從這段發言整理出的主張
立法院行使人事同意權應有哪些程序?認為促轉會主任委員的人事任命須經立法院同意,質疑行政院讓主委代理一年,仍未將人事案送交立法院審查。「為什麼代理一年了,行政院還不把你真除,把你的人事案送到立法院審查?主委的資格必須經過立法院行使同意權,你知道嗎?」發言紀錄
- 沈委員智慧
(15時16分)主席、各位列席官員、各位同仁。我剛才才想稱讚一下鄭運鵬委員,結果他跑掉了。我在門口還跟他講:「鄭運鵬委員,你應該聽我稱讚你一下,難得我會稱讚你,你還跟我打過架。」楊翠代理主委已經代理了一年,你剛剛也承認一件事情,為什麼代理一年了,行政院還不把你真除,把你的人事案送到立法院審查?主委的資格必須經過立法院行使同意權,你知道嗎?你總不會連這個都不知道吧?你點頭是什麼意思?答覆我啊!
- 主席
請促轉會楊代理主任委員說明。
- 楊代理主任委員翠
主席、各位委員。這個我尊重行政院的職權,也尊重台北高等行政法院的……
- 沈委員智慧
我不用你再回答你的標準答案,你知不知道被稱為東廠的促轉會主任委員的人事任命權,雖然行政院可以提名,可是要經過立法院同意,你知道嗎?你點頭是什麼意思?你知不知道?知則知之,不知則不知,不敢答就講不敢答,可以嗎?
- 楊代理主任委員翠
知道。
- 沈委員智慧
知道嘛!對嘛!不要這樣子,我不會罵你,因為你也不過是個代理主委,代理的身分是妾身未明,因為你是不尊重立法院的行政院的遮羞布,什麼叫做遮羞布,你知道嗎?不敢答?你是讀歷史的,遮羞布是什麼,你知道嗎?有歷史上的遮羞布,有時代的遮羞布,有事件的遮羞布,有各種遮羞布,你知道什麼叫做遮羞布?你能回答我什麼叫做遮羞布?
- 楊代理主任委員翠
報告委員,促轉會不是遮羞布。
- 沈委員智慧
好,促轉會不是遮羞布,那為什麼行政院不敢真除你?黃煌雄主任委員,我非常尊敬他,他跟我同時在立法院當過國防委員會的委員,也跟我一起為了我們臺灣的國防自主,一起到美國去打拚過,所以他是我非常敬重的委員。他擔任促轉會的主任委員,卻為張天欽前副主委在促轉會內部的會議裡面自比為東廠,也就是說促轉會是新威權時代的東廠,是專門打壓異己、打壓在野黨的打手而已。
- 楊代理主任委員翠
報告委員,促轉會不是東廠。
- 沈委員智慧
如果不是東廠,張天欽說了之後不用辭啊!民進黨不要准啊!黃煌雄如此位高權重,為什麼要辭呢?所以是不是東廠不是由你這個身分未明、沒有被行政院真除、沒有經過立法院同意的「黑人」說了算,不是你長得黑,就是你的身分是「黑人」,因為你的身分未定,一年了,行政院也不願意確認你,也不敢把你的人事案送到立法院,為什麼?這就是遮羞布!因為東廠,古時候皇帝的東廠是幹什麼的?就是作為皇帝追殺異己、追殺不同黨派的一個工具……
- 楊代理主任委員翠
報告委員,促轉會過去一年做的事情,沒有……
- 沈委員智慧
沒關係!你聽我講完,尊重我的質詢權嘛!
- 楊代理主任委員翠
是,謝謝!
- 沈委員智慧
古時候東廠是這樣的,不然怎麼會引起軒然大波呢!我們跟你一樣,有讀歷史的,東廠就是古時候皇帝用來誅殺異己的工具,而現在新的威權時代就是總統,張天欽不就應證了我們目前的國家領導人─蔡總統,就是新威權時代,張天欽成為他追殺異己的東廠,如果不是,他怎麼敢在內部會議中這樣說呢?為什麼這個錄音帶流出來後,他要辭職呢?為什麼連黃煌雄這種我稱為「真正人格者」也要辭職呢?這件事情很值得我們來探討。所以我要告訴你,你是非法代理,因為你的人事權沒有經過立法院同意,所以你這個非法代理的人送來的預算,我們當然拒審。當然我們很清楚,在立法院國民黨是少數,國民黨就算舉雙手表決還是輸,我們沒辦法表決通過,這點我們很清楚,但是我們還是要嚴正表達國民黨的立場,我們拒審沒有資格送預算來的、沒有經過國會同意權審核通過的代理主任委員所送來的預算書。
我剛才稱讚鄭運鵬,為什麼?因為我覺得剛剛鄭運鵬的回答比你好,說的比你還清楚,他當立法委員可惜,我要推薦他做新東廠的盟主,就是他應該當促轉會正式的主任委員,請行政院送出他的人事案,我投他一票!他講的比你還清楚啊!是不是?所以我要告訴你,這不叫東廠叫什麼!
現在是我的質詢權,請其他委員可以尊重我,不要打擾我,大家互相尊重,立委應該彼此尊重各自的質詢權,你們說什麼我不會去爭議,但是我每次質詢時,你都這樣!主席要幫我扣掉一點時間!每次講,你都要說我,我們立委是相互尊重的,立法委員職權行使法規定各自有各自的職權行使,我高興怎麼講就怎麼講,我愛怎麼講就怎麼講!所以我要告訴你,現在的促轉會是什麼?它已經是個憲政怪獸,你的人事權是違憲的,因為憲法規定行政機關組織要有法定規定,你們可以跳脫法令規定,這是第一點。第二,我們是五權憲法國家,你是屬於行政院的促轉會,行政院和司法院是互相獨立、互不干預的,司法權不能干預行政院,行政權也不能干預司法權,但現在的促轉會已經變成什麼?當初制訂促轉會相關規範時,本席還沒有到立法院,因為我是補選進來的,我看你們現在行使的職權是在進行調查,但調查權是誰的?是檢調單位的,你們也行使司法審判權,但那是法官的權,你們可以集司法調查、判決於一身,也就是你們說了算,因此你們可以產生不當黨產委員會、產生政治檔案法,來追殺在野黨的檔案,而且檔案設定的時間,就是國民黨執政期間,你們民進黨執政時間所有檔案都不用追查,這明顯不是東廠是什麼!這就是蔡政府執行不力的遮羞布嘛!你們說你們不是東廠,人民是不會相信的,因為這是你們自己人說的,你們自己人說了之後,還為此負起政治責任而下台,所以你不過是一個代理的,而且未經立法院確認的主委,如果行政院很認同你的話,早就把你的人事案送上來了!以民進黨在立法院優勢的人數,一定會投票通過,我們就是退場,因為我們即使投反對票,你的人事案也一定會通過,所以是你夠優秀,優秀到行政院不想幫你真除,是不是?在此我是鄭重推薦鄭運鵬!
我們現在很難過,因為我們看全世界民主法治國家沒有一個優勢的、完全執政的執政黨還怕在野黨,要立各種法律、用各種方式來追殺在野黨,可是人民會看,如果促轉會真的這麼好的話,自己就不會說自己是東廠!好!你們民進黨很重視的所謂林宅血案,你們民進黨很重視的陳文成命案,追了沒有?促轉會追了多少?我很希望知道,會後你可以提供資料給本席參考嗎?這兩個案子,本席在當記者時就做過相關採訪,但到目前為止,都沒有看到真相,你們現在的真相,就是追殺國民黨,真的,就像剛剛陳玉珍委員說的,金門、馬祖的轉型正義在哪裡?你們也沒有追嘛!所以你們是針對性的東廠,針對國民黨的東廠!我想一個執政黨的好壞,以及一個執政黨要不要被人民所接受,是要全面接受檢視的,對民主法治的傷害、對民主法治的不尊重,然後可以凌駕於憲法之上,人民是不會認同的,所以主委,我很為你抱屈,你是個優秀的歷史研究專家,可是你攪和在這一場政治局勢裡,注定是失敗的,民進黨也不會真除你,我很期待蘇貞昌院長可以把你的人事案送進來,你現在是一個非法的代理主委,所以我要告訴你,你閹割了國會同意權,當然,因為你是非法代理,所以我們也拒審預算,而且要把你們的預算全數刪除。
在此提供給主席參考,我們有提案權,也希望你們尊重我們的提案,希望可以把我們的提案送二讀會,然後進入朝野協商,我們國民黨有很多針對促轉會的提案,也已經達法定人數,所以希望你們尊重我們,將全案保留,移交到全院去。在此也表達我們國民黨的立場,我們就是要求全數刪除你們的預算,也期待全民共同檢視這歷史性的一刻,不要「執政沒半步,選舉全撇步」,然後執政不力,還要怪東怪西!甚至連大甲鎮瀾宮很多年前不知道是真是假的東西都可以拿出來在選前討論,這是幹嘛!就是肅殺的氛圍啊!我相信促轉會在選前90幾天,一定還會繼續扮演東廠的角色,甚至會有肅殺氛圍,我不知道你們會做什麼,但我拭目以待!
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出沈智慧本人的發言。這段發言沒有對應的影片。