民主進步黨・雲林縣第1選舉區發言紀錄
- 蘇委員治芬
（11時7分）主席、各位列席官員、各位同仁。雲林縣的海岸線被經濟部工業局劃為工業用地，這部分還滿長的。工業局現在還掌握了一筆新興區的土地，編定面積為991公頃，填造地的面積，完成了283公頃，請問未來還會不會繼續填土造陸？
- 主席
請經濟部沈部長說明。
- 沈部長榮津
主席、各位委員。這部分要請工業局來報告。
- 主席
請經濟部工業局呂局長說明。
- 呂局長正華
主席、各位委員。填完地之後，我們近期又陸陸續續地問了這些產業的需求，目前在地的以及國營事業都向我們回覆尚無此需求，因此目前就是維持現有的。畢竟填完地之後還要付利息，在管理上也會有管理的費用。
- 蘇委員治芬
目前填造地的這283公頃，成本加上利息之後，請問利息已經累積到多少了？
- 呂局長正華
詳細數字我還要再問問。
- 蘇委員治芬
是不是198億元？超過200億元了嗎？
- 呂局長正華
這是逐年累積下來的。
- 蘇委員治芬
目前暫且估算，283公頃的成本現在已高達200億元，這部分已荒廢了多久？
- 呂局長正華
過去應該有一些產業的需求……
- 蘇委員治芬
荒廢了多久？
- 呂局長正華
自民國84年開始就……
- 蘇委員治芬
從84年到中華民國幾年？你計算看看嘛！
- 呂局長正華
時間是久了點，有二十幾年，現在是開始考慮……
- 蘇委員治芬
這二十幾年來為什麼不引進產業？
- 呂局長正華
因為產業會動態變動，國內對這些產業的……
- 蘇委員治芬
產業當然都會變動，對工業局來講，你們的嗅覺應該要比一般的產業來得快才對，所以我就請問，已經荒廢了二十幾年，為何至今都不引進產業？
- 呂局長正華
我們現正積極思考要如何調整。
- 蘇委員治芬
未來會不會引進？
- 呂局長正華
雲林地區的日照也相當不錯，新興的二百多公頃填造地，有在規劃以太陽能做……
- 蘇委員治芬
你們為何不做產業園區而要做綠能專區？這算不算綠能專區？
- 呂局長正華
就是引進適合的產業，而建設也要有業者的需求……
- 蘇委員治芬
是嘛！所以我就請問，新興工業區的這283公頃，目前是不是要引進綠能，也就是種電？
- 呂局長正華
是，要在上面設置太陽能板，類似之前……
- 蘇委員治芬
是指陸域的風力發電，還是什麼？
- 呂局長正華
就是太陽能電板的設置。
- 蘇委員治芬
那產業呢？
- 呂局長正華
產業的部分，等太陽能電板設置完之後，目前大概就是暫時先這樣，如果產業有需求……
- 蘇委員治芬
請部長看看投影片，我劃出的這一塊是新興區，編定面積總共是991公頃，目前填海造陸的有283公頃，都已經放在那邊二十多年了，但至今都沒有一個產業要進來，所以……
- 沈部長榮津
我向委員報告……
- 蘇委員治芬
部長先聽我講，我看你剛才回答委員的時候，就實在很會講，283公頃就放在那邊，至今都沒有動靜，所以打算引進雲林縣最充足的陽光，那是老天賜給我們最好的禮物，是不是這樣？所以我們要把綠能帶到那裡對不對？
接著我再請教，請看到旁邊的臺西區，那裡分成三塊，編定面積為1,163公頃，李進勇在雲林縣擔任縣長時花了4年的時間，用前瞻計畫拿了19億元回來。這就怪了，現在你們工業局一個月前要和雲林縣政府開會，說是要由經濟部工業局及雲林縣政府共同研議，每個月開一次會。這樣假設好了，如果你們有能力研議，就從這283公頃先研議產業專區好了，難道不是嗎？為什麼不用這283公頃做產業專區，卻說要引進太陽能電板，在當地設置綠電？你們工業局和行政院都已經核定19億元給人家，說是有事情要做。結果人家一紙公文過去要求廢止，你們工業局就同意廢止，同意廢止完後，現在工業局每個月又要和雲林縣政府共同研議，這個邏輯我就聽不懂也搞不懂。
由行政院核定19億元的前瞻計畫，在李進勇縣長的手上一路走下來，到目前為止已花了1億元，現在人家一紙公文過來要廢止，你們工業局就同意廢止，然後呢？如今又要大興土木、大動干戈，說是工業局和雲林縣政府要共同研議，請問你們是在配合什麼？我從政治的意涵來講，這個配合是什麼意思？你們是在配合什麼？如果要配合的話，那就簡單了，當那紙要求廢止的公文過來的時候，你們那時為何就不好好地談？為什麼要把19億元推出門外？然後現在每個月又要跟人家開會研議，你們的邏輯和道理在哪裡？明明旁邊就有一塊土地，為何不拿來做產業專區？你的廠商在哪裡？你的旗艦廠商在哪邊？那283公頃自己沒有辦法解決，但現在卻有能力也有能量去處理1,163公頃，這我就不能理解了。
還有，這是已經填海造陸好的，但那1,163公頃全部都是魚塭，從來就是以魚塭在使用，請問你們核算過嗎？填海造陸的成本划得來，但這邊所有的魚塭要再填土整平，再搞公共設施，這樣成本是多少？而且這還是私有地。在公海填海造陸，不必付錢給公海，但這裡的私有地一公頃要付多少成本出去？再說，也還要去整合。老天啊！你們的腦袋在想什麼？我當雲林縣縣長9年，這一塊地就一直是我的最痛，就是因為沒辦法解決，條件也不好，好不容易有個綠能、有個非核家園的政策、有個前瞻建設，工業局卻如此輕而易舉地同意廢止，就把19億元給推出去了，我不能理解！我就是不能理解，工業局局長為什麼可以這麼輕率，不只輕率還草率，居然輕率到這種程度！
我們有海口可以發展新的經濟，在生活上也有另一種能與產業結合的契機，你阻斷了海口新經濟形態的轉型。局長，你有沒有思考過這一點？你們把它編定為工業用地已經28年，一直存在那邊，難解就在這裡！好不容易小英政府上台了，有一個綠能政策，然後有前瞻建設，再來要去哪裡討前瞻建設經費？請你告訴我要怎麼討？說什麼要整區開發，說什麼不要穿孔式等等，說得這麼好聽，不要再欺騙社會好嗎？請部長看一下麥寮工業專用港的南公用碼頭，現在還沉在海底。人家在進行公投，要將那個地方發展成國際商港，國際商港是縣政府的能量能夠處理的嗎？它的高度一定是站在國家的需求，對不對？但我就沒看到經濟部如何來為小英政府的政策辯護，結果在地方上被人罵成那樣。人家就是提什麼愛情摩天輪，在雲林縣也搞了一個國際商港，畫了一塊大餅，經濟部什麼時候出來講過話呢？請局長回答，麥寮工業專用港的南公用碼頭建了沒有？
- 呂局長正華
跟委員報告，因為工業港是作工業專業使用，我們……
- 蘇委員治芬
當初台塑的回饋方案，南公用碼頭是他們要建造的，請問南公用碼頭建造了嗎？回答我的問題，究竟是有還是沒有？
- 呂局長正華
跟委員報告，沒有。
- 蘇委員治芬
所以南公用碼頭，當初就是個紙上作業？連一個南公用碼頭都沒有興建，人家卻在那裡搞公投、搞國際商港，結果沒有達到法定人數，搞了半天的這個假議題，還在雲林縣的戶政事務所、地政事務所辦連署，只要人家去辦事情，就要人家來連署，因為沒有達到法定人數，這個公投案自然就消失了。但是人家現在還說，國際商港要跟中國的一帶一路接軌，我請部長一定要留意，這部分是歸工業局所管。
- 沈部長榮津
過去這個地方適合做的就是化工業，包括石化業及鋼鐵業，而這也是我們鄉親沒辦法接受的……
- 蘇委員治芬
不是沒辦法接受，是環境無法負荷，所以請部長不要說是鄉親無法接受，是環境也沒辦法負荷！
- 沈部長榮津
好的，我會請工業局要多跟地方溝通，如果要發展工業，發展經濟，而這個地方又在海邊，如果要蓋工廠……
- 蘇委員治芬
不是啦！我們要有個產業專區的話，至少要有個旗艦嘛！有什麼樣的旗艦產業或旗艦公司要進駐？
- 沈部長榮津
還要再溝通啦！
- 蘇委員治芬
你都已經廢止了，那19億還有辦法救回來嗎？
- 沈部長榮津
沒關係，就讓他們去努力。
- 蘇委員治芬
主席，他現在說要再努力，可是案子廢止了，就是廢止了，重啟新的計畫要再重新來過……
- 沈部長榮津
我的意思是要去跟地方溝通……
- 蘇委員治芬
主席，他現在說要去跟地方溝通，好像那19億還能夠搶回來？是不是還保留在那邊？請部長回答！
- 呂局長正華
跟委員報告，關於這19億，他們6月30日來文說不做了，要終止，所以現在做結算的部分，沒有再幫他們做保留。但是新的部分，可以重新再去討論未來要怎麼走，我們局裡面也有專案小組在研商。
- 蘇委員治芬
所以那19億的部分，就要繳回？這個計畫已經廢止了？
- 呂局長正華
是。因為公文上面白紙黑字的說明……
- 蘇委員治芬
是嘛！對不對？
- 呂局長正華
是的。
- 蘇委員治芬
如果這1,163公頃可以做產業園區，本席建議工業局這283公頃先做，因為兩者相距不到100公尺。好不好？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為蘇治芬本人的發言。