高嘉瑜於財政委員會第5次會議一、審查行政院函請審議「證券交易稅條例部分條文修正草案」案

民主進步黨民主進步黨・臺北市第4選舉區

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  1. 高委員嘉瑜

    (10時54分)部長好。現在財政部針對房東的大查稅,主要是針對非自住房屋五戶以上,據瞭解,目前大概稽核2成,但是補稅額已經高達8,000萬元,以現在這個進度來看,到底什麼時候可以把非自住房屋五戶以上查完?你們的進度是什麼?

  2. 主席

    請財政部莊部長說明。

  3. 莊部長翠雲

    委員好。今年底這個專案計畫會去查總,總查的是7,603件,到去年底為止查了3,297件。

  4. 高委員嘉瑜

    大概什麼時候會把這七千多件查完?

  5. 莊部長翠雲

    今年底。

  6. 高委員嘉瑜

    所以今年底會查完就對了?

  7. 莊部長翠雲

    是的。

  8. 高委員嘉瑜

    所以目標是今年底?

  9. 莊部長翠雲

    是。

  10. 高委員嘉瑜

    據瞭解,2024年之後會有所謂的AI平台查核模型,這個部分已經完成了嗎?

  11. 莊部長翠雲

    目前在處理、建置當中。

  12. 高委員嘉瑜

    因為號稱是2024年、明年要上路,所以是不是明年確定會上路?

  13. 莊部長翠雲

    這部分請財資中心來做補充說明。

  14. 主席

    請財政部財資中心張主任說明。

  15. 張主任文熙

    有關AI的部分,我們會先做自行的檢核,先確定它能夠準確運作到一定程度之後,我們才會決定。

  16. 高委員嘉瑜

    預計什麼時候上路?

  17. 張主任文熙

    剛才部長有說,2024年如果準確率可以達到理想的話,我們才會上線,但是如果相對的它的準確率並沒有如預期理想的時候,我們就會延後。

  18. 高委員嘉瑜

    所以原則上是2024年會上路,是不是?

  19. 張主任文熙

    是。

  20. 高委員嘉瑜

    因為你們現在預計的查緝對象是持有非自住住宅的囤房族,大概是52.6萬人,這個數字是怎麼預估的?因為以我們現在所看到的,租屋家庭大概是102萬戶,2019年申報租賃所得的是32萬間,所以這中間還有70萬戶的落差,你們自己所預估的是52.6萬人,這個落差還是滿大的,是不是可以說明一下?

  21. 主席

    請財政部賦稅署宋署長說明。

  22. 宋署長秀玲

    報告委員,我們現在是用110年度去統計,那是自行申報,經過我們核定的大概有65萬戶,但還是可能有一些像您講的,有一些可能房東沒有誠實申報的狀況,所以我們才會有訂定各項專案,今年的專案就到今年底為止,剛才部長也有特別跟您說明。

  23. 高委員嘉瑜

    我是說這中間的落差啦,非自住五戶以上的部分今年查完之後,下一步是什麼?

  24. 宋署長秀玲

    我們本來就有常態性的查核,這只是針對一些特定族群。

  25. 高委員嘉瑜

    這是專案的查核就對了?接下來本席要請問部長,我們2022年稅收超徵高達5,237億元,已經連續兩年超徵創紀錄,就這個部分,我們之前也一再呼籲,希望能夠研議不合理的貨物稅的改革,其中包括汽機車的貨物稅,其實長期以來大家認為已經不合時宜,而且汽車和機車都非常的高,審計部當初的意見也認為包括油氣、車輛等等的稅制改革,還有機車課徵貨物稅、空污費的合理性,應該要去做考量,財政部有沒有就這個部分做一些研議?

  26. 莊部長翠雲

    有關汽機車貨物稅的部分,目前汰舊換新或者他買的是改用電動汽機車的話,貨物稅都有減徵的規定,這個部分也是配合所謂的……

  27. 高委員嘉瑜

    但是因為行政手續非常繁複,如果能夠就貨物稅的部分來做一些改革的話,這比較符合現在綠色稅制的期待,大家也認為機車17%貨物稅這個早期的觀念到現在其實早就應該改了,所以我們也希望新的部長新官上任,能夠針對這些不合理的貨物稅重新去瞭解、檢討,不要再因循過去的制度,沒有新的氣象,這樣換部長好像有換跟沒換一樣,我希望部長能夠去瞭解一下這個問題,因為我們也希望這些不合理的貨物稅、娛樂稅,包括保健食品30%的關稅,還有汽車關稅不合理的狀況,都能夠一併去改革,希望部長能夠去瞭解一下好不好?

  28. 莊部長翠雲

    好,謝謝委員的期許。

  29. 高委員嘉瑜

    關於今年稅收超徵的部分,很多人就質疑說是不是還會發現金?部長是說機會不高,我們現在是不是有一個制度或是有一個方向來看,到底什麼情況我們要發現金、什麼情況我們是要拿來還債?標準是什麼?

  30. 莊部長翠雲

    基本上,實際的收入,所謂收入超過預算數,那只是我們的預算數在當時估的時候,因為發生一些情況的變化,因為差了2年,所以使我們的預算數比較低,以致於我們的實際收入高,關於這個部分,我覺得我們還是應該要減少舉債,然後儘量去還債,或者到累計賸餘,讓我們的財政更有韌性。而發現金這件事情,事實上是因為立法院已經通過特別條例以後才編列這個特別預算,跟實際收入超過我們的預算數其實是……

  31. 高委員嘉瑜

    所以現在大家就問標準到底在哪裡嘛!因為你年年超徵,不是這兩年而已,過去5年、7年超徵的狀況,大家也都把數字拿來列舉了,如果年年稅收超徵跟預估有這麼大的落差,尤其是今年又創新高,大家就會覺得這個預估的模型是不是應該要調整?為什麼會有超徵這麼多?裡面是不是預估的狀況有一些失靈的狀況?就我們之前所說的。我還是希望財政部就這個部分能夠再重新檢討,不要連年有這種稅收超徵,讓大家覺得政府的國庫好像有一筆意外之財,然後就會有發現金這樣的呼籲,針對這部分,財政部還是應該要檢討。

  32. 莊部長翠雲

    是,謝謝委員,有關這個部分,我們現在已經在做了,所以我們在2月已經召開專家會議,也就是除了機關內部之外,還有請外部……

  33. 高委員嘉瑜

    所以針對所謂預估模型……

  34. 莊部長翠雲

    以預估模型來做探討,也就是我們會把相關的一些因子,或者是所預估的模式方法做一些調整,希望我們未來的預估能夠更準確,貼近事實。委員,謝謝您的提醒。

  35. 高委員嘉瑜

    好,謝謝部長。接下來請教金管會副主委,因為剛剛其實也有委員關心到社群冒用名人詐騙投資的這個部分,因為我最近自己也被拿來做為投資詐騙的工具,把我的照片在各個臉書網頁推播,甚至還買廣告,請大家加入投資理財社團,連立委,他們都敢這麼囂張了,你看在YouTube上沈春華還被拿來做為樣版,然後推播廣告,這樣的一個行為,大家已經是無法容忍了,而這麼長久以來,金管會的作為是什麼?最近金管會說有邀集Meta、Google去瞭解他們的後續如何打詐,因為昨天我有問陳建仁院長,包括內政部長林右昌之前說要實名制,就這個部分,目前我們到底有什麼具體的作為?

  36. 主席

    請金管會蕭副主任委員說明。

  37. 蕭副主任委員翠玲

    委員好。我們那天開會主要是讓Meta跟Google配合主管機關的需求,有一些東西可以去做下架,然後……

  38. 高委員嘉瑜

    因為在第一時間這些人還買贊助,你可以看到旁邊還有「贊助」,也就是說它用我們的名義去買廣告,然後去推播這樣的一個東西,顯然Meta已經成為詐騙集團的幫兇了,它提供這樣的平臺,還接受了審核,讓這些不實的廣告、詐騙廣告可以上架及推播,難道Meta不用負責任嗎?同樣的Google也是,不能只收錢,然後不用負任何的管理責任,更何況他們在這些廣告刊登之前都還有審核,尤其是我們政治人物如果要買廣告,在Meta上還要經過非常嚴格審核,怎麼詐騙集團買廣告卻可以輕輕鬆鬆,有審核跟沒審核一樣?所以在這個部分,這些平臺的責任到底在那裡?誰來負責監督?

  39. 蕭副主任委員翠玲

    金管會主要是負責監理金融機構,如果是像這樣的平臺,我們會橫向溝通……

  40. 高委員嘉瑜

    所以現在金管會就是要匯集經濟部、數發部,還有警政署,針對這個平臺所衍生的,從過去到現在這種一頁式詐騙的問題、投資詐騙的問題,好好的去做一個通盤的解決,你現在告訴我Meta同意詢問母公司,它是詢問什麼部分?

  41. 蕭副主任委員翠玲

    它要詢問母公司它可不可以直接下架,就是他們整個的政策是怎麼樣。

  42. 高委員嘉瑜

    這個多久會有一個結果?

  43. 蕭副主任委員翠玲

    容我請我們的局長來補充。

  44. 高委員嘉瑜

    先不要問它有沒有詢問母公司何時可以下架,光是在審核的過程中,它就沒有責任嗎?它如何審核,讓這樣的不實廣告可以刊登?

  45. 主席

    請金管會證期局張局長說明。

  46. 張局長振山

    跟委員報告,像剛剛講的Google跟Meta,其實如果發現異常,他們有一個通報單子,填完那個通報單子,他們會去處理,它告訴我們希望最遲到24小時,它要處理、做下架動作,至於審查過程中,他們有訂定類似SOP的概念,將來他們去審查,因為我們後面還會再跟他們繼續討論,很多細節需要我們來協助。

  47. 高委員嘉瑜

    好,因為現在這個投資詐騙的群組,從臉書上到LINE社群、到很多私人的這些通訊軟體等等,都有類似這樣的投資詐騙群組,已經越來越多,也越來越猖獗,那甚至很多網頁的網站是架在國外,導致很多受騙者其實也是求償無門,所以我們也希望我們的政府部門針對這樣一個新型態投資詐騙的手法跟型態,能夠有個具體解決的方法,否則用名人來做號召,做這樣的廣告,平臺也要負起相關的責任,所以我們也希望金管會不要任由這些平臺好像推託責任,其實也應該要求他們負起同樣的責任,否則他們就是詐騙集團的幫兇,好不好?謝謝副主委。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為高嘉瑜本人的發言。