台灣民眾黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 張委員其祿
（12時45分）謝謝召委，我們有請海洋委員會蔡副主委及台電公司鍾總經理。雖然今天是談核能，但是我們比較關切的還是關於海委會的一些事情，我們先談一個比較小一點的問題，就是關於離岸風電的部分，我們知道現在是積極在推動，而台電也正在做。我們要問一件事，就是未來大陸、中國那邊，因為他們也在扶植風電產業，甚至他們也做了很多併購，現在有沒有可能這件事會慢慢影響到我們的風電呢？現在我們的風電能不能有陸資？不能嘛！對不對？完全不可以有嗎？
- 主席
請台電公司鍾總經理說明。
- 鍾總經理炳利
是的。
- 張委員其祿
其實這件事是這樣子，因為中國的併購還是一直都有，現在看起來好像也有一些訊息，某一些正在幫我們做的，是不是會有被他們併購的可能性呢？我們會關切這件事，當然也知道現在是沒有，而我們的風電布局是不可以有中資的，為什麼我們這麼計較不可以有中資呢？最主要又要回到海委會這邊，就是我們有很多地形資訊，如布建這些風場就要有海底的資訊。雖然他們是做風電投資，但是我們很怕他們將我們重要的海底地形資訊都弄走了，副主委覺得有沒有這種可能呢？
- 主席
請海委會蔡副主任委員說明。
- 蔡副主任委員清標
事實上，海委會也相當關切，所以我們與跨部會之間也有溝通協調，有關於海底地形，甚至包括岩心的資料，這些都是屬於機密的資料，在與外商的合約或簽約上面，一定會將這部分註記清楚。
- 張委員其祿
現在我們有做這樣的保密工作，也認為這是非常重要的，然而到時候他們的併購等發生時，這等於我們要時時去觀察。我在下一頁要說實話，最重要的原因是什麼？就是我們根本沒有具備海底地形及地質調查的量能，說白一點，要是我們自己能做的話，還真的不需要他們來做。現在我們非常支持海委會，就是應該建置海域地質調查的單位及資料運用，其實你們也已經開始在做了。
- 蔡副主任委員清標
對，已經開始在做了。
- 張委員其祿
但是我們覺得不管是人力及資源真的非常吃緊，我自己也去拜訪過海委會，你們還需要多少資源才有辦法做出自己的資料呢？
- 蔡副主任委員清標
資源可能還要再更多，我們現在正向行政院要求，不止是海底地形而已，我們希望全海域的水文、生態、地形及地質的資料，從現在就開始去做一個全面性的調查，過去是有做局部性的，也希望能夠建立全海域的資料庫。
- 張委員其祿
海委會真的是扮演一個關鍵性角色，但你們現在處於滿尷尬的情況，就是不管在配置上等，我再講個例子，國研院即國家實驗研究院擁有勵進、新海研一號，他們是負責儀器的，而且他們是科技部那邊的，但你看看我的下一個表有多可憐，你們可以用勵進研究船的時間只有15天，這代表儀器等都是別人的，你們可以幫忙做研究時，或者你們用他們的船時才配15天而已，我真的要幫海委會叫屈！現在海委會是海洋的最高主管機關，應該將研究及地質調查等都要整合到你們這邊，我想院長也在，你們真的是非常吃緊。本席認為你們不太應該有這麼多地方受制於其他部會的影響，而且過去還有些案子，我隨便再說一個，比如當時經濟部的深層水，他們也是移交業務給你們，把水管給你們，但是人力及資源有沒有到位呢？副主委你們自己說說吧！
- 蔡副主任委員清標
謝謝委員提出這個問題，也很關切我們海委會，事實上，這就是我們現在積極在爭取的，就目前的階段而言，因為我們是新成立的機關，坦白講，我們的基本預算是不足的，所以我們才需要申請公建計畫或科技計畫，也希望這一方面能夠有進展，非常感謝委員。
- 張委員其祿
你們管的事很多，但是配置真的沒有到位，不管是科研或相關資源，人家移交給你們業務，就丟個水管給你們，你們才幾個人，這要叫你們怎麼做呢？
- 蔡副主任委員清標
我們與相關部會也都是一直積極在溝通，我們也有向行政院提出。
- 張委員其祿
我知道，你們真的要積極去爭取。其次，我再問幾個小問題，有關「向海致敬」的問題，最近也是一個問題，必須要問一下副主委。這部分已經衍生了一些問題，比如上次遊艇證照也發生事情，正凸顯出一件什麼事？就是在整個海洋政策缺乏統合管理，這也是另外一個層次的問題。第一，如你們剛才講的沒有資源，人家將業務移交給你們，而你們卻做不到，或者是做最基礎的地質調查，你們也沒有資源做好。你看「向海致敬」的這種亂象，有關整個海洋的統合上，像上次的遊艇要怎麼管？好像就是沒有人在管，所以才會冒出「向海致敬」的報復亂象。在這個狀況下，我們認為海委會應該是最高統合的單位，不管是剛剛講的風電等，我現在也覺得有好多事情，海委會現在是空有平臺，但是很多事情卻沒有真的做到統合，所以這地方真的要有資源及政策能夠搭配去做。
- 蔡副主任委員清標
沒有錯，謝謝，事實上，現在我們也不是沒有在做統合，譬如每一個事業都有目的事業主管機關，我們也都有經過溝通，所以很多事情都有釐清了。比如遊艇及娛樂漁船要做休閒，現在與各部會都已經釐清了，未來當然就會發揮功能啦！
- 張委員其祿
如果我們真的想要當一個海洋國家，海委會的功能就必須發揮出來，也必須站到夠高的位置，而不是現在感覺到的海委會好像是個邊陲部會，也好像事情都是撿人家剩的，我覺得不可以這樣子，我們真的要當海洋國家，海委會就要有功能。謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張其祿本人的發言。