子要優先收回去,我們是獨立機關,也需要照規定編列,老實講我們已經協調兩年了,連著兩年行政院自己都沒有車,所以要我們把車子趕快還回去,要我們編列預算,自己的財產自己管理,大概是這樣的原因。
- 主席
現在是跟行政院借幾部?就1部嘛!立法院這個要再查。
- 林委員麗蟬
沒關係,我先問一下,你們剛剛講維護費7,000元是一年還是怎樣?你們的維護費有哪些?那是行政院編列的標準費,你們這臺車原本的維護標準是怎麼算的?你們有算嗎?
- 施副主任委員錦芳
不管怎麼算,行政院就只能讓我們編這麼多,所以我們要好好地用。
- 林委員麗蟬
可以說明一下嗎?
- 主席
主計總處,維護費用你們是不是有一個標準?
- 林委員麗蟬
因為我們的車子跟一般的車不一樣,如果是電動車,它的規格、相關保養及充電樁設備等等你們有考量過嗎?這個應該跟主計總處沒太大的……
- 廖專門委員玉琳
跟委員報告,按照109年度共同性費用編列標準的規定,關於電動汽車養護費,購買未滿兩年電動汽車的編列基準一年是6,800元,黨產會預算書上編列的是7,000元。
- 林委員麗蟬
這是養護費嘛!這臺車的一般標準養護費是多少?如果它不是照我們編列,可能超過的話,你們該怎麼辦?其實我是覺得不必要啦!因為你們可能明年就解散的話。
- 余委員天
不一定明年……
- 林委員麗蟬
第一個,我覺得不太必要。第二個,我們覺得電動車除了購買它整個配備跟後續的養護,你們不是這麼永續的機構,為什麼還要買一臺車呢?
- 主席
林委員,我說明一下,這不是黨產會的問題,現在是主計總處鼓勵大家儘量買電動車,這個剛才已經有說明了,然後整個預算跟維護費用的編列都是主計總處的共同標準,這個不是針對黨產會,黨產會做為一個三級機關,總共買一部車,就是電動車,電動車最便宜的就是Nissan的,一部150萬元,它的維護費用是編列7,000元,就是如此而已,這是主計總處的標準,這部分就不必再堅持了好不好?
- 林委員麗蟬
你們告訴我們最便宜的車是159萬元,你把資料提出來……
- 主席
149萬元。
- 林委員麗蟬
149萬元,你幫我查一下,是不是臺灣目前最便宜的一臺?這是你們說的。
- 施副主任委員錦芳
這是供應契約裡面的。
- 主席
你們提供給林委員參考,這個部分是依照主計總處的規定辦理。
- 林委員麗蟬
剛剛講的是最便宜的電動車,我查過,這一臺不是最便宜的電動車。
- 主席
這是主計總處的標準,你們把資料給林委員看一下好不好?立法院的部分也有編,但不是在我們這裡審查。
- 林委員麗蟬
不是最便宜的嘛!你們是選最貴的啊!
- 主席
林委員,立法院也是一臺150萬元。
- 林委員麗蟬
立法院是一臺150萬元嗎?
- 主席
是,現在就是這樣編啊!
- 林委員麗蟬
5人座的?
- 主席
對,5人座的電動車,明年啊!
- 林委員麗蟬
是明年啊!
- 主席
都一樣的,這是主計總處統一的標準。
- 林委員麗蟬
好,沒關係。我的意思是,你說你們是買最便宜的,但我現在看到的價格表裡面,這一臺是最貴的,它有126萬9,000元的,也有一百四十八萬多元的。其次,這臺車的電池一臺可以用多久?電池多久換一次?你們有沒有買過電池?
- 主席
林委員,我說明一下,我們實在不需要花時間去瞭解他們要買什麼車子、什麼品牌,要用哪一種電池,那個都是主計總處……
- 林委員麗蟬
要啦!那些都要瞭解啦!
- 主席
這是主計總處的統一標準,包括立法院、包括我們明天會審到的客委會,包括黨產會,統統都是一樣的標準。
- 林委員麗蟬
我再問一下,你們一臺車需要再買備用電池嗎?
- 余委員天
那不是我們要煩惱的,拜託!
- 林委員麗蟬
這是我們要管的啦!他花的每一毛錢都是我們要管的!你不管,但是我們要管,這個電動車是用電池的……
- 余委員天
你管這個幹嘛!
- 林委員麗蟬
是管錢,不是管電池啦!電池第一年是保固期,換句話說,是明年會再買新電池的意思嗎?
- 施副主任委員錦芳
我們沒有編這個預算。
- 林委員麗蟬
沒有編到這個預算喔!
- 施副主任委員錦芳
我們沒有編這個預算,我們的預算只有稅、維護費還有買車子。
- 林委員麗蟬
沒有電池,電池壞掉時怎麼辦?
- 施副主任委員錦芳
車子裡面就有,就是保固。
- 林委員麗蟬
沒有,電池是有效期的。這表示你們買的電池是永續保固的嘍!是保固多久?請那個……
- 主席
林委員……
- 呂委員孫綾
委員會電動車資料可以讓我們看一下嗎?提供給林麗蟬委員……
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 林主任委員正
沒有意義,這是法律處理的事情。
- 劉委員世芳
我認為應該遵照法律上面的……
- 林委員麗蟬
可是下面一段不是有寫到……
- 劉委員世芳
林委員,你可以等我講完好嗎?
我的建議是,在主決議的部分,第一個,因為不當黨產委員會是屬於行政機關,司法機關如果有作出任何法定的裁決或判定的話,我們應該依照司法院的判定為主。這個主決議如果違反司法院判定原則,我覺得無效,既然是無效,我不認為這個主決議……
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 林主任委員正
在訴訟當中。
- 主席
這個案子就不處理了。
- 林委員麗蟬
可是在108年2月臺北……
- 主席
這個案子不處理了,因為這個案子還在訴訟當中,我們立法院不可以作這樣的決議好不好?
- 林委員麗蟬
沒有關係,我可以說明一下,我寫的下面一段,就是108年2月臺灣臺北地方法院……
- 林主任委員正
那是在民事執行程序裡面有一個技術性的……
- 林委員麗蟬
就是判你們敗訴嘛!
- 林主任委員正
那是一個程序的決定,跟終局到底誰有那個減資款的所有權無關的判決,就是一個中間的程序性的一個裁決而已。
- 林委員麗蟬
所以你覺得法院的這個裁決……
- 林主任委員正
沒有影響到法院對你前面第一段部分的判斷!沒有,無關!
- 林委員麗蟬
上面有寫到移轉命令,也無關嗎?
- 林主任委員正
無關。
- 林委員麗蟬
如果無關,為什麼他要寫上去?
- 林主任委員正
那個就是在強制執行程序裡面,法律賦予我們可以去提一個異議,法院認為你這個異議在哪一個程序環節裡面,認為不符合那個……
- 林委員麗蟬
對啊!就不符合嘛!
- 林主任委員正
但是不代表法院對於這個減資款跟股利所有權的判斷,法院還沒有判斷!委員,我跟你保證我沒有說謊,你可以去問別人。如果法院判決說這個所有權是歸國民黨的,我們絕對同意。
- 主席
來,第19案因為涉及司法訴訟……
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 林委員為洲
我也只是一個建議,你們在浪費司法資源,既然已經終結判決了,還要另有異議。
- 林主任委員正
去法院提起訴訟,我們不覺得是浪費司法資源,那是他的權益,站在機關的立場,我們有機關要維護的東西。
- 林委員麗蟬
我們也是在提醒,我提這個案,你們不處理也沒關係,但我也要提醒黨產會,你不要一而再的去提異議,因為都判出來了,雖然你覺得它沒有意義,但你也一直針對這個判決提出異議,我們只是在提醒你們的中立性。
- 主席
這樣我就不處理,因為涉及司法案件,就不處理了!
繼續處理第20案。這其實是一樣的東西。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 主席
有關主決議的部分,第19案不處理。第20案一起處理。
回到第3目,就是剛剛電動車的問題,針對第16案、第17案及第18案,林委員麗蟬還堅持嗎?
- 林委員麗蟬
剛剛不是說要提供資料?
- 林委員為洲
這些都是電動車啊!共同採購契約裡面有這麼多的電動車,共有五款,你們卻挑了電動車裡面最貴的,立法院到底用的是哪一款?你們查出來了嗎?立法院所有的委員平常在用的公務車是哪一款?主委有需要一定要用最貴的嗎?也是有五十八萬七千多元的,主委有必要嗎?
- 呂委員孫綾
沒有啦!林委員,你剛才說五十八萬多元是不含電池的,一百四十九萬多元及一百四十八萬多元的部分是包含了電池,我們可以看到每一款電動車的續航力都不同,規格也不同,因為這個部分就表面上來看,我覺得看不出它的差異性,不知道委員在這部分是不是還有其他的想法呢?
- 林委員為洲
我們都看得很清楚,含電池的、不含電池的是多少錢,含電池的裡面也有126萬元、149萬元、148萬元或147萬元的,續航里程則有100公里、400公里之類的,我的意思是,你挑的也不是續航力最長的,但卻是價格最高的,我不知道這是什麼理由?續航力最強的是400公里,是第6款,即148萬元的那一款,對不對?續航力最強,也都是有含電池,所以你們的理由到底是什麼?就是要挑一個最貴的嗎?
- 丁主計員幼珠
因為當時我們看這台是Nissan的,而其他的牌子我們沒有看過,所以……
- 林委員麗蟬
我覺得你們很不誠實,在我們剛剛整個對談當中,你們都說是找到電動車最便宜的那一台,第一個,我為什麼會問電池、維修及維護,是因為這些都含蓋在價錢內,所以這張表我們看起來沒有含電池的就是58萬7,000元,另外一個含電池的是一百二十多萬元,跟你所選的相比,你說有續航力的差異等等,但是下面也有一台比你現在選的還要便宜,所以我只是要打臉你們說是選電動車裡面最便宜的,根本就是給我們電動車標價裡面最貴的那一台,不管是尾數貴多少,還是頭前面貴多少!你們對立法院委員要真實性的回答,而不是用這種糊弄過就算了的態度,我們隨便查就查得到!至於牌子的話,你現在如果要買賓士,你也可以告訴我賓士裡面比較貴的車啊!你要買更好的話,當然也有上千萬元的!我的意思是,請你誠實回答委員,標案契約內容裡面有什麼,以及你挑這台的原因是什麼?我為什麼會一直問維護及電池的部分,因為我們在去年就有審查到這部分,我告訴你,我們去年在審外交及國防委員會的時候,大家都提得還滿精準的,我和呂委員兩個人都在現場,我記得我們那時候審查,就含電池或不含電池,以及電池到底用多久的部分,這才是負責任的向立法院來作報告,因為我看呂委員要發言……
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林麗蟬本人的發言。這段發言沒有對應的影片。