從這段發言整理出的主張
已除役核電廠是否可能重啟?三接不蓋在大潭,核四不重啟,基本上都不缺電「本席要說的是:三接不蓋在大潭,核四不重啟,基本上都不缺電。」發言紀錄
- 蔡委員壁如
(9時53分)部長早!今天我想跟你請教兩個問題,第一個問題是剛剛前面委員講的,即總統跟副總統對2050的承諾。2050淨零轉型是全世界的目標,也是臺灣的目標,在此,我想知道全球減排的碳定價趨勢,剛剛部長提到你們跟一些大廠已經開始在討論,但是我沒有聽到明確的說法,就是到底經濟部要不要課碳稅或碳費?在碳定價部分,國內的油價、電價目前是東亞最低的,如果經濟部或環保署要課徵碳費或碳稅,其實是還有課徵空間,而且還保有國際價格競爭力。同時也可以趁這個機會,調整產業結構,讓產業轉型,讓製造業節能、住商節能、交通電動化等節能產業可以因應而生。基此,請問部長,對於氣候變遷法納入碳稅、碳費的計畫,相關期程為何?
- 主席
請經濟部王部長說明。
- 王部長美花
在我們跟環保署的討論……
- 蔡委員壁如
有期程嗎?
- 王部長美花
這個是環保署在整合,環保署有要求各部會一起討論……
- 蔡委員壁如
他有邀請你,所以他有告訴你期程嗎?
- 王部長美花
經濟部都有去開會討論,但因為經濟部很多工作小組的會議是次長參加……
- 蔡委員壁如
所以你不知道?
- 王部長美花
環保署有討論這個部分……
- 蔡委員壁如
因為是次長參加,所以部長不知道,那我請問部長,你支持碳稅跟碳費的課徵嗎?請回答這個問題。
- 王部長美花
應該這樣講,因為在國內討論是兩個……
- 蔡委員壁如
你支持嗎?
- 王部長美花
這個要跟碳稅、碳費或者碳交易一起來看臺灣怎麼設計,其實比較重要的是要怎麼設計。
- 蔡委員壁如
我覺得短期上環保署的專款專用是可以立刻課徵,但長期還要再討論。
- 王部長美花
這個是國際趨勢,臺灣確實免不了要跟著國際趨勢走。
- 蔡委員壁如
所以部長是贊同的?
- 王部長美花
到底要採哪一個部分,環保署會去整合,但這恐怕是免不了的。
- 蔡委員壁如
免不了的,所以部長是支持先碳費,長期再來課徵碳稅?
- 王部長美花
對排碳的成本要內部或外部化的這個部分,應該是國際上都會走的路線。
- 蔡委員壁如
好,謝謝部長,其實剛剛你也講過了,我們是海島國家,也是外銷型國家,這些可能都免不了,所以我們應該及早規劃碳費或碳稅的課徵。
第二個問題我想跟部長討論的是三接的議題。這幾天行政院提出了三接外推替代方案,其實有關藻礁的問題,我在每個委員會都有提過三類替代方案,第一是完全遷址到臺北港或林口港,當然這各有其優缺點,那天行政院院長說這樣臺北港的期程要變成11年。其實如果早在5、6年前就開始規劃,期程不會拖這麼久;第二是目前行政院推出來的原地微調外推,在原先的740公尺再外推450公尺,等於外推1.2公里,再加上FSRU,這個部長你是同意的,是不是?
- 王部長美花
這個是好不容易想出來對藻礁最大的保護方案,也是對供電影響最小的方案。
- 蔡委員壁如
好,其實當時我還有提出第三個輔助方案,包括一、源頭管理:這剛剛也講過了,很多產業應該趁這個機會調整,催生節約能源的產業及循環經濟生態設計。二、電力系統的轉型:尖峰管理削峰填谷、智慧電表、智慧電網以及儲能設備的設置。三、增加氣源。
- 行政院提出這個方案來,今天新聞版面都提到這會不會造成民團內部的不同聲音或分裂?但我要跟部長講,其實這些替代方案我在每個委員會裡都講過了,臺北港比觀塘更安全,每年能夠操作、營運的天數,事實上,也比觀塘更好。針對現在這個外推方案,我想知道這是政治考量?還是經過理性評估?曾文生次長曾經表示
外推可能影響西部沙岸生態系,需要生態專家評估。中興生科系林幸助教授也說,外推可能造成淤積更嚴重,需要飄沙專家評估。我不曉得這個外推方案有沒有跟生態、漁業專家好好評估過,到底會不會造成生態影響、飄沙影響或風浪影響?
- 王部長美花
我從後面的問題先回應委員。第一,有關風浪影響部分,因為勢必還是要做防波堤,即使是現在的方案,也是要有防波堤……
- 蔡委員壁如
外推1.2公里之後,還是要做防波堤?
- 王部長美花
一定要防波堤……
- 蔡委員壁如
還是會對藻礁有所破壞?
- 王部長美花
沒有!沒有!因為我們現在的缺口是在北部,在北部這邊做接收港,就一定要有防波堤,臺北港也是一樣。第二,飄沙影響部分,其實我們再往外推,內部的空間更大,對於這個影響,都有專家來表達意見,這個對生態影響是更輕微的……
- 蔡委員壁如
這個聲音從行政院出來之後,就開始用網軍去攻擊民眾,本席希望行政院或經濟部能夠用證據來說服民眾……
- 王部長美花
沒有問題。
- 蔡委員壁如
很多是民團及一些生態專家提出來的問題,對於這些問題,需要一個一個來幫大家釐清。因為早期你們說大潭是唯一方案,現在又可以有妥協方案,所以這個「不三不四不缺電」─三接站不蓋在大潭,事實上也不缺電,這樣的話在2017年當時的行政院長講過,2019年的能源局局長也講過臺灣不缺電,2019年蔡英文總統也說了臺灣不缺電是不爭的事實,甚至部長你在3月份的時候都表示興建三接不是缺電問題。現在大家都說不缺電,可是對外的大內宣都一直恐嚇這些民眾說:三接站不蓋就會缺電。本席要說的是:三接不蓋在大潭,核四不重啟,基本上都不缺電。
- 王部長美花
應該不是,因為三接本來就是我們能源轉型裡面非常重要的一個工程,就按照我們的能源轉型應該有的工程去做,當然就不會缺電。如果今天三接不在這個地方做,換到臺北港,當然就會嚴重影響供電;我們現在外推或延後兩年半,對我們來說就必須去彌補這兩年半……
- 蔡委員壁如
部長,這是你2021年3月講過的。
- 王部長美花
這個應該有擷取吧?我不知道這個是從哪裡擷取來的?
- 蔡委員壁如
通常都是有錄音、錄影,我們才可以拿出來驗證。對於藻礁公投案,今天四大報都提到民團分裂這件事情,所以,對於政院提出的再外推450公尺的妥協方案,本席認為應該立即停工,以尊重民意,因為大多數的民意事實上是支持三接遷址的,所以應該要立即停工。其次資訊要公開,並對等的來做說明,到底臺北港、林口港的評估是怎麼樣?還有空污的影響及能源轉型的一些減煤的影響,都需要講清楚。其實民團也提出舉辦聽證會的要求,雙方要透過聽證會來兌現這個承諾,不然你今天說要外推450公尺,這些民團答應了,結果你又不做,所以本席在這裡要求經濟部舉辦聽證會,因為這也是兌現蔡英文總統對環團的承諾;還有,對這兩年的環差,希望政治力不要介入。所以,本席希望在8月28日公投之前儘快提出環差評估,並舉辦聽證會。因為公投是一種民主的溝通,也是民主深化的一個過程,在資訊公開、對等的情況下舉辦聽證會,讓民眾在828那天能夠作出最明智的抉擇。
- 王部長美花
外推之後就不浚挖,我們現在就沒有動,所以實質上這個部分就是停工了,其餘在岸上不影響的部分,我們還是要趕快做……
- 蔡委員壁如
部長願意來辦聽證會嗎?
- 王部長美花
相關的資訊公開、相關的交換意見,我們都非常樂意來辦理……
- 蔡委員壁如
部長願意來辦聽證會?
- 王部長美花
本來它就不是我們在公投前應該做的事情,我們都會遵照公投應該做的程序來辦。
- 蔡委員壁如
因為你們現在又外推了,所以本席希望能夠辦聽證會來說明這之間的差異。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為蔡壁如本人的發言。