從這段發言整理出的主張
官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?認為根據立法院職權行使法,官員接受質詢時不能選擇如何回答,應根據委員所問的內容回答。「沒有,你不能夠選擇怎麼樣回答,根據職權行使法,我問你答,你應該根據我問的內容來回答。」發言紀錄
- 謝委員衣鳯
(12時)主席、各位列席官員、各位同仁。我要先請教經濟部次長、農委會主委以及衛福部薛次長。陳主委看起來比較想回答,我先請問陳主委,因為農委會的書面報告提到你們開放萊豬是配合國家的整體政策,其實我是比較想要問經濟部次長,但是我要先讓陳主委回答,因為他比較喜歡回答。我本來很想請問經濟部,關於美豬、美牛開放,對於我們國家的整體利益,可能在BIA或者FTA的簽定上有什麼樣的進展?當然陳主委在過去都一直有參與整個貿易談判嘛!所以就你所知,現在開放美豬跟全牛齡的美牛進口是為了什麼樣的國家利益跟國家政策?
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
主席、各位委員。我可不可以直接就農業部門來講?
- 謝委員衣鳯
沒有啊!你剛才都很喜歡講經濟部什麼的……
- 陳主任委員吉仲
不是,所以我現在回答委員的問題,委員知道嗎?彰化……
- 謝委員衣鳯
沒有,你不能夠選擇怎麼樣回答,根據職權行使法,我問你答,你應該根據我問的內容來回答。
- 陳主任委員吉仲
是,謝謝委員的問題。這次開放不是所謂交換什麼,而是本來在國際貿易規範底下,遊戲規則的遵守……
- 謝委員衣鳯
對,臺灣整體的政策是什麼?
- 陳主任委員吉仲
而且前提是要確保消費者安全跟我們的產業界,尤其實養豬產業,去年美國開放讓我們的臺灣芭樂可以賣,在加州賣得供不應求,所以彰化南部那邊……
- 謝委員衣鳯
未來美國要求臺灣進口他們的稻米來臺灣的時候呢?
- 陳主任委員吉仲
美國本來就可以出口稻米到臺灣來了。按照WTO,2002年我們大部分的農產品幾乎都開放了,我們現在只剩下譬如一些殘留量,不管農藥或者是抗生素等,這些SPS的,不管是雙邊或是多邊,我們都會持續的去談,譬如我們跟歐洲的關係也很好,可是有很多……
- 謝委員衣鳯
如果他們要求開放基改稻米或基改的玉米呢?
- 陳主任委員吉仲
基改本來就有特定的5項農產品、基改產品已經進來了,但是其餘的,我們是不准的。
- 謝委員衣鳯
所以你參與整個貿易談判時,你有沒有要求他們不可以進口對臺灣農民有害的東西?
- 陳主任委員吉仲
委員,其實顛倒回來,如果這一次萊克多巴胺將容許量開放以後,反而讓整個臺灣養豬產業會更好,這不是我們樂觀其成的嗎?我們拿的130億元裡面……
- 謝委員衣鳯
你不要回答這個東西,這個東西也是大家在質疑你的,過去你反對,現在你同意,你說這是為了開放以後,好像對養豬更好,但是我們那天也問過你,你說就算是現在沒有這樣的開放,你也願意給予豬農同樣的改善嘛?是不是?
- 陳主任委員吉仲
但是那個反而是因為透過社會大眾的……
- 謝委員衣鳯
你說的嘛?你是豬農之子!
- 陳主任委員吉仲
沒錯。
- 謝委員衣鳯
所以即使不開放,你也願意給他們同樣的改善嘛?
- 陳主任委員吉仲
是,而且本來就要做,現在是可以爭取更大的籌碼投入到農業部門……
- 謝委員衣鳯
我跟你講,你不要越講越快,你要心平氣和。
- 陳主任委員吉仲
不是,我是擔心時間不夠。
- 謝委員衣鳯
你可以問主席。在這裡我也想要問一下薛次長,次長記得你在教委會時有承諾過,未來美豬整體開放之後,我們在邊境要進行逐批檢驗,也就是每一批都要檢驗,對不對?
- 主席
請衛福部薛次長說明。
- 薛次長瑞元
主席、各位委員。一開始一定是逐批檢驗。
- 謝委員衣鳯
我們有去邊境看了,我們發現目前食藥署在全國輸入查驗的人力只有81人,那麼明年1月1日開始之後呢?
- 薛次長瑞元
我們已經向行政院來爭取人力跟預算了。
- 謝委員衣鳯
對,你爭取人力,可是我們要逐批檢驗時,人力應該就要足夠,是不是?
- 薛次長瑞元
是,當然是這樣。
- 謝委員衣鳯
現在目前只有81人,到明年1月1日開始,你的查驗人力怎麼樣才可以足夠?足夠逐批查驗的人力是多少?因為目前你們的抽檢量才不到5%,81人抽檢量不到5%,未來逐批是100%,對不對?
- 薛次長瑞元
是,我跟委員報告,我們已經向行政院爭取人力,中央會增加21人,地方會增加126人。
- 謝委員衣鳯
總共是多少人?
- 薛次長瑞元
以剛剛講的,現在中央有81人,之後會增加21人,所以會到達102人。
- 謝委員衣鳯
102人?目前81人的抽檢量只有5%,如果未來是100%,等於要增加20倍時,只增加21人,夠嗎?
- 薛次長瑞元
這部分應該是沒有太大問題,因為目前的81人,不是只有驗這一個東西,但是未來……
- 謝委員衣鳯
目前81人不是只有驗豬肉?
- 薛次長瑞元
對。
- 謝委員衣鳯
所以以後如果豬肉要100%查驗,其他東西都要放開,你告訴大家是這樣嗎?
- 薛次長瑞元
不會,不是這樣,其實驗豬肉的人不是81人,我要講的是這樣,但是現在增加21人會專注……
- 謝委員衣鳯
驗豬肉的不是81個,那是幾個?
- 薛次長瑞元
不會說指定什麼人只有在驗豬肉。
- 謝委員衣鳯
我知道,可是那天他們去你們那裡考察時,你們是不是這樣報告的?
- 主席
請衛福部食藥署吳署長說明。
- 吳署長秀梅
主席、各位委員。報告委員,其實在我們邊境抽驗時負責採樣的,現在是81人,負責的是所有的產品,抽到的這些檢品不是由他們來驗,而是有負責檢驗的機構來執行。
- 謝委員衣鳯
可是採驗的人力,你們只增加21人,對不對?而我們要檢查的是100%嘛!因為我時間到了,我也希望衛福部可以提供相關資料,因為我在10月14日質詢陳時中部長時,希望他可以提供3家食品加工廠的名稱,還有他們的內容,那時候陳時中部長說,要回去看一下是不是有洩漏其他人的商業機密還是什麼等等。目前我們還是沒有收到衛福部相關的資料。
- 薛次長瑞元
這個我們回去再……
- 主席
請衛福部回去研議一下。
- 謝委員衣鳯
沒有,你們研究什麼?那是10月14日的質詢,現在已經月底了。
- 主席
待會會後跟謝委員說明一下。
- 謝委員衣鳯
現在就可以說明!主席,可以請他們現在說明吧?
- 主席
次長要不要先說明一下?
- 吳署長秀梅
請問委員說的是哪3家食品工廠?
- 謝委員衣鳯
我不知道,那是陳時中部長說有3家。
- 主席
會後說明,好不好?
- 謝委員衣鳯
他說有3家,是哪3家?
- 主席
這3家資料的部分如果沒有問題,請提供給委員,好不好?
- 薛次長瑞元
因為我當天沒有在……
- 謝委員衣鳯
他應該要提供給本委員會,好不好?什麼時候可以提供?
- 主席
儘快好不好?並請會後說明。
- 謝委員衣鳯
現在說明嘛!
- 薛次長瑞元
如果沒有法律上考量,我們就儘快。
- 謝委員衣鳯
我跟你說,根據食品安全管理法第三十二條的規定「主管機關為追查或預防食品衛生安全事件,必要時得要求食品業者、非食品業者或其代理人提供輸入產品之相關紀錄、文件及電子檔案或資料庫」,所以你們一定要提供!
- 主席
如果沒有法律上的問題,請於3天內提供,好嗎?如果有問題,請說明清楚。
- 謝委員衣鳯
幾天?3天內?好,謝謝。
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