發言紀錄
- 趙委員正宇
（9時58分）主委早。這個會期好像經常看到你。
- 主席
請通傳會陳主任委員說明。
- 陳主任委員耀祥
我應該是……
- 趙委員正宇
你怎麼愈來愈紅？
- 陳主任委員耀祥
破紀錄了，這個會期來立法院次數最多。
- 趙委員正宇
最多嘛！對不對？
- 陳主任委員耀祥
是。
- 趙委員正宇
有問題幾乎都已經問完了，請教你一個問題，上週六舉行公民投票，是不是？
- 陳主任委員耀祥
是。
- 趙委員正宇
在開票的過程，我看到一個現象，電視臺開票速度永遠都超過你們公告票數的速度，為什麼？這個NCC有什麼具體的監管措施？
- 陳主任委員耀祥
基本上，我們所有開票的進度是以中選會為準。
- 趙委員正宇
可是你們永遠是最後一個。
- 陳主任委員耀祥
中選會向來是最審慎統計的，所以速度會比較慢一點，就我所理解，包括以往的選舉過程中，各個電視臺有其計票系統，我們要求他們要事實查證，必須要有一個明確的消息來源，也就是計票票數是怎麼來的，否則就違反事實查證的問題，這部分像這次公投的確有些電視在一開始的操作，我們覺得很奇怪，這部分我們會去瞭解。
- 趙委員正宇
為什麼要講這個東西？是不是有心人會操作？你有沒有覺得？這個是很重要的。
- 陳主任委員耀祥
是，我們會去瞭解。
- 趙委員正宇
我這一屆選舉的時候，我的選區是最快的，因為人數少，在臺灣地區第一個喊當選的就是我，好像開票不到一個小時，我就說我當選。
- 陳主任委員耀祥
委員是自行宣布當選嗎？
- 趙委員正宇
我自行宣布當選，你聽得懂我的意思嗎？我可以啊！因為我看票數大概就知道，投票率還有得票率的問題。我今天講的意思是，這會不會有心人在操作這個東西？永遠NCC、電視臺會比較慢，剛才你就說明過，這還是需要具體的、正確的票數，才能報導出來。
另外，臺鐵上個月啟動1933路線障礙緊急通報電話，這是你們核准的。
- 陳主任委員耀祥
對。
- 趙委員正宇
這是我們要求的，而且它也做了，NCC設立核准之後，讓民眾有一個簡單的記憶「1933」，如果發現什麼問題的話，馬上反映給臺鐵，對不對？
- 陳主任委員耀祥
是。
- 趙委員正宇
但是發現這些問題，大部分的人在哪個地方，第一個，邊坡、隧道，或是偏遠地區，但是在這個地方收訊是最不好的，NCC如何解決？
- 陳主任委員耀祥
譬如說，像南迴有13個隧道，現在是全部暢通了，對整個包括從北迴、南迴、東部，還有全線，我們本來就跟鐵路局這邊合作，當時是鋪設相關4G訊號，如果有這些相關議題，我們會督促業者，還有鐵路局密切配合來改善，因為有時候剛開始測試可能還OK，可是有一些天候，或是什麼因素，可能還是會……
- 趙委員正宇
會有影響，對不對？
- 陳主任委員耀祥
對，還是會影響，我覺得這應該要不斷密集地去處理。
- 趙委員正宇
剛才主委講得很有道理，先跟臺鐵研究哪個路段是危險的路段，哪個路段比較會造成邊坡……
- 陳主任委員耀祥
這涉及公共安全問題，我們會努力。
- 趙委員正宇
所以很多人跟我講，隧道內接不到電話，像高鐵、鐵路也是一樣，訊號一定會中斷，這要如何改善？NCC特別要跟廠商（業者）和臺鐵溝通聯繫，好不好？
- 陳主任委員耀祥
好。
- 趙委員正宇
優化是非常重要的。
另外，上個月立法院做了一件事情非常好，就是舉辦無障礙網站優化及推廣的座談會，立法院從來沒有辦過，這次有辦，我特別請助理參加，但是民間團體有很多的訴求，這邊跟主委請教一下，第一個，許多視障者反映，像我們網站遇到很大的困難，圖形語音認證碼聲音發音不夠確實，app有時候唸出來是圖片，他是視障，你唸圖片幹什麼？你要唸號碼，唸圖片是叫人家看，但事實上視障者要怎麼看？這部分要改善，好不好？
- 陳主任委員耀祥
如果相關的議題，因為有些不是我們部會所負責的，我們會把議題轉達給其他部會來共同處理。
- 趙委員正宇
很多銀行也是，金融業的app通常也是會為視障者另外設計一個無障礙專區，主委，有沒有覺得這有違反身心障礙權利公約的精神？一般人基本上他們就可以優化了，但視障者、身心障礙者反而要到一個無障礙專區才能用，這個要檢討一下。
- 陳主任委員耀祥
這個是技術上的問題，我們會檢討。
- 趙委員正宇
第三個，也是他們反映的，對於無障礙的許多問題，NCC沒有建立一個有效申訴的平台，你們有嗎？
- 陳主任委員耀祥
因為無障礙的議題涉及到相關部會，在12月份，我們要成立一個所謂團體的平台來處理這個問題。
- 趙委員正宇
會嗎？
- 陳主任委員耀祥
我們希望NCC、各部會來召集共同的平台來解決相關問題，要怎麼去處理？為了要落實所謂身障者無障礙權利公約，一定是跨部會的，包括剛才委員所提的，有些是金融的，有些是疫苗，或是其他相關的都有，這個部分來講，我覺得應該是一個平台，就是有點類似像我現在所提的iWIN機制，這個是跨部會的議題，應該由跨部會共同處理，我們NCC會去處理這個部分。
- 趙委員正宇
身心障礙者權利公約是非常重要的，精神一定要做到。跟NCC建議一下，你們目前無障礙網站的標章是先在網頁設置後才進行認證，是不是要在設置之前，你們就要先看他們的計畫，核准後他們才能施作？
- 陳主任委員耀祥
就是在設計的時候……
- 趙委員正宇
在設計的時候就要納進去，不是做完的時候才去認證。
- 陳主任委員耀祥
技術上……
- 趙委員正宇
技術上，是不是像建照一樣，我們要先看有沒有問題？安全有沒有問題？建蔽率等一大堆的看完之後，才核准他。
- 陳主任委員耀祥
委員，這樣好不好……
- 趙委員正宇
你們現在是核准完才去看。
- 陳主任委員耀祥
我們把這個議題提到那個平台，大家來討論，這是各部會的問題，因為每個部會設計者不一樣，想法可能不太一樣，所以我覺得這可以用跨部會來討論，看怎樣比較體系性來處理這些無障礙……
- 趙委員正宇
你做一套SOP出來，好不好？
- 陳主任委員耀祥
好。
- 趙委員正宇
謝謝主委。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為趙正宇本人的發言。