中國國民黨・新竹市選舉區發言紀錄
- 鄭委員正鈐
主席好，我想請陳主委。
- 主席
主委請。
- 陳主任委員耀祥
委員好。
- 鄭委員正鈐
主委好。NCC從2006年成立到現在18年了，到你為止，歷經有6位主委，那你之前是表示你要做到7月份，對不對？你就要回學校去，確定是這樣子嗎？
- 陳主任委員耀祥
對，因為我的借調日期已經到了，借調時間到了。
- 鄭委員正鈐
到7月嘛！7月31日。7月31日，你準備要回哪個學校？
- 陳主任委員耀祥
我是臺北大學公行系的老師借調。
- 鄭委員正鈐
所以你要回臺北大學去，對不對？對。OK，我為什麼特別提這個點呢？因為過去這6屆的主委當中，你如果到7月，你等於也是做得非常地長，可是我要講一個狀態，就是「人死留名，豹死留皮」，你在任期當中也是一個爭議最大的主委，很多人、很多媒體、很多委員都覺得你是打壓媒體最力的一個主委，也是行政最不中立的一個主委，是箝制言論自由的劊子手，很多標籤都貼在你的身上。
- 陳主任委員耀祥
這我沒辦法接受。
- 鄭委員正鈐
我要講的一個狀態是，因為你剩下的時間如果到7月，你還有好幾個月的時間，我希望你多做一點有功德的事情啦！不要一直在這邊講。那我要講一個點，今天因為我們有兩個臨提，一個是針對鏡電視調閱小組的提案，這個部分本席一定是百分之百地支持，因為去年6月28日我們去NCC，你把我們鎖在外頭，你把自己鎖在裡頭。
- 陳主任委員耀祥
委員，你把我們的辦公室占了耶！不是這樣子。
- 鄭委員正鈐
你們完全不讓我們去監督這個部分，然後這個事情……
- 陳主任委員耀祥
監督，你在立法院監督……
- 鄭委員正鈐
這個事情我覺得很清楚，所以今天我們委員會這邊成立鏡電視調閱小組，希望能夠在你離開這個位置之前，我們能夠把這個問題好好地釐清。同時還有另外一個案，就是譴責案啦！另外一個是譴責案，主委能夠做到被委員會通過譴責案，我覺得也是不容易啦！
- 陳主任委員耀祥
我們表達高度的遺憾。
- 鄭委員正鈐
這裡面很清楚提到：針對國家通訊傳播委員會，（NCC）主委陳耀祥踐踏民主監督機制，敗壞官德官箴……
- 陳主任委員耀祥
這個我沒辦法接受。
- 鄭委員正鈐
嚴重藐視國會之行徑……
- 陳主任委員耀祥
這個在會議紀錄上會留下紀錄，我是抗議啦！
- 鄭委員正鈐
莫此為甚，應予嚴厲譴責。本席也非常地認同這個狀態，雖然我不是交通委員會的，可是我要特別講一個點，就是針對鏡電視這個案子，現在有調閱小組出來，然後針對中天案的狀態，10個案當中，15個案子都輸。
- 陳主任委員耀祥
沒有15個案子都輸的問題。
- 鄭委員正鈐
是15審都輸，10個案子15審都失敗。
- 陳主任委員耀祥
勝敗以確定為準。
- 鄭委員正鈐
這10個案子，包括民進黨造勢「大家麥離開」這個事情，一審勝，更一審上訴也勝；鳳凰雲案的時候，二審勝，更一審勝，更一審上訴審還是勝；大政治大爆卦討論農漁業滯銷的問題，一審勝；小韓粉嗆扁為何罵韓國瑜，二審勝；質疑「卡救命錢養蚊滅韓」，一審勝；質疑蔡救印越登革熱年逾800萬，一審勝；校園霸凌女學生，二審勝，更一審勝；KTV霸凌案，一審勝；浙江臺商爸call in喊冤，二審勝，更一審勝；中天新聞換照案，勝。在這個部分當中，我們發現NCC這3年來，敗訴率是多少？可不可以給我一個數字？
- 陳主任委員耀祥
沒有，看委員是說從全部的敗訴率……
- 鄭委員正鈐
整體敗訴率是多少？
- 陳主任委員耀祥
我請我們法務處一下，不好意思。
- 蔡處長志儒
我們統計2016到2023年，確定的總共有68件，其中20件敗訴，48件是勝訴。這裡面……
- 陳主任委員耀祥
不過我說明一下……
- 鄭委員正鈐
所以敗訴率是多少？
- 陳主任委員耀祥
20件是敗訴，其中有11件是黨政軍的問題。
- 鄭委員正鈐
反正你直接給我數字就好，給我數字就好。
- 蔡處長志儒
20件敗訴的部分，那總數是68件，所以是29.4%。剛剛主委……
- 鄭委員正鈐
所以總共百分比是多少？29.4%。29.4%，對不對？
- 蔡處長志儒
對，可是有11件是……
- 鄭委員正鈐
29.4%，對不對？這已經高過最高行政法院院長吳東都所認為的，之前他認為在臺灣一審行政訴訟，原告的平均勝訴率是19.4%，NCC顯然比這樣子的數字更不及格。我要講的是，NCC在這個過程當中，有很多的案子顯然是跟法院的看法不一致……
- 陳主任委員耀祥
報告委員……
- 鄭委員正鈐
跟民眾的看法也不一致，包括中天案，法院也直接打臉，好不好？
- 陳主任委員耀祥
黨政軍就扣掉11案。
- 鄭委員正鈐
所以我們認為現在NCC這麼多敗訴的部分，要讓民眾來買單你們打官司的錢，我覺得其實很不應該。剩下這幾個月，我希望陳主委好好地做，做一點有道德良心的事情，不要繼續打壓臺灣的言論自由、民主政治，好好做，人死能夠留名。其實NCC是一個獨立機關，你走掉之後，這些總統、行政院長也不會來幫你背書，也不會幫你講一些話，請你好自為之。
- 陳主任委員耀祥
所以我們都依照法律去處理，謝謝委員。
- 鄭委員正鈐
那麼今天的兩個案子，譴責案本席是非常支持的，謝謝，以上。
- 陳主任委員耀祥
我們高度遺憾，謝謝。
- 主席
謝謝鄭正鈐委員。下一位請楊瓊瓔委員發言，楊瓊瓔、楊瓊瓔不在。請張啓楷委員發言。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭正鈐本人的發言。