中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 廖委員婉汝
（10時40分）謝謝主席。我想請問部長一些問題。
- 主席
請外交部吳部長說明。
- 吳部長釗燮
委員好，好久不見了！
- 廖委員婉汝
部長辛苦了！
- 吳部長釗燮
委員，謝謝你。
- 廖委員婉汝
你這樣講得太客氣，我好像都罵不下去了！
- 吳部長釗燮
請委員不要再罵了！
- 廖委員婉汝
部長，其實大家都認識那麼久了，但是我覺得外交部畢竟在國外是代表我們的國家，所以在很多的行為舉止當中還是要有一個分寸，就像現在我們要加入CPTPP的時候是用「臺澎金馬」的名義，其實大家都瞭解我們的處境，對不對？我們要加入國際組織的時候，有時候是用「中華臺北」，有時候是用「臺澎金馬」，像我們在跟索馬利蘭簽的時候是用「臺灣」這兩個字，你們的小編說：哇！終於沒有贅字了！我覺得應該要稍微約束一下吧！你們是外交部，不要說那是小編的個人行為，畢竟現在國家的處境是這樣，我們都一直在突破，我們當然希望用「中華民國」，甚至用「中華民國臺灣」，我們也都認了，可是在還沒有改名之前要認同我們這個國家，如果有辦法你就改名嘛！對不對？可是沒有辦法，現在國際體諒我們用「臺澎金馬」，像加入CPTPP是我們正在努力的方向，我們也不敢堅持要用「臺灣」，只能用「臺澎金馬」。可是你們的小編在我們跟索馬利蘭簽的時候竟然這樣寫，你們的發言人說這是個人行為，他是寫：「這塊牌子就寫臺灣沒有多餘贅字（酥胡～）」，意思就是只有「臺灣」兩個字，沒有贅字，所以看起來好舒服哦！那現在我們所有以「臺澎金馬」為名稱的都看起來不舒服嗎？我想提醒你要約束一下，因為外交部就是中華民國在外對任何國家的代表。
我想向部長請教第二個問題，其實剛剛有委員提到，我也覺得在整個業務報告當中寫了很多，但是沒有看到「中華民國」這四個字。除了這個之外，在「自立法院上個會期迄今『踏實外交』的重要努力成果」當中，我也看不到你們各司司長對各國邦交國作為的彙整說明，那各個司管的是什麼呢？我們現在剩下15個邦交國，原來有幾個？是由於什麼原因而失去了一些邦交國？現在只剩15個，我們有採什麼作為把他們留下來？憑良心講，有時候你們也不敢宣傳有哪些邦交國，為什麼？因為就是在非洲地區有1個國家；在歐洲就只剩教廷；在亞太地區有4個國家，加起來可能人口還沒有我們屏東縣多；在拉丁美洲有9個國家，這些就是我們的邦交國嘛！各司針對這些邦交國有什麼作為，在業務報告當中要提出來，這些是邦交國的部分，而非邦交國、跟我們友好的國家，我們有什麼作為也要提出來，但是在業務報告當中我們都沒有看到這些，部長，要不要改進一下？
- 吳部長釗燮
如果委員關心我們邦交國的狀況……
- 廖委員婉汝
私下報告？
- 吳部長釗燮
私下報告也可以。
- 廖委員婉汝
常常都說到我們辦公室說明、報告。
- 吳部長釗燮
委員剛剛有提到下一次，下一次的業務報告裡面，我們就針對邦交國的部分做多一點說明，其他還有美日……
- 廖委員婉汝
對，為什麼呢？因為外交部常說你們都有掌握到所有外交的作為，但實際上有沒有掌握？是掌握到可能會被斷交？還是可能可以持續的建立邦交？像剛剛提過的宏都拉斯，現在他們總統大選之後就擺明可能要跟中國大陸比較親近一點，可能要建交，到時候我們會不會失去這個邦交國？我想這些我們都要做一個分析，你們不要說你們都有全盤掌握、全盤掌握，其實我們在委員會當中也看不到任何的情況，那可能就失去了，反而我們看到的大內宣裡面是說，我們在索馬利蘭設了代表處，是寫「臺灣」，沒有贅字喔！現在我想請問一下，除了索馬利蘭之外，立陶宛現在要不要設代表處？
- 吳部長釗燮
應該是很快就會設代表處。
- 廖委員婉汝
大陸都已經召回大使了，這是我們的機會，對不對？那我們設代表處的時間點呢？
- 吳部長釗燮
應該很快，但是還沒有一個確切的時間點，應該很快，我們如果……
- 廖委員婉汝
有機會嗎？不要說很快啦！
- 吳部長釗燮
這個已經說好了，而且已經對外宣布了，只要雙方講好一個時間點，我們就對外宣布。剛剛提到邦交國的部分……
- 廖委員婉汝
阿富汗呢？現在是叫做阿富汗伊斯蘭酋長國，大陸的西南邊像他們的後院一樣，我們有沒有機會去設代表處？
- 吳部長釗燮
阿富汗？
- 廖委員婉汝
是的。
- 吳部長釗燮
可能我們沒有討論到這個事情。
- 廖委員婉汝
沒有那個意願？我發覺我們好像都是撿那些國際當中不認同的一些組織，也不算國家，但是我們都有設代表處，所以我要問會不會在阿富汗設代表處。
- 吳部長釗燮
簡單跟委員報告，我們的外交資源真的很有限，我們必須針對我們外交上面，對我們有真正意義的這些地方去設立代表處，所以我們不會到處都去設。
- 廖委員婉汝
我當然瞭解，除了邦交國之外，像英國、法國或歐洲地區，北美司當然沒有話講，歐洲地區、非洲地區還是有一些代表處，這些就是我們沒有邦交，但是我們還在持續努力，對不對？
- 吳部長釗燮
是的。
- 廖委員婉汝
但是我們希望外交部的作為當中，不要每次都說我們跟索馬利蘭，說真的，我們看電影都覺得那是海盜國家，又是國際不太認同的一個組織，我們還設代表處，這些也讓人家質疑……
- 吳部長釗燮
委員不要這樣講，索馬利蘭不是索馬利亞。
- 廖委員婉汝
我們跟他們在漁業上的糾紛那麼多，現在有代表處之後就交給外交部來處理，好不好？不用漁業署來處理。
- 吳部長釗燮
簡單跟委員說明，邦交國的確是我們非常重視的，也是為什麼我們會放在踏實外交的第一個部分，索馬利蘭是一個非常重要的民主國家，它不是索馬利亞，索馬利亞是一個我們通常說的海盜國家等等，兩個不一樣，索馬利蘭是一個民主國家。
- 廖委員婉汝
問題是它本身還不是國際認同的國家。
- 吳部長釗燮
它是沒有受到國際的承認，但它是一個實實在在存在的地方，現在國際社會對它已經越來越重視了，除了它的天然資源之外……
- 廖委員婉汝
那我們是超前部署？
- 吳部長釗燮
還有它的戰略地位，我們跟他們的關係……
- 廖委員婉汝
阿富汗要不要超前部署？
- 吳部長釗燮
我們還沒有討論……
- 廖委員婉汝
我的意思是，有時候不要為了抓到一個，然後就覺得我們又設了一個代表處，我們要實質上對我們各方面有益的。
- 吳部長釗燮
我們要看那些最重要的地方，我們才去做。
- 廖委員婉汝
好。接下來我再請教部長，剛剛幾位委員也提到謝志偉的問題，我覺得外交部本來就是代表中華民國駐外，但現在很多是政務派任，德國也好，美國也好，日本也好，這些都是民進黨的大老，都是蔡英文總統的親信，你能不能控制他們？你看謝志偉在國慶酒會之後，私下拿個旗子說臺灣獨立，你也沒轍，對不對？你還要幫他擦屁股你知道嗎？像這幾個政務官的代表……
- 吳部長釗燮
他是去參加學生的活動。
- 廖委員婉汝
我相信所有事務官的外交部人員、駐外人員不敢這麼造次，還是以中華民國為主，但是這些政務派任的，他是隨他自己的意思，像駐日代表說核食可以吃，核廢水可以放，萊豬可以吃，現在臺灣很獨立，我換個角度來講，如果謝代表在駐外時都可以拿著這個旗子跟學生說，我們就來臺灣獨立好了，未來你可不可以讓所有駐外代表在國慶酒會當中都先喊臺灣獨立？
- 吳部長釗燮
這是不會去做的，國慶酒會不可能去做這種事情，相信委員知道得非常清楚。
- 廖委員婉汝
喊臺灣獨立，因為國內不敢喊嘛！
- 吳部長釗燮
這是不能做的事情。
- 廖委員婉汝
國內還要搖著國旗來騙選票，但是用國外來喊臺灣獨立。
- 吳部長釗燮
那是不可能的……
- 廖委員婉汝
所有事務官就縱容他們、同意他們，未來比照謝志偉，都可以直接喊臺灣獨立。
- 吳部長釗燮
那是不可能去做的事情。
- 廖委員婉汝
對嘛！所以錯誤的行為你就直接要說是錯誤的行為，為什麼？因為畢竟他還是代表國家，你不能說是私下的，就像你講小編說是寫「臺灣」，沒有贅字，那就是私下的，我們如果這樣縱容的話，以後沒有規範了，對不對？我相信所有正式的駐外事務官不敢說我們來喊臺灣獨立好了，對不對？所以這是一個非常錯誤的示範，因為這些都是大老級的，你可能也控制不了，但是作為外交部，還是要稍微提醒、糾正一下，有些是在製造麻煩嘛！對不對？不然所有駐外代表處在慶祝國慶的時候都喊臺灣獨立就好了，我們就更早獨立，對不對？
- 吳部長釗燮
不會這麼做，請委員放心。
- 廖委員婉汝
現在不是不會這麼做，而是不敢這麼做，國內都不敢這麼做了，你們連修憲都說不要改國號了，對不對？所以民進黨騙完選票後就說不要改國號好了，還是搖著中華民國國旗，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為廖婉汝本人的發言。