從這段發言整理出的主張
官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?主張依立法院職權行使法第二十五條,除國防、外交機密外官員均應答復,並要求勞動部長答復勞保條例修正草案何時送到立法院。「我今天是尊重主席,不然就援引立法院職權行使法第二十五條,命你答復我,因為這不是國防、外交機密,對不對?你看立法院職權行使法第二十五條,除了國防、外交機密不答復之外,其他要答的啊!我是尊重主席,不然我就站在這裡請你答復。」發言紀錄
- 曾委員銘宗
(11時54分)部長好!有關今年的經濟成長率,我剛剛在財政委員會詢問主計長,非常樂觀,大概成長6%。所以明天討論基本工資的調幅,是不是比照6%?您同不同意?
- 主席
請勞動部許部長說明。
- 許部長銘春
曾委員好!調幅是由委員大家參酌國內經濟情勢各項數據來決定,所以沒有開會,不會有調幅。
- 曾委員銘宗
你的意見呢?
- 許部長銘春
我們會希望朝正向且保障勞工權益來調整,當然也要兼顧目前一些內需產業的狀況,所以我們希望一個合理的調幅。
- 曾委員銘宗
其實你剛才提到了,這一波的經濟成長率是一個不平衡的經濟成長。出口很好,內需不好;製造業很好,服務業不好;大企業不錯,中小企業真的不好。假設調幅調到一定程度之後,那要不要補助這些中小企業?
- 許部長銘春
有關這個部分,之前院長也指示。今年因為疫情的關係,製造業跟內需產業整個的影響,還有它的成長是天差地別。所以如果今年有決定要調整,而且調幅也明確的話,那麼針對受疫情影響,還沒有恢復的這些產業,我們會有一些配套。在明天開完會之後,如果確定調整,也知道調幅,以及影響人數、行業等等,我們會跟經濟部研議,因為配套主要是經濟部提出,但勞動部會協助,會儘速提出一個配套,來跟國人報告。
- 曾委員銘宗
大約補幾成?
- 許部長銘春
目前具體的還沒,因為我們還沒有……
- 曾委員銘宗
是要補5成、6成或是3成,總會有個預估數字。
- 許部長銘春
我們必須尊重基本工資審議委員,有確定調整的決定及調幅出來,我們會就相關配套的具體措施跟細節,兩個部會再來做討論。
- 曾委員銘宗
預估大概要補助多少?總數多少錢?
- 許部長銘春
目前還沒。
- 曾委員銘宗
編在哪裡也不知道?
- 許部長銘春
政府然要提出配套,財源不是問題。不管是公務預算、就安基金或者經濟部本身的財源都有可能。但是要等整個配套具體的細節出來之後,大家會再討論來決定用什麼財源。
- 曾委員銘宗
好。另外請教有關勞保的問題,你看這張圖,保費的收支差額差短越來越大,去年就高達481億元。另外,潛在負債還沒有提的責任準備超過10兆8,469億元,已經將近11兆元了。投影片上的是勞動部的預估資料,今年收支差短是479億元、明年795億元、後年988億元、113年是1,425億元、114年1,606億元、115年破產。
再往下看。勞動部也做了相關努力,109年補了200億元、今年補了220億元、明年111年要補300億元。部長,補300億元夠嗎?
- 許部長銘春
我們目前差短的缺口是透過整個勞保基金投資運用的累存,包括政府的撥補來填補這個缺口。當然現在是入不敷出,但是原來那些缺口的預估,或者用罄的年度,我們每3年會精算一次。像今年會再精算,大概年底左右就會完成。但是對於這個缺口的部分,政府會用撥補的方式來填補,基金運用也是一個填補的方式。
- 曾委員銘宗
部長,上會期你在這裡講的,明年要撥補1,000億元。
- 許部長銘春
這個是把整個缺口的一個平均,但是……
- 曾委員銘宗
蘇院長也說政府會負最後的支付責任,問他會不會拖到2024年以後,他說不會。我直接問,條例的修正內容什麼時候會送來?明年底?
- 許部長銘春
我們會再綜整大家的意見,在各種制度面的討論後……
- 曾委員銘宗
明年底?後年底?
- 許部長銘春
會在適當的時機來提出。
- 曾委員銘宗
對啊!我問你是明年底還是後年底?
- 許部長銘春
年度的部分,我們會在適當的時候……
- 曾委員銘宗
什麼叫「適當」?
- 許部長銘春
適當的時候,就是整個研議完成……
- 曾委員銘宗
什麼時候研議?這段期間你都在說有溝通,你跟誰溝通、做了哪些溝通,能不能講一下?
- 許部長銘春
我們跟勞方……
- 曾委員銘宗
跟誰?什麼時候?
- 許部長銘春
我是說工會。
- 曾委員銘宗
你的資料能不能夠給我?
- 許部長銘春
好,資料可以給你。因為我到各工會去拜訪,透過座談的方式跟他們……
- 曾委員銘宗
我請教你,什麼時候可以把修正草案送到立法院來?
- 許部長銘春
這個部分,整個意見收集完畢,研擬完成,我們在適當的時候提出來。
- 曾委員銘宗
每個會期你都這樣回答我。我跟你討教,是明年底還是後年底?
- 許部長銘春
我們就是會在適當的時候,研議完成……
- 曾委員銘宗
「適當」是什麼時候?明年底?
- 許部長銘春
年度的部分,沒有辦法現在在這邊具體地跟委員講,但我們現在就是整個制度的意見收集,整個草擬完成,我們會在適當的時候提出來。
- 曾委員銘宗
部長,我不為難你。我今天是尊重主席,不然就援引立法院職權行使法第二十五條,命你答復我,因為這不是國防、外交機密,對不對?你看立法院職權行使法第二十五條,除了國防、外交機密不答復之外,其他要答的啊!我是尊重主席,不然我就站在這裡請你答復。
- 許部長銘春
謝謝委員,我是想因為……
- 曾委員銘宗
不用謝謝,你是明年底會送來嗎?
- 許部長銘春
報告委員,因為……
- 曾委員銘宗
後年底,還是改朝換代之後?
- 許部長銘春
這個牽涉到千萬勞工的老年退休經濟生活,我們真的要非常審慎。我想就是負責任地,對於基金永續,我們必須有更周延的研議,聽取各方的意見,在有共識的時候我們提出來。
- 曾委員銘宗
你講的那些都是形容詞,沒有用。趕快送來,好不好?
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出曾銘宗本人的發言。這段發言沒有對應的影片。