民主進步黨・臺北市第1選舉區發言紀錄
- 吳委員思瑤
（15時13分）次長及署長辛苦了。今天我要針對前瞻建設城鎮之心的執行提問，前瞻三期城鎮之心相關預算被凍結1億元，今天已經提出解凍報告，本席當然支持解凍，方案當中提及這兩年合計經費為20億600萬元，就6年60億元而言，我們確實看到執行的成果，臺灣因為有城鎮之心，所以包括綠美化、水環境、公園景觀改造，甚至人文地貌再現，我都看到非常正面的成果，更重要的是，我在這個案子當中看到的是中央給資源來協助地方政府，甚至是協助鄉鎮市公所，讓他們把美感提升、讓設計導入，而且有使用者思維，所以在自然、人文和生活各方面都是好的成果。
過去二十餘年來總共分為五期，確實都有許多精進，大概補助8,000案，今年度提出來的是28個亮點案，當然我也知道這是因為後期有成立專業審查小組，透過專家來協助地方政府，把每一個案子做得更好，確實就有了亮點計畫，但我們需要的是什麼呢？不管是官方的城鄉魅力賞或是民間和景觀學會每年合作的景觀大獎，我都看到參與城鎮之心的地方政府獲得表彰，這幾年表現很好的包括新竹、屏東、基隆、臺南，確實都回應出我們有預算、有政策、有協助，地方就能夠有成績，而且我們是公私合力，甚至還讓民間的體系進來。可是我關切的是什麼？其實我關切的是體制與制度，我們推出這麼多專案，做了這麼長期的努力，一期又一期，預算給了又給，現在根本的打底已經夠了，在地方政府或民間對於美感、環境、人文、景觀的重視都已經到了很高量能的時候，就是我們好好把制度建立的關鍵時刻。我看到兩位都點頭如搗蒜，所以我們不能再末段班了，國際都已經有景觀法的立法、景觀法制化，而且過去在景觀法與專業證照制度當中所產生的爭議，我也都認同我們讓它脫軌處理，所以它的爭議會減少，但是我不希望再像過去第5屆、第7屆立法委員都功敗垂成。我在這一屆立委任內多次邀請營建署同仁來研商，我也請民間景觀學會同仁一起來參與討論，聽說現在版本已經有了，但是我非常擔心的是，我並沒有看到你們有相對的積極度。不要每次都是吳思瑤委員拿著鞭子，甚至我覺得是懇求你們趕快提出來，我要請次長多多協助，因為我們的基底已經有了，有了城鎮之心這六年來或是之前二十年來的布點，其實共識已經有了，這個時候建立法制就是關鍵的好時機。請問次長，到底怎麼樣呢？
- 主席
請內政部花次長說明。
- 花次長敬群
跟委員報告，剛剛委員對於背景的講解確實很清楚，臺灣越來越進步，城鄉打底越來越到位，人民的素質也越來越高，時機上確實是可以來強調景觀和美學的概念、落實在臺灣這個國家。其實署長也有跟我提到，這段時間與學者專家、公協會已經有相當程度的共識，也有要來推動景觀基本法的構想，當然我們也支持這種方向的落實，因為這是好事，怎麼樣把它做對做好，就是我們一起要來合作努力的，後續我們會接著與地方政府及各部會開始溝通這個話題，因為這終究需要大家的共識。
- 吳委員思瑤
我的理解是現在你們和景觀學會的合作、與專業界的對話已經有一個初步的版本，但這是內政部或營建署的初步版本，下一個階段要跟縣市政府溝通，之後才能成為中央與地方都認為可行的版本。這屆任期剩下三個會期，這個會期是預算會期，我想是相對困難，我的要求和期待是不要功虧一簣，下個會期就是非常珍貴的會期，也就是這個屆期結束前的唯一法案會期了，你們是不是可以在這個會期和休會的時間趕快提出內政部版，讓它成為行政院院版，在下個會期送到立法院來？這代表行政部門的態度，行政部門對於景觀立法，現在是一個很好的時機，後續則是由立法院來繼續衝刺，當然未來行政、立法的協調非常重要，可是我認為不能再拖過這一個會期或下一個會期，也就是這一屆一定要排上我們agenda的期程，次長同意嗎？
- 花次長敬群
我們絕對朝這個方向來努力。
- 吳委員思瑤
一定要做到。
- 主席
請內政部營建署吳署長說明。
- 吳署長欣修
跟委員報告，其實我們下個月開始就是正式跟地方、部會做溝通，我們會加速。
- 吳委員思瑤
好，你時間OK，就是下個月開始跟地方政府溝通，休會期間完成跨部會溝通及行政院的報告，下個會期正式以行政院院版送到立法院，這是一定做得到的？
- 吳署長欣修
我們朝這個方向在努力。
- 吳委員思瑤
而且爭議的部分已經脫鉤了。我希望署長很努力、次長多花點心，我相信在理念上、在態度上對於這樣人文景觀的提升，您也是很大的幕後英雄，您在這個法案上有更高位的支持，我們就能夠成事，我在立法院也會繼續協助推動，好嗎？
- 花次長敬群
可以。
- 吳委員思瑤
好，謝謝次長，謝謝署長，謝謝主席。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為吳思瑤本人的發言。