民主進步黨・南投縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
核廢料最終處置應如何處理？認為過去在核能議題上把太多力氣放在興建及運轉，忽略了除役「應該要解決的是除役的問題，但是我們卻把太多的力氣放在興建及運轉，而忽略了該如何除役」發言紀錄
- 蔡委員培慧
（11時1分）主席、各位列席官員、各位同仁。基本上，大家都對於除役及核廢的處理很關注，這毫無疑問，但是我特別想要跟您提到延續歷次的質詢，我要提醒你，就是民生運用不可以忽略，比如我看你的報告，過去你們希望能夠落實產業界，加強技術跟在地產業化的目標，積極跟地方的小型企業創新研發，把研發的成果跟產業結合，促進就業機會。我就要問主委跟所長，你所謂的在地產業現況是什麼？需求是什麼？目前軟硬體的對接，能夠跟核研所的研究接軌嗎？還是完全無所適從？在這個過程當中，你們是不是有跟經濟部中小企業處瞭解過並跟地方產業接觸過？請具體回答。
- 主席
請原能會謝主任委員說明。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。有關核研所這一塊，基本上所謂在地就是跟在地的業界。
- 蔡委員培慧
對，是誰？做了什麼？你不能只講在地。
- 謝主任委員曉星
就是一些技術的……
- 蔡委員培慧
在地可以從觀光、農業一直到世界技術都屬在地，所以我不知道你的在地是誰、做了什麼？
- 謝主任委員曉星
就是有一些相關的，比如固態氧化物燃料電池的部分，有一些相關的成果，比如可以跟中興電工合作，因為他們未來要發展儲能設備，在這種情況下，他們就可以做了。
- 蔡委員培慧
儲能的設備現在是很關鍵的。
- 謝主任委員曉星
另外是有關節能膜，就會有一些節能的公司，坦白講都不是一個聚落，就是一個零星相關的工程公司基本上做這些業務，同時透過技術轉移給他們。
- 蔡委員培慧
好，我想要更具體瞭解，是不是可以請所長回應？
- 主席
請原能會核研所施代理所長說明。
- 施代理所長建樑
主席、各位委員。就是跟才主委講的節能膜，比如臺中的東鏘公司，我們近來才跟它發展第二代節能膜製程，才剛結束，另外還有譬如跟學校在花卉、育種方面，最近我們也到臺南跟一個輸出蘭花的大型業者……
- 蔡委員培慧
對，很多人都不知道蘭花的育種，其實就是複製蘭花。
- 施代理所長建樑
對，利用輻射照射加以滅菌才能輸出到歐美。我們現在也在輔導某一家公司，他們想要技轉，要設置輻射照射場，目前大概只有我們和臺中有1家，現在看起來能量遠遠不足，我們正在輔導。
- 蔡委員培慧
我特別要問主委及所長，就是認為原能會的研發要能夠跟在地產業結合才是未來的方向，為什麼我會這麼說呢？因為毫無疑問，我們在醫療設備的進展是比較完善的，可是為了因應我們的產業或極端氣候之下的農業生產所面對的挑戰，我們要想方設法，我不是說你們是唯一的方法，但是可能是一個方法的方向，所以我覺得應該要來做。
我要特別講一下我們在地的南投。剛剛你講到的電磁也好、鍍膜也好，很多關鍵技術都在南投，我並不是要推崇南投多好，而是要告訴你，非常多的在地產業之所以能夠掌握關鍵技術，是他們從民生需求回推需要什麼樣的技術，譬如電動車蓄能的電池技術、風力發電運轉不可或缺的奈米石墨烯材料的技術，所以來跟你合作，至於如何讓需求端與能力端可以對接，應該是你們的工作。正是因為如此，我注意到我們在處理核議題的時候，應該要解決的是除役的問題，但是我們卻把太多的力氣放在興建及運轉，而忽略了該如何除役。臺灣接下來就要面對核一、核二、核三大範圍的除役，當然不是那麼快，可是對於未來除役的研發，現在就要開始，將來才能夠對接。
我注意到韓國已經在加強核能除役的後端產業了，且不管韓國有12個機組的設計將在2030年屆滿，要去研發後端產業，甚至於在研發後端產業的時候，也會結合不同的發電類型，在這個過程創造就業機會。針對這個部分，請主委及所長回應你們做了什麼。
- 謝主任委員曉星
我們在這一塊除了有一些例行性、常態性的人員培訓，譬如送到國外去培訓，還有一些除役的相關工作，也透過核研所過去對研究用反應爐的除役經驗，也做了一些。當然，還有透過一些講習或訓練的方式來做，所以……
- 蔡委員培慧
這個不是產業，這個是能力增進而已，我說的是產業，就是你要怎麼把除役的後端產業……
- 謝主任委員曉星
對，因為目前我們還要建構、build up自己本身或先去develop，所以在這種情況之下，我們現在……
- 蔡委員培慧
你要去發展、要去建立。
- 謝主任委員曉星
講白一點，目前臺灣還沒有核能除役產業。
- 蔡委員培慧
對啊！
- 謝主任委員曉星
所以我們想透過核一、核二、核三除役的經驗來建構這個產業，經濟部……
- 蔡委員培慧
對，這就是我要提醒的，我們知道我們要除役，可是我們的除役後端產業卻付之闕如，所以我想先了解一下；當然，這個可能跟所長的專業未必那麼連結，你們有注意到嗎？
- 施代理所長建樑
我們現在是利用剛才主委講的，本所裡面的研究用反應器（TRR）目前正在除役，我們現在到了比較後端了，整個爐體要開始拆解，大概在今年7月拿到拆解的作業計畫，已經經過主管機關核准。此外，因為我們要發展很多切割的機具，所以也在8月2日發包，請國內的相關廠商把我們的設計製造出來。
- 蔡委員培慧
他們來執行。
- 施代理所長建樑
而且將來我們會在所裡面demo。
- 蔡委員培慧
我必須要講，整個除役的量體、規模是很大的，跟過去在運作的機械邏輯是……
- 施代理所長建樑
由研究用反應器再擴展到核一、核二、核三。我們也積極跟台電在聯繫，像核一廠有關的除役工作，我們希望能協助他們。
- 蔡委員培慧
好。談完後端產業之後，我要進入第三個主題，就是民生運用。上個會期我們針對一些提案、甚至於預算的規劃，比如強化水資源的管理及應用，我特別看了你們的報告，我是很認真看報告的人，但是你們對於同位素鑑定及應用技術、全球暖化對地下水環境之衝擊、土壤鹽化、土地肥份並沒有實際編列預算。
- 謝主任委員曉星
是。
- 蔡委員培慧
你不應該啊！我覺得這是一個關鍵的方向，特別是極端氣候之下所面對的挑戰，這是很龐大的，但是你們沒有編列預算。第二，關於如何提升農作抗逆境的能力……
- 謝主任委員曉星
我們是放在科技部協助合作及相關計畫裡。
- 蔡委員培慧
你要拿報告來給我看，要不然我從你的報告書裡頭全部看過了，找不到你們有編列預算。
- 謝主任委員曉星
是。
- 蔡委員培慧
甚至於第三個有關廢棄物的資源化運用，廢棄物不是只有農業廢棄物，還有塑化廢棄物、機械廢棄物、核能除役的時候相關的廢棄物，這個部分能不能轉化一部分跟綠能有關或能源有關？
- 謝主任委員曉星
可以，這是屬於生質能的部分。
- 蔡委員培慧
我知道可以，但是你們現在還在研究放射性廢棄物，還沒有進入需求，我必須告訴你，這3點是我看了你的報告覺得你們忽略的地方，你應該要強化。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為蔡培慧本人的發言。