發言紀錄
- 傅委員崐萁
(11時18分)院長,本席拜讀完您2022年的總預算報告,有幾點要跟院長來討論一下。第一個,蔡政府這幾年增加的特別預算包括COVID-19防治振興8,400億元、前瞻基礎建設8,400億元、海空戰力提升計畫2,400億元、新式戰機採購特別條例2,472億元,總共2兆1,672億元。院長,民脂民膏!2兆1,672億元花掉了,準備要花、正在花,未來就會花完!
再看明年的預算書。院長,現在我們的教科文4,561億元,只占總預算的20%,但是我們的國防預算含特別預算已經變成5,197億元,高達22%,連美國都沒有這麼高的國防預算。美國明年的總預算大概合臺幣168兆元,其中大概有22兆臺幣用在國防,約占13%,大陸的國防預算也不過占總預算的11%,我們現在高達22%,甚至超過了教科文預算,院長,臺灣現在變成軍國主義國家了嗎?
- 主席
請行政院蘇院長答復。
- 蘇院長貞昌
(11時20分)不是。
- 傅委員崐萁
要花這麼多的錢,院長,我們花這麼多民脂民膏,能夠保衛臺灣嗎?
- 蘇院長貞昌
委員,你那個數字引述,其實如果和美國、中國比較,臺灣占GDP的比率實在是相對低很多,而我們的周邊情勢嚴峻,保衛國家安全是第一。
- 傅委員崐萁
那花了這麼多錢,臺灣安全得以確保嗎?
- 蘇院長貞昌
一定要有充足的準備才會避免不測的發生。
- 傅委員崐萁
請問一下院長,臺美安保條約什麼時候可以簽?
- 蘇院長貞昌
我們跟美國之間的關係比過去改善非常多,美國注意臺灣的安全也比過去多,而且用力很大,我們非常感謝。相關實際上的運作,怎麼樣達到保護國家的安全、保護周邊的安全,我相信臺美都共同努力。
- 葉委員毓蘭
但是沒有安保……
- 傅委員崐萁
我們現在講實質。
- 蘇院長貞昌
對,我們因為跟……
- 傅委員崐萁
院長,為什麼日本跟美國可以簽美日安保條約?為什麼臺灣跟美國不能簽?
- 蘇院長貞昌
因為當年在國民黨執政的時候,中斷了彼此之間國與國的關係。
- 傅委員崐萁
院長,這個實在是滑天下之大稽。
- 蘇院長貞昌
我講的是事實。
- 傅委員崐萁
院長,你現在花了這麼多錢,能不能守護臺灣?今天不是用口舌在說能夠捍衛臺灣。
- 蘇院長貞昌
我沒有用口舌,我講的是事實。
- 傅委員崐萁
最基本的就是今天美中不管是經濟戰還是武力戰,臺灣在這裡幫美國站衛兵……
- 蘇院長貞昌
不是。
- 傅委員崐萁
還自備口糧……
- 蘇院長貞昌
也不是。
- 傅委員崐萁
要吃萊豬……
- 蘇院長貞昌
也不是。
- 傅委員崐萁
還要自備武器,要跟美國買武器……
- 蘇院長貞昌
不是。
- 傅委員崐萁
院長……
- 蘇院長貞昌
那時候國民黨執政,還要反攻大陸咧!
- 傅委員崐萁
臺灣在第一島鏈,你要反攻大陸,本席非常歡迎!最好今天就宣布要反攻大陸。
- 蘇院長貞昌
我當兵的時候就是整天這樣子喊的。
- 傅委員崐萁
把時間表拿出來,民進黨現在執政,什麼時候反攻大陸?院長,我欽佩你!
- 蘇院長貞昌
我講的是……
- 傅委員崐萁
馬上宣布什麼時候反攻大陸!
- 蘇院長貞昌
我講的是國民黨執政的時候。
- 傅委員崐萁
deadline要讓全國人民知道。
- 蘇院長貞昌
委員要聽清楚!
- 傅委員崐萁
院長,本席在這裡再一次的強調,國會殿堂是很莊嚴的。
- 蘇院長貞昌
我一向尊重。
- 傅委員崐萁
今天花了這麼多民脂民膏,到底能不能有效的保衛臺灣,讓我們能夠持續的平安?根據美中之間的修昔底德原理,在全面的對抗,臺灣應該居於最關鍵的位置,得到美國的支援、得到大陸的支援、得到日本的支援。您認為臺灣比較需要日本,還是日本比較需要臺灣?
- 蘇院長貞昌
我們得到美國很多的支援,但得到中國的是不斷的飛機繞臺,不斷的文攻武嚇,還來滲透!
- 傅委員崐萁
所以院長現在花了五千多億元國防預算,未來還要花多少錢?
- 蘇院長貞昌
我們對臺灣的安全絕對用盡全力,絕對以保護國家安全為第一。
- 傅委員崐萁
今天我們不是用口舌在保護臺灣。
- 蘇院長貞昌
那當然,所以預算是具體的數字。
- 傅委員崐萁
院長,您知不知道前天英國金融時報已經講了,美國的防禦都著重在北極,現在世界上已經發展出從南極繞地球一周,然後攻擊定點的武器,您知道嗎?
- 蘇院長貞昌
根據我讀的資料,人類發明的武器已經可以把地球炸毀幾百次了。
- 傅委員崐萁
院長,你這是50年前的邏輯。本席現在請問你,你知道英國金融時報前天已經報導,雖然這個不是新聞,但是特別提醒您,您知道嗎?
- 蘇院長貞昌
在他還沒有報導以前我就知道。
- 傅委員崐萁
院長,全世界已經發展極音速飛彈的國家包括中國大陸、俄羅斯和美國,您知不知道現在的防空飛彈已經完全無效?您知道嗎?
- 蘇院長貞昌
有各種說法。
- 傅委員崐萁
您知不知道傳統導彈、戰術飛彈要打到海平面、到外太空多少公里?你知道嗎?
- 蘇院長貞昌
這個要專業。
- 傅委員崐萁
沒關係,部長可以幫忙回答。
- 邱部長國正
20公里以上。
- 傅委員崐萁
多少?
- 邱部長國正
20公里以上。
- 傅委員崐萁
多少?
- 邱部長國正
20公里以上。
- 傅委員崐萁
部長,傳統的戰術導彈、核子導彈是打到320到640公里以上,再從外太空下來,直線速度在19馬赫以上、19倍音速。這個東西現在已經完全不堪使用了。現在的極音速飛彈,不管是高空的薩德、神盾到低空的愛國者都無法攔截。兩岸距離一百多公里,院長,不要夜郎自大、以井觀天,今天要讓國人瞭解我們所處的環境,不要一再、一再做一些不實的挑釁。今天我們可以安定的生活,可以得到美國、日本、大陸的支援,臺灣人民需要的就是安定。院長,今天日本比臺灣更需要臺灣的防衛,不是臺灣需要日本,日本遠比臺灣更危險。我們什麼時候要進口日本的核災食品?
- 蘇院長貞昌
委員,你的分析我都尊重,因為各種不同分析我都讀過、聽過,今天也聽委員的指教。
- 傅委員崐萁
本席今天講的都是國防部的報告資料,過去5年的本席全部都看過,本席現在告訴院長,不要把臺灣越做越小、越掏越空,把臺灣推向危險的戰火邊緣。
- 蘇院長貞昌
我們從不掏空,有些人掏空,我們不掏空。
- 傅委員崐萁
今天美國、中國不管怎麼對抗,臺灣守護好自己就好。
- 蘇院長貞昌
我們做的就是在守好自己。
- 傅委員崐萁
請問院長,我們現在對大陸一年出超多少錢?
- 蘇院長貞昌
這個我請經濟部來跟你報告。
- 傅委員崐萁
院長,你不用請經濟部,本席現在告訴你,我們一年對大陸的經貿兩千多億美金,對大陸出超八百多億美金,對東協出超一百七十幾億美金,對大陸出超兩兆五千億臺幣,比你的總預算還要多,對東南亞RCEP出超一百七十幾億美金、五千多億臺幣,今天對大陸、對東南亞占我們的整體出口超過50%,院長,今天我們要去跟大陸抗議,只要他不犯我,我們沒有必要犯他,本來就是如此,但是今天你民進黨所作所為到底是把臺灣推向戰火,還是守護臺灣的安全?
- 蘇院長貞昌
是我們派……
- 傅委員崐萁
今天你整個……
- 蘇院長貞昌
委員……
- 傅委員崐萁
院長,你整個國防預算拿了22%的總預算,五千多億元,比我們的教育預算還要多,請問一下,像你這樣窮兵黷武……
- 蘇院長貞昌
這是顛倒講!
- 傅委員崐萁
院長,任何國家如果要用這麼高額度的國防預算,都需要經濟來支撐,我們整個經濟投資才2,607億元,只占總預算的11%,院長,用11%去養22%,臺灣人民負擔何其沉重!
- 蘇院長貞昌
你的立論嚴重錯誤!當中國派軍機一直繞臺灣,你說我們窮兵黷武,你說我們去犯它。這不是我們派飛機去繞它,是它派飛機來這裡,侵入我們的ADIZ。委員作為國會議員,應該要為國家講話,不要為對岸講話!
- 傅委員崐萁
院長,本席在跟你探討,不要再用這種框架、話術來欺騙國人!
- 蘇院長貞昌
我們從不欺騙!
- 傅委員崐萁
民主進步黨的基本黨綱提到,你們的基本主張包括建立主權獨立自主的臺灣共和國,依照臺灣主權現實獨立建國,制定新憲,並重新界定臺灣國家領域及主權。院長,民進黨什麼時候要宣布?貴黨的黨綱什麼時候要宣布?
- 蘇院長貞昌
我就是創黨的黨員,當時我們就是在我們的大會……
- 傅委員崐萁
所以當時是這樣子,現在不一樣了?現在不一樣了?
- 蘇院長貞昌
委員然要研究,謝謝你宣讀,後面的也一併宣讀,後面還有臺灣前途決議文,請你也宣讀,會更完整。
- 傅委員崐萁
院長,包括你們的行動綱領,行動綱領是以臺灣名義,積極爭取加入聯合國。現在這些都不玩了,是嗎?
- 蘇院長貞昌
都在努力。
- 傅委員崐萁
都不玩了,是嗎?
- 蘇院長貞昌
都在努力。
- 傅委員崐萁
都在努力是什麼意思?
- 蘇院長貞昌
努力爭取有一天我們有機會……
- 傅委員崐萁
用「臺灣」,還是以「中華民國」?
- 蘇院長貞昌
我們現在的國名叫「中華民國」。
- 傅委員崐萁
好,所以現在我們用「中華民國」,你終於承認中華民國了!本席再請問……
- 蘇院長貞昌
委員,我是中華民國的行政院長……
- 傅委員崐萁
院長……
- 蘇院長貞昌
你不要用「終於」。
- 傅委員崐萁
如果是這樣,我們是不是應該要來修憲?
- 蘇院長貞昌
修憲是貴院的職權。
- 傅委員崐萁
關於是不是要修憲,行政院可以發動。本院(立法院)民進黨占絕對多數,隨時可以。如果要修憲,是制定目前臺灣治權、要重新界定臺灣國家領域主權之新憲法。院長,什麼時候推動新憲法?
- 蘇院長貞昌
我們的憲法制定也好,修正也好,我們是民主國家,都依據憲法、依據修憲程序、依據民意。
- 傅委員崐萁
好。院長,如果你們沒有要修憲,請昭告國人,你們沒有要修改黨綱的話,也請昭告國人,今天所有的臺獨都是假議題!院長,你已經要宣布我們就是中華民國,臺獨是民進黨黨綱,是詐騙的,沒有這回事……
- 蘇院長貞昌
委員,你說話應該符合事實,不要亂說!
- 傅委員崐萁
你只要宣布,臺灣就會很安全,臺灣也就會很安定。今天民進黨用這種詐術欺騙所有國人……
- 蘇院長貞昌
不接受!
- 傅委員崐萁
臺灣共和國……
- 蘇院長貞昌
你亂講!
- 傅委員崐萁
如果你要宣布成立臺灣共和國,請儘快宣布,如果沒有,已經取消這個黨綱……
- 蘇院長貞昌
我們的前途決議文非常清楚說……
- 傅委員崐萁
以中華民國為我們的國家,請你們修憲……
- 蘇院長貞昌
臺灣是主權獨立的國家,依據憲法,名字叫中華民國……
- 傅委員崐萁
中華民國的新憲法請明定出來,……
- 蘇院長貞昌
你是扭曲解讀……
- 傅委員崐萁
不要再詐騙我們的孩子!不要再欺騙我們的孩子!只要民進黨坦白從寬……
- 蘇院長貞昌
我們一路走來實實在在。
- 傅委員崐萁
我們的國家就會很安全。
院長,今天我們要讓所有國人看清楚民進黨的本質跟詐騙的特色─掏空所有民脂民膏!
- 蘇院長貞昌
民進黨一直認同這個土地,為這個國家的主權努力,我們是主權獨立的國家。
- 傅委員崐萁
請問院長,您有沒有看到蘇聯怎麼解體的?蘇聯怎麼解體的?
- 蘇院長貞昌
從來一黨專政、共產體制都不受人民支持,並且窮兵黷武,最後經濟崩潰。
- 傅委員崐萁
你身為院長,已當了四年四個月,是30年來任期最長的閣揆,院長,蘇聯怎麼解體的?你不知道,本席告訴你……
- 蘇院長貞昌
我剛才答復……
- 傅委員崐萁
蘇聯怎麼解體的?就是美國……
- 蘇院長貞昌
他們就是窮兵黷武,經濟負荷不了……
- 傅委員崐萁
對,經濟負荷不了……
- 蘇院長貞昌
所以你要聽清楚。
- 傅委員崐萁
謝謝院長,你終於說實話了……
- 蘇院長貞昌
我一直清楚,是你剛才沒聽清楚。
- 傅委員崐萁
美國用圍堵的政策包圍整個蘇聯,包括北大西洋公約組織,包圍之後,從1960年,花了30年的時間,蘇聯因為跟美國的軍備競賽,加上被經濟封鎖,最後整個經濟崩盤,造成整個蘇聯解體。今天如果我們不斷增加國防預算,又沒有得到臺美安保條約,不斷競賽下去的結果會怎麼樣?本席支持國防,但是你們要講清楚我們怎麼樣用經濟做後盾,今天我們的經濟是對大陸、對RCEP出超超過3兆臺幣。今天如果民進黨對國人講實話,已經沒有臺獨建國、已經沒有要修新憲法,你們只要講清楚,院長,你就功德無量!
- 蘇院長貞昌
我們已經是主權獨立的國家……
- 傅委員崐萁
把真實的面向告訴我們的國人,臺灣就會很安定、很和平。
- 蘇院長貞昌
委員,善意提醒一下……
- 傅委員崐萁
院長,如果你們要繼續窮兵黷武……
- 蘇院長貞昌
窮兵黷武的是中國……
- 傅委員崐萁
我們國家是不是能夠負擔這麼高的預算?
- 蘇院長貞昌
及當年的蘇聯。
- 傅委員崐萁
國防預算有沒有經濟做後盾支援?今天我們看到已經高達22%……
- 蘇院長貞昌
我們的GDP占比是全世界最低的,比中國、美國還低……
- 傅委員崐萁
院長,本席真的非常、非常的憂心,今天美中兩隻大象在對抗,美國有8,000多個核子彈頭,中共有600多個,誠如院長說的,地球可以毀滅很多次,600顆就可以毀滅很多次。他們軍備競賽的結果,加上美國對整個中東20年的用兵花了超過3兆美元,就是因為如此,現在美國的整體國債超過GDP的百分之百,就誠如院長剛剛講的,占GDP的百分之多少。今天美國經濟還撐在那裡,院長,是因為什麼?因為以美元來結算石油。院長,你要有國際觀,要有世界觀,要看到未來30年、50年我們國家的發展,你身為這30年來任期最長的閣揆,應該要看清楚!
院長,接下來,當歐盟成立,歐元就是要對抗美元,當RCEP完全成立,亞元也會對抗美元,當非洲非元區成立,到時亞元區、歐元區、非元區不再以美金來做國際結算貨幣,美國的經濟會怎麼樣發展?大家心裡都有數。院長,臺灣能不能承受這麼大的衝擊?去年11月石油35美元一桶,現在85美元一桶,全世界開始通貨膨脹,我們做好了什麼準備?院長做了什麼準備?
- 蘇院長貞昌
委員,你叫我看清楚,我從這邊看得比較清楚,你們是聯合質詢,你已經用超過三分之二的時間了,我看得很清楚,葉委員都沒有講。
- 傅委員崐萁
院長,你只要誠實告訴國人……
- 蘇院長貞昌
我現在講的就是事實。
- 傅委員崐萁
民進黨要臺獨都是假的,已經不要成立臺灣共和國……
- 蘇院長貞昌
臺灣已經是獨立的國家……
- 傅委員崐萁
臺獨新憲法也不會制定。本席就會真的給你豎大拇指……
- 蘇院長貞昌
謝謝。
- 傅委員崐萁
院長,你終於敢說實話……
- 蘇院長貞昌
我一直說實話……
- 傅委員崐萁
臺灣就開始安全了。
- 蘇院長貞昌
而且做實事,謝謝。
- 傅委員崐萁
院長,所以剛剛本席給你諄諄教誨,你還是聽不懂,是嗎?世界經濟……
- 蘇院長貞昌
你還諄諄教誨!你也差不多一點!你只是質詢,什麼諄諄教誨?
- 傅委員崐萁
本席現在就告訴你,美國片面退出伊朗協議造成什麼結果,你知道嗎?造成俄羅斯、英國、法國、德國大家非常憤怒,已經不用美元去結算在伊朗所有商品的價值,他們用INSTEX,已經不用美元來結算了。
本席今天告訴院長這麼多,希望院長瞭解,您的視野要放大,你的格局要看遠,臺灣不能永遠依附在一個對臺灣是未知數的美國身上,而全部押在那裡。
請問一下,去年美國大選,我們開放了萊豬,臺灣所有的籌碼全部押在川普身上,結果拜登當選,你的疫苗進得來嗎?院長,250萬劑的莫德納,還要買479億的海馬斯火箭,接下來還有這麼重大的國防預算,本席跟所有臺灣人一樣,我們熱愛臺灣,我們希望和平、希望安全,但不是像民進黨常常在「鬥嘴鼓」,結果卻造成這麼大的危機。過去臺海不是很安定嗎?為什麼我們一定要這樣子來製造不必要的衝突呢?我們回復我們的中華民國,沒有臺灣共和國、沒有臺獨黨綱、沒有所謂新憲法,公告周知,臺灣就會很安全。因為中華民國本來就是我們的國家,我們愛國也愛臺灣,但是請不要再用話術來欺騙所有懵懂的、有熱血的青年。臺灣就是臺灣,就是我們中華民國,我們熱愛中華民國!
- 蘇院長貞昌
對啊!臺灣就是中華民國,那你愛不愛臺灣?
- 傅委員崐萁
請不要再講什麼要以臺灣共和國的名義進入聯合國。
- 蘇院長貞昌
前途決議文你也稍微讀一下。如果講疫情,臺灣的疫情是全世界最好的。
- 傅委員崐萁
如果要宣布臺獨,抑或你們要推動臺獨公投,本席都非常歡迎。我笑你不敢啦!所以院長不要這樣以詐術來詐騙國人,本席還會繼續與院長切磋。
- 蘇院長貞昌
什麼用詐術?有些人是已經被確認啦!我們從來不用詐術。
- 傅委員崐萁
這些基本黨綱,今天在民進黨的網站上就可以下架,不要在這裡欺騙國人。
- 蘇院長貞昌
我們沿路走來都是誠實面對,也從不用詐術。
- 傅委員崐萁
院長,我想今天本席要求的這些,請您大致多讓國人看清楚。
- 蘇院長貞昌
葉委員毓蘭與您聯合質詢很吃虧,剩6分鐘而已。
- 葉委員毓蘭
我儘量快一點。
- 蘇院長貞昌
沒關係,你說的我都很尊重。
- 葉委員毓蘭
院長,五倍券一上路就亂成一團……
- 蘇院長貞昌
不會啦!大家都很滿意。
- 葉委員毓蘭
因為小攤商都是殷殷期待五倍券上路,他們可以用到,其實真的太麻煩,大家都說太麻煩了。去年審計部在檢討三倍券的成效時,也講這些小攤商根本沒有數位認證,所以用得很不好。
剛剛曾銘宗委員也在講,我們的錢要花在刀口上,我們看到這些小攤商很辛苦,可是我們很多系統都花很多錢,唐鳳政委在系統上路以前就已經花了7,700萬元的系統費用,連拍個影片都要20萬元。然而讓我們看到很多外包的,你們都推給廠商,臺灣關貿那個系統不但是自己用不了,而且它裡面還出現簡體字,這已違法了,因為我們規定外包不能用大陸的。對於這麼多狀況,你們都說這是外包廠商出問題,這樣對嗎?外交部發包,錢一直花、一直花,小老百姓很辛苦,一點錢都賺不到,可是對於這些部會的限制性招標或發包,院長為什麼甘願讓他們這樣浪費呢?
- 蘇院長貞昌
委員,你看縣市政府也都是發券,而不是發現金,因為很有效,因為券就是限期使用的現金,而且還會加碼。
- 葉委員毓蘭
院長,發券不是問題,問題是在過程之中浪費了,比如系統卡!卡!卡!卡!現在我叫唐鳳政委是「女神卡卡」,什麼都卡!他只要一出現,不管是什麼系統全部都卡,這樣對嗎?
- 王部長美花
委員講的那個簡體字,我們的廠商確實有到網站上,而那確實是一個開放網站去搜尋,這本來就是一個國際上慣用的……
- 葉委員毓蘭
不要怪廠商,面對這個高層次的問題,經濟部不能夠什麼都推給廠商啦!
- 王部長美花
簡體字有去修改了。
- 葉委員毓蘭
因為我時間的關係,院長,剛剛傅委員說你是我們30年來任期最長的院長,其實我做過你的部屬,也覺得你真的是很能幹的。
- 蘇院長貞昌
謝謝。
- 葉委員毓蘭
但是現在日子難過,不只是小攤商而已,我們很多行政機關,從過去到現在,長年以來,每次我們在審預算,他們經常門的業務費都是統刪!統刪!統刪!上次主計長說一碗蚵仔麵線20元而被大家笑,說實在我也很不忍心,為什麼?在主計總處掌控的行政預算裡面,很多預算都不會變動,譬如便當,院長知道現在公務預算裡的便當,像開會要吃便當,便當費是多少錢呢?
- 朱主計長澤民
跟委員報告一下,主計總處從來沒有下令各單位的便當是多少錢,主計總處只有在十幾年前,曾經下一個文說主計總處內部,就是我們內部的便當以80塊為原則,那是主計總處的,並沒有對外宣布。
- 葉委員毓蘭
對,因為主計總處是最上位的,我們的主計是一條鞭,現在所有的行政機關都是80塊,說實在80元買不到什麼吃的。
- 朱主計長澤民
據我所知,現在有些單位並不是以80元來購買。
- 葉委員毓蘭
當然,比如我們警察在外面很辛苦的,外勤的就會給他們買1,000塊,為什麼?
- 朱主計長澤民
1,000塊的便當,不可能啦!
- 葉委員毓蘭
外勤的那些年輕人比較餓。但是我覺得有個問題,特別在這邊利用最後的時間提醒院長,這就是我們的唐鳳政委代言基富通。最近為了我們的奧運金牌選手,即「麟洋配」的代言問題,我去瞭解了一下,知道公務員是絕對不可以擔任代言人,也不可以參與商業活動,這是我們法律的規定。但是唐鳳政委去參加基富通的活動,它提供的是退休金融商品,他幫忙拍照、拍影片。雖然「好好退休」這個專案感覺上是政策,不過院長,這是違法的。
- 傅委員崐萁
這個網軍頭他們是不會處理的啦!
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為傅崐萁本人的發言。