發言紀錄
- 傅委員崐萁
(10時6分)主委,真的是嘆為觀止,現在臺灣大概NCC已經不存在了,是嗎?
- 主席
請通傳會陳主任委員說明。
- 陳主任委員耀祥
我們一直存在。
- 傅委員崐萁
對,是代表蘇系,我剛剛看蘇英大戰真的滿精彩的,現在公投……
- 陳主任委員耀祥
我不曉得這個是什麼意思?
- 傅委員崐萁
四大公投通過以後,現在蘇系獨強,臺灣還是一個法治的政府,現在NCC如果還存在的話,真的要請教一下,到底現在新聞的規範是什麼?
- 陳主任委員耀祥
衛星廣播電視法……
- 傅委員崐萁
為什麼可以這麼多的新聞臺集所有力量統統在打一家人?
- 陳主任委員耀祥
委員,我可以報告嗎?
- 傅委員崐萁
請說。
- 陳主任委員耀祥
基本上,我想委員提的是中二選區的議題,中二選區從罷免陳柏惟開始到目前補選都一直是全國政治關注的焦點,剛才也有委員提到,相關評論或新聞報導的議題,的確我們觀察到這個現象,也接收到人民的檢舉……
- 傅委員崐萁
你們的具體作為是什麼?
- 陳主任委員耀祥
我們剛才已經報告過,基本上,我們先要求這些業者啟動他們的自律,為什麼?因為我們在……
- 傅委員崐萁
所以前後處理要多久?
- 陳主任委員耀祥
處理要一段時間。
- 傅委員崐萁
反正就是NCC要掩護到1月9日以後就對了?
- 陳主任委員耀祥
不能這樣講,因為所有不管是哪一臺都一樣……
- 傅委員崐萁
不是能不能這樣子講,你當然可以講,主委這麼大,當然可以講,中天關掉的理由是什麼?今天所有的電視臺,你剛剛說眾所矚目的焦點,國會有113席,一一三分之一是有多重要?你所謂矚目的焦點是製造出來的,輿論也是製造出來的,對國家來講,皮毛都不如,可以把整個國家新聞的資源全部focus在這裡,NCC還在嗎?
- 陳主任委員耀祥
報告委員……
- 傅委員崐萁
我們國家沒有其他的事嗎?
- 陳主任委員耀祥
基本上當然有……
- 傅委員崐萁
我們現在缺電,美中經濟貿易大戰,這麼多臺商回流,國家能源電力未來怎麼發展?怎麼淨零碳……
- 陳主任委員耀祥
所以委員,前陣子公投過程中……
- 傅委員崐萁
這些過程都不重要嗎?
- 陳主任委員耀祥
當然很重要。
- 傅委員崐萁
結果一一三分之一的國會席次,小小一個區域立委的補選,這些新聞臺可以在電視上吵了兩個月,臺灣沒有其他事可以做了嗎?
- 陳主任委員耀祥
我想臺灣的議題很多……
- 傅委員崐萁
主委,這就是你們NCC的品質,臺灣真的沒有其他事可以關心嗎?
- 陳主任委員耀祥
基本上,我們本來對新聞內容就不能下指導棋。
- 傅委員崐萁
你們現在接到45件檢舉案,就應該一視同仁處理。既然主委說這件事很重要,為何又說這是矚目的焦點?所謂的矚目,根本就是這些新聞台刻意營造出來的,所以現在連NCC都在帶風向……
- 陳主任委員耀祥
現在沒有全國大選……
- 傅委員崐萁
還是因為很受到矚目,所以可以這樣不符合比例原則,用國家如此龐大的新聞資源去密集報導?而你是主管機關,竟然還主動帶風向,說這是矚目焦點?這已經動用整個國家社會的成本,怎麼還可以說是矚目焦點呢?
- 陳主任委員耀祥
現在沒有全國大選,所以這當然就是一個政治議題……
- 傅委員崐萁
如果連NCC都抱持這種態度,甚至在一旁搧風點火,認為理所當然……
- 陳主任委員耀祥
我們沒有搧風點火,也沒有認為理所當然……
- 傅委員崐萁
請問中天是用什麼樣的比例原則關台?
- 陳主任委員耀祥
中天是其他原因,不是這個……
- 傅委員崐萁
現在有45個檢舉案,未來可能有450個檢舉訊息進來,屆時請問這些電視台要不要關?
- 陳主任委員耀祥
基本上,對個案有個案的判斷,再看有沒有違法來處理。剛才委員提到有無違反比例原則問題……
- 傅委員崐萁
套一句陳明文召委說的,主委最大,由你自行認定!你覺得該怎麼樣就怎麼樣!
- 陳主任委員耀祥
我們依照法定程序去認定!
- 傅委員崐萁
現在就是陳耀祥主委心中那把尺認為該怎麼樣就怎麼樣!你認為怎麼樣就是怎麼樣!
- 陳主任委員耀祥
我們是合議制,而且我們依法定程序處理,不是我認定的問題。
- 傅委員崐萁
他們統統都是你找的人,都是近親繁殖,還需要講什麼嗎?
- 陳主任委員耀祥
那不是我找的人,話不是這樣講。
- 傅委員崐萁
陳主委,身為NCC主委,你都不覺得汗顏嗎?
- 陳主任委員耀祥
我們依法處理。
- 傅委員崐萁
這件事發生一個禮拜之初,NCC就該主動處理、約制,不需要等人家檢舉,這才是獨立機關存在的價值!沒想到竟然要等到兩個月後有人檢舉才行動?可見這機關早就麻木不仁了!
- 陳主任委員耀祥
我們向來有新聞觀測機制存在……
- 傅委員崐萁
所以非特定的使命任務交代,你就不會去關心?
- 陳主任委員耀祥
沒有,我們每天都在關注各相關議題。
- 傅委員崐萁
關注了兩個月?
- 陳主任委員耀祥
我們有觀測的……
- 傅委員崐萁
既然關注了兩個月,請問你的具體作為是什麼?
- 陳主任委員耀祥
我們現在請業者自律,要符合基本公平原則……
- 傅委員崐萁
是在接到檢舉後才請業者自律……
- 陳主任委員耀祥
對。
- 傅委員崐萁
接到檢舉之前呢?茫然不知?
- 陳主任委員耀祥
不是茫然不知!NCC既然是獨立機關,就不可以隨便跟新聞台說……
- 傅委員崐萁
所謂的獨立機關,是要本著專業……
- 陳主任委員耀祥
我們本來就是本於專業。
- 傅委員崐萁
去看好這些新聞台在做什麼,而非什麼都不管叫獨立!
- 陳主任委員耀祥
報告委員,新聞台與政府之間要保持適當距離……
- 傅委員崐萁
你剛剛不是這樣講嗎?什麼叫適當距離?
- 陳主任委員耀祥
如果我每天跟新聞台說要播什麼,不能播什麼,這樣是干擾了新聞自由……
- 傅委員崐萁
鋪天蓋地鬧兩個月,還說要保持適當距離?那鬧兩年好了,NCC乾脆關門好了!
- 陳主任委員耀祥
委員,為什麼臺灣會成為新聞自由國家?基本上……
- 傅委員崐萁
新聞自由國家?好,本席請問你,中天關台的新聞自由在哪裡?
- 陳主任委員耀祥
我們依照法律來處理……
- 傅委員崐萁
我們自詡為民主排名先進的國家,竟然禁止言論自由……
- 陳主任委員耀祥
我們沒有禁止言論自由!臺灣新聞自由排名很好,沒有禁止!
- 傅委員崐萁
這麼多的電視台都在打這家人,而你們竟可以冷眼旁觀兩個月?
- 陳主任委員耀祥
我們沒有冷眼旁觀!
- 傅委員崐萁
你們這叫助勢,幫助的「助」,造勢的「勢」!
- 陳主任委員耀祥
沒有!基本上我們本來就該處理。
- 傅委員崐萁
主管機關把自己的職權完全閹割掉,完全不當一回事!
- 陳主任委員耀祥
我剛剛已經報告過,當事人本來就有答辯請求權,如果新聞台不讓當事人有答辯請求權的話是不對的!
- 傅委員崐萁
本席再問你,NCC的標準到底是什麼?現在大家已經看不懂了!再來,中央政府到底給了這些鋪天蓋地的近親媒體多少預算?這個資料你總該整理了吧?
- 陳主任委員耀祥
前面也有其他委員提到這問題……
- 傅委員崐萁
這資料你總該整理了吧?
- 陳主任委員耀祥
我們沒有相關資料!因為這屬政府採購案,我們沒有相關資料。
- 傅委員崐萁
你大可以調資料啊!本席已經要求NCC要關注這件事……
- 陳主任委員耀祥
有,我們會去查……
- 傅委員崐萁
你不用關注嗎?
- 陳主任委員耀祥
我剛才講說……
- 傅委員崐萁
所以我才說你們躺在家裡睡覺就好了!
- 陳主任委員耀祥
沒有,不是這樣的!
- 傅委員崐萁
只要是上級交代的任務就統統關起來!眼睛看不到,耳朵聽不到!
- 陳主任委員耀祥
我們是依衛星廣播電視法去處理這問題,臺灣的新聞自由並沒有降等,你可以看看全世界的……
- 傅委員崐萁
新聞自由?
- 陳主任委員耀祥
對。
- 傅委員崐萁
好,我現在問你一個簡單的問題。其實全世界對核廢料的處理都一樣,都把高輻射的燃料棒,也就是核廢料放在核電廠裡!所以核一廠的就放在核一,核二廠的就放在核二,核三廠放核三。當媒體、民代問花蓮縣徐縣長:核四若啟動的話,核廢料放哪裡?徐縣長說:法律規定該放哪裡就放哪裡!為何民視竟然報導徐縣長說愛放哪裡就放哪裡?
- 陳主任委員耀祥
報告委員,我沒有看到這部分……
- 傅委員崐萁
現在縣政府打算正式提告,並要求民視更正。結果民視怎麼說?沒辦法下架!新聞為什麼不能下架?他說這是置入性的,所以不能下架!本席要求你查清楚,誰置入?
- 陳主任委員耀祥
若有個案的話,我們會查。
- 傅委員崐萁
本席現在告訴你,給我查清楚!是哪個單位置入的?可以用國家資源這樣亂搞?
- 陳主任委員耀祥
報告委員,個案上來講,有無違反……
- 傅委員崐萁
陳主委,你要查清楚這新聞是誰置入的!哪個單位置入的!
- 陳主任委員耀祥
委員,歡迎你把相關資料提供給我。
- 傅委員崐萁
本席現在告訴你,也正式質詢你,請查清楚後回報!另外,若NCC還有一定的標準與比例原則,對於動用全國的新聞資源來打一家人這件事,請NCC儘快約制這些違法亂紀、不該扭曲的國家新聞資源!如果NCC這個單位還存在的話!
- 陳主任委員耀祥
我們依照法律程序來處理。委員所關心的相關個案,我們會處理。
- 傅委員崐萁
如果你還是抱持上面不交代就不辦的態度……
- 陳主任委員耀祥
我們沒有所謂上面交不交代的問題!本來獨立機關就沒有這問題!
- 傅委員崐萁
什麼都當作沒看到叫獨立機關?
- 陳主任委員耀祥
對於新聞我們都在觀測中。
- 傅委員崐萁
在這件事情上,如果NCC不能明確處理的話,那主委早點辭職,這樣就可以永遠獨立,永遠不用干涉,也讓這個機關更超然一點!
- 陳主任委員耀祥
我們本來就超然在處理……
- 傅委員崐萁
這樣才不會貽笑大方!
- 陳主任委員耀祥
並沒有貽笑大方!
- 傅委員崐萁
因為你們已經舉起過大刀!既然都舉過大刀砍殺中天,那麼現在的標準又是什麼?
- 陳主任委員耀祥
我們的標準就是衛星廣播電視法。
- 傅委員崐萁
國家資源的比例原則是什麼?
- 陳主任委員耀祥
這部分我們會去查。
- 傅委員崐萁
針對這次選舉,你們等到有人檢舉才要處理,之前完全視若無睹!現在有人檢舉了,請問你們的處理方式是什麼?這點請到立法院來講清楚!
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為傅崐萁本人的發言。