蔡壁如於經濟委員會第13次會議邀請經濟部部長、財政部首長及原住民族委員會首長針對:一、我國2021氣候變遷績效指標排名落後、推動…

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從這段發言整理出的主張

已除役核電廠是否可能重啟?三接不蓋在大潭,核四不重啟,基本上都不缺電「本席要說的是:三接不蓋在大潭,核四不重啟,基本上都不缺電。」

發言紀錄

  1. 蔡委員壁如

    (9時53分)部長早!今天我想跟你請教兩個問題,第一個問題是剛剛前面委員講的,即總統跟副總統對2050的承諾。2050淨零轉型是全世界的目標,也是臺灣的目標,在此,我想知道全球減排的碳定價趨勢,剛剛部長提到你們跟一些大廠已經開始在討論,但是我沒有聽到明確的說法,就是到底經濟部要不要課碳稅或碳費?在碳定價部分,國內的油價、電價目前是東亞最低的,如果經濟部或環保署要課徵碳費或碳稅,其實是還有課徵空間,而且還保有國際價格競爭力。同時也可以趁這個機會,調整產業結構,讓產業轉型,讓製造業節能、住商節能、交通電動化等節能產業可以因應而生。基此,請問部長,對於氣候變遷法納入碳稅、碳費的計畫,相關期程為何?

  2. 主席

    請經濟部王部長說明。

  3. 王部長美花

    在我們跟環保署的討論……

  4. 蔡委員壁如

    有期程嗎?

  5. 王部長美花

    這個是環保署在整合,環保署有要求各部會一起討論……

  6. 蔡委員壁如

    他有邀請你,所以他有告訴你期程嗎?

  7. 王部長美花

    經濟部都有去開會討論,但因為經濟部很多工作小組的會議是次長參加……

  8. 蔡委員壁如

    所以你不知道?

  9. 王部長美花

    環保署有討論這個部分……

  10. 蔡委員壁如

    因為是次長參加,所以部長不知道,那我請問部長,你支持碳稅跟碳費的課徵嗎?請回答這個問題。

  11. 王部長美花

    應該這樣講,因為在國內討論是兩個……

  12. 蔡委員壁如

    你支持嗎?

  13. 王部長美花

    這個要跟碳稅、碳費或者碳交易一起來看臺灣怎麼設計,其實比較重要的是要怎麼設計。

  14. 蔡委員壁如

    我覺得短期上環保署的專款專用是可以立刻課徵,但長期還要再討論。

  15. 王部長美花

    這個是國際趨勢,臺灣確實免不了要跟著國際趨勢走。

  16. 蔡委員壁如

    所以部長是贊同的?

  17. 王部長美花

    到底要採哪一個部分,環保署會去整合,但這恐怕是免不了的。

  18. 蔡委員壁如

    免不了的,所以部長是支持先碳費,長期再來課徵碳稅?

  19. 王部長美花

    對排碳的成本要內部或外部化的這個部分,應該是國際上都會走的路線。

  20. 蔡委員壁如

    好,謝謝部長,其實剛剛你也講過了,我們是海島國家,也是外銷型國家,這些可能都免不了,所以我們應該及早規劃碳費或碳稅的課徵。

  21. 第二個問題我想跟部長討論的是三接的議題。這幾天行政院提出了三接外推替代方案,其實有關藻礁的問題,我在每個委員會都有提過三類替代方案,第一是完全遷址到臺北港或林口港,當然這各有其優缺點,那天行政院院長說這樣臺北港的期程要變成11年。其實如果早在5、6年前就開始規劃,期程不會拖這麼久;第二是目前行政院推出來的原地微調外推,在原先的740公尺再外推450公尺,等於外推1.2公里,再加上FSRU,這個部長你是同意的,是不是?

  22. 王部長美花

    這個是好不容易想出來對藻礁最大的保護方案,也是對供電影響最小的方案。

  23. 蔡委員壁如

    好,其實當時我還有提出第三個輔助方案,包括一、源頭管理:這剛剛也講過了,很多產業應該趁這個機會調整,催生節約能源的產業及循環經濟生態設計。二、電力系統的轉型:尖峰管理削峰填谷、智慧電表、智慧電網以及儲能設備的設置。三、增加氣源。

  24. 行政院提出這個方案來,今天新聞版面都提到這會不會造成民團內部的不同聲音或分裂?但我要跟部長講,其實這些替代方案我在每個委員會裡都講過了,臺北港比觀塘更安全,每年能夠操作、營運的天數,事實上,也比觀塘更好。針對現在這個外推方案,我想知道這是政治考量?還是經過理性評估?曾文生次長曾經表示

    外推可能影響西部沙岸生態系,需要生態專家評估。中興生科系林幸助教授也說,外推可能造成淤積更嚴重,需要飄沙專家評估。我不曉得這個外推方案有沒有跟生態、漁業專家好好評估過,到底會不會造成生態影響、飄沙影響或風浪影響?

  25. 王部長美花

    我從後面的問題先回應委員。第一,有關風浪影響部分,因為勢必還是要做防波堤,即使是現在的方案,也是要有防波堤……

  26. 蔡委員壁如

    外推1.2公里之後,還是要做防波堤?

  27. 王部長美花

    一定要防波堤……

  28. 蔡委員壁如

    還是會對藻礁有所破壞?

  29. 王部長美花

    沒有!沒有!因為我們現在的缺口是在北部,在北部這邊做接收港,就一定要有防波堤,臺北港也是一樣。第二,飄沙影響部分,其實我們再往外推,內部的空間更大,對於這個影響,都有專家來表達意見,這個對生態影響是更輕微的……

  30. 蔡委員壁如

    這個聲音從行政院出來之後,就開始用網軍去攻擊民眾,本席希望行政院或經濟部能夠用證據來說服民眾……

  31. 王部長美花

    沒有問題。

  32. 蔡委員壁如

    很多是民團及一些生態專家提出來的問題,對於這些問題,需要一個一個來幫大家釐清。因為早期你們說大潭是唯一方案,現在又可以有妥協方案,所以這個「不三不四不缺電」─三接站不蓋在大潭,事實上也不缺電,這樣的話在2017年當時的行政院長講過,2019年的能源局局長也講過臺灣不缺電,2019年蔡英文總統也說了臺灣不缺電是不爭的事實,甚至部長你在3月份的時候都表示興建三接不是缺電問題。現在大家都說不缺電,可是對外的大內宣都一直恐嚇這些民眾說:三接站不蓋就會缺電。本席要說的是:三接不蓋在大潭,核四不重啟,基本上都不缺電。

  33. 王部長美花

    應該不是,因為三接本來就是我們能源轉型裡面非常重要的一個工程,就按照我們的能源轉型應該有的工程去做,當然就不會缺電。如果今天三接不在這個地方做,換到臺北港,當然就會嚴重影響供電;我們現在外推或延後兩年半,對我們來說就必須去彌補這兩年半……

  34. 蔡委員壁如

    部長,這是你2021年3月講過的。

  35. 王部長美花

    這個應該有擷取吧?我不知道這個是從哪裡擷取來的?

  36. 蔡委員壁如

    通常都是有錄音、錄影,我們才可以拿出來驗證。對於藻礁公投案,今天四大報都提到民團分裂這件事情,所以,對於政院提出的再外推450公尺的妥協方案,本席認為應該立即停工,以尊重民意,因為大多數的民意事實上是支持三接遷址的,所以應該要立即停工。其次資訊要公開,並對等的來做說明,到底臺北港、林口港的評估是怎麼樣?還有空污的影響及能源轉型的一些減煤的影響,都需要講清楚。其實民團也提出舉辦聽證會的要求,雙方要透過聽證會來兌現這個承諾,不然你今天說要外推450公尺,這些民團答應了,結果你又不做,所以本席在這裡要求經濟部舉辦聽證會,因為這也是兌現蔡英文總統對環團的承諾;還有,對這兩年的環差,希望政治力不要介入。所以,本席希望在8月28日公投之前儘快提出環差評估,並舉辦聽證會。因為公投是一種民主的溝通,也是民主深化的一個過程,在資訊公開、對等的情況下舉辦聽證會,讓民眾在828那天能夠作出最明智的抉擇。

  37. 王部長美花

    外推之後就不浚挖,我們現在就沒有動,所以實質上這個部分就是停工了,其餘在岸上不影響的部分,我們還是要趕快做……

  38. 蔡委員壁如

    部長願意來辦聽證會嗎?

  39. 王部長美花

    相關的資訊公開、相關的交換意見,我們都非常樂意來辦理……

  40. 蔡委員壁如

    部長願意來辦聽證會?

  41. 王部長美花

    本來它就不是我們在公投前應該做的事情,我們都會遵照公投應該做的程序來辦。

  42. 蔡委員壁如

    因為你們現在又外推了,所以本席希望能夠辦聽證會來說明這之間的差異。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為蔡壁如本人的發言。