伍麗華Saidhai‧Tahovecahe於經濟委員會第13次會議審查111年度中央政府總預算案關於經濟部及所屬單位預算部分

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從這段發言整理出的主張

核廢料最終處置應如何處理?認為去年曾提出蘭嶼核廢料貯存場損失補償金到位後,基金會成立、預算編列應加速確認,補償金用途應明確,不能替代政府原有預算編列「基金會的成立、預算的編列都應該要加速確認,補償金的用途也希望要明確,不能夠替代政府原有的這些預算編列」核廢料最終處置應如何處理?補償金是一回事,應同步同時進行,盡快把核廢料遷出蘭嶼。「不要忘記補償金是一回事,蘭嶼人最期待的就是趕快把核廢料遷出蘭嶼,這件事也要同時做」核廢料最終處置應如何處理?主張經濟部作為監督單位應協助基金會作出完善的財務規劃,使其能長期運作以補償照顧在地族人。「我們希望經濟部能夠全力作出好的財務規劃,可以嗎?」

發言紀錄

  1. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    (13時)部長好。去年預算審查的時候,我有特別提出關於蘭嶼核廢料貯存場的損失補償金來了之後,基金會的成立、預算的編列都應該要加速確認,補償金的用途也希望要明確,不能夠替代政府原有的這些預算編列。再來是希望要同步同時進行,不要忘記補償金是一回事,蘭嶼人最期待的就是趕快把核廢料遷出蘭嶼,這件事也要同時做。

  2. 昨天特別拿到損失補償金的預算書,我回想也要40年了,在40年當中,蘭嶼人等了很久,喊著把核廢料遷出蘭嶼也喊了很久,終於在2016年蔡英文總統代表國家跟蘭嶼人道歉之後,行政院也成立了調查小組,真相也調查出來了,根據損失補償要點也編列算出了25.5億元的損失補償金。董事會成立之後,今年6月也已經完成法人登記,但是我們看一下基金會的董監事組成,可以看到總共20人,其中族人占了一半以上,有14人,也有符合我們的期待,尤其我們在裡面看到國營會、經農處及主計總處,可說是基金管理很重要的專業代表。

  3. 我們也有特別關注,因為要點裡面有特別提到,25.5億元是以動支孳息為原則,也就是動用利息的部分作為原則,動用須全體董事二分之一出席、出席董事二分之一同意;一定要動支到本金的話,則要全體董事三分之二出席、二分之一出席委員同意,報經濟部許可並專報行政院核准,可說是設計得很嚴密。今年4月原轉會會議也有針對完備工作提出報告,原民會主委提到每年約有2,000萬元的孳息經費,大家都聽在耳裡,也放在心裡,成為一個印象。可是我們來看一下損失補償金的預算表,110年度的利息是373萬元,這是今年,明年度是493萬元,所以我特別想要請教一下,利息估算的基礎為何?

  4. 主席

    請經濟部王部長說明。

  5. 王部長美花

    委員好。25億元不應該只有這麼少的利息,所以剛才委員提到的四百多萬元,是不是讓我們回去確認一下一年利息有多少?是不是讓我們再確認一下?因為不應該只有這麼少的利息。

  6. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    如果按照預算書上面寫的,我們就有一點緊張了,因為按照要點規定,25.5億元要報行政院核定才能動支,以373萬元的利息收入來看,今年只有兩個月,業務支出是150萬元,人事管理支出用了4人是137.5萬元,明年度利息收入是493萬元,但是我們看到業務支出是6,128萬元。在創立基金20億元原則上不能動支的情形下,我們就會看到累積賸餘由5.5億元減到四億多元的狀況,其用途包括辦理兒童、少年、身心障礙者、老人福利;充實衛生、醫療及長期照顧資源;災害補助及急難救助;文化及民族教育活動;經濟產業及基礎建設;舉辦原住民族傳統祭典;交通補助費;各級學校學生獎助學金;部落或社區發展及營造;生態保育;國際交流及生活福祉,還有包括很多的動產、不動產等等,項目可說是非常多。

  7. 所以按照110年度6,421萬元業務支出的規模來估算,5.5億元大概不到9年就會動用到20億元的創立本金,而本金大概也是30年左右就會用光。對於損失補償金,其實族人真的是希望核廢料遷出,但這個是損失補償金,40年來25.5億元,我們希望能夠透過這樣的基金會運作去補償,對在地有很多福祉作用,所以對於這個財務報告,我不曉得部長有什麼看法?

  8. 王部長美花

    謝謝委員,是不是容許我們再清楚瞭解一下,再跟委員說明?

  9. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    好。部長,因為這件事情真的很重要,不多,但是我們不希望5年之後就覺得政府在欺騙我們,你們都有很多專業,也是監督單位,怎麼協助基金會能夠長長久久,對在地族人真的能夠補償照顧,並有完善的財務規劃,各位都是非常專業的金融人士,我們希望經濟部能夠全力作出好的財務規劃,可以嗎?

  10. 王部長美花

    是。

  11. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    謝謝部長、謝謝主席。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為伍麗華Saidhai‧Tahovecahe本人的發言。