從這段發言整理出的主張
總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答?認為總統當選人願意到立法院報告,三黨不過半是建立總統國情報告憲政慣例的最好時機,應接受國民黨的提議「所以三黨這個時候應該是建立憲政慣例最好的時機,如果失去這個機會,將變成這屆立法院最大的遺憾」總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答?主張應接受國民黨所提的建議,民進黨若有意見可在政黨協商時充分溝通「所以應該要接受國民黨所提出來的建議。民進黨如果有意見,沒關係,我們在政黨協商的時候,大家充分溝通」立法院的調查權、調閱權應如何設計?認為國民黨的提案是爭取恢復立法院權力而非擴權,調閱權、調查權可以討論「國民黨今天在立法院要爭的不是擴權,而是復權」立法院的調查權、調閱權應如何設計?認為取得調查權後立法委員的權力並沒有那麼大,仍有方法規範,人民也可用選票制裁「有很多方法可以規範我們,就算不接受規範或規範不到,最後人民也可以用選票來制裁」發言紀錄
- 謝委員龍介
主席,我請秘書長。
- 主席
請周秘書長。
- 周秘書長萬來
謝委員好。
- 謝委員龍介
秘書長你好。改革是大家都很喜歡,大家都很想要做的一件事情。合理說,改革就是要說自己好的,賣花要說花紅,賣茶要說茶香,對不對?現在卻不是這樣,都是互相漏氣,看藍綠白互相漏氣,也不一定會進步。藍的說綠的1990年說什麼、誰說了什麼,綠的說藍的1991年說什麼、誰說了什麼,本來就要審時度勢,事情本來就是時間不同,結果現在在這裡龜笑鱉無尾,鱉笑龜粗皮,你們坐在那裡看兩邊互罵,你們都微微笑。我個人覺得,為什麼大家會提出改革方案?就是要滿足社會期待嘛。對不對?過去七、八年來,就是立法院自我閹割,民間說立法院幾乎就是行政院的立法局,處處只有背書嚒。現在要來面對,今天不是民進黨可以萬年執政,任何政黨都有可能執政,因為行政權的傲慢,才會造成他們有恃無恐,有人在背書,有人在扛,有人在護航嘛。這次剛好國會三黨不過半,不管誰執政,這就是一個改革最好的契機,結果不是,民進黨要趕,國民黨也要趕,大家本來可以好好坐下來談,一味杯葛是沒有辦法的,你要去思考為什麼今天國民黨要這麼緊急,就是因為行政權的傲慢!我們就講我們的質詢好了,主席唱名三次沒有來,讓官員在那邊等,這種畫面出去,社會能夠容忍嗎?你們立法委員今日是沒有人對你們管考,所以比官員更沒有壓力,但是所有的官員壓力都很大,大家上班壓力都很大,法官壓力很大,檢察官壓力也很大,大家都有壓力,結果來這裡備詢,主席唱名立委不到,就叫官員坐在那邊等,這樣的畫面放出去,社會能夠諒解嗎?這本來就是大家要共同面對的。再來是行政權的傲慢,國民黨今天在立法院要爭的不是擴權,而是復權,過去七、八年自我閹割,立法委員做得沒有尊嚴,部長沒有在跟你神經,乾脆就不說實話。詐騙集團為何會跟民進黨那些人合照?這和民進黨本身沒有關係,因為剛好是民進黨執政,今天若是國民黨執政,這些詐騙集團就會來和國民黨合照,為什麼?就是因為想要藉這個場面取得社會一般人民的信賴,行詐騙之實,所以詐欺案件會那麼多,就是因為行政權沒有得到適度的監督,他們可以來這邊「黑白講」,甚至可以對立委反質詢,覺得可以不用接受立委的質問,覺得自己沒說實話也不要緊,這些詐騙集團,和他們合照過的這些人就會覺得不要緊,越騙越多,也抓不到我們。你看臺版的柬埔寨案判決判那麼輕,那麼多檢察官抓那麼多人,移送那麼多,起訴那麼多,法官壓力那麼大,弄到最後詐騙的一枝獨大。所以有關改革,我們也不用你笑我,我笑你,要務實來面對。過去若不是這樣的形體,就沒有臭雞蛋的案子,一個臭雞蛋案,就是不跟你說實話,問他雞蛋從哪裡來的,叫你不用問,問他買多少錢,也叫你不用問,對不對?一個高端疫苗,買多少也叫你不用問,跟誰買的合約書也叫你不用看。說立法權有多大,哪有多大?答應給你看,在秘密會議中的資料全部都塗黑,就像黑矸仔裝醬油,讓你看不出來、無處可看!要看什麼?這都是行政權傲慢之下衍生出來的產物,所以國民黨的提案怎麼會是叫做擴權?調閱權、調查權都可以討論,因為這些權是被限制的嘛。不可以形塑成拿到調查權以後立法委員就大到連衣服都穿不下,沒有那麼大啦!沒有那麼大啦!有很多方法可以規範我們,就算不接受規範或規範不到,最後人民也可以用選票來制裁,所以沒有那種沒有壓力的啦!我在這裡是要求行政、立法、司法院際之間多一點平等而已,三黨不過半才有這個機會,總統當選人也很客氣,他也表達他願意來立法院報告,這就是可以建立憲政慣例的好時機。至於一問一答、即問即答、統問統答,或者是不予質詢,可以黨團協商、政黨協商嘛,政黨協商、自然而然我個人的看法,對元首給予適度的禮遇是合理的,賴清德今天如果是做市長,我是不能讓他這樣,他有特權,他可以問我,我是想讓他來問我,這樣比較精彩,他當行政院長也是這樣,但是他今天當選總統,我們要建立憲政慣例的時候,就針對這個部分來做政黨協商,大家可以來談要給總統禮遇到什麼程度。既然來到立法院,就沒有道理說,立法院開會時,行政院來報告,如果再要求總統來就沒有辦法,你身為秘書長,我問你,立法院有辦法接受這個業務嗎?
- 周秘書長萬來
沒有問題啦!
- 謝委員龍介
對不對?這很簡單的事情。行政作為都可以承受,總統當選人他也願意來報告,這有什麼好爭議的?所以三黨這個時候應該是建立憲政慣例最好的時機,如果失去這個機會,將變成這屆立法院最大的遺憾。我們應該在這次掌握三黨不過半的時機,總統當選人也表達願意來,立法院的行政程序也可以滿足這個會議的進行、國是報告的進行,所以應該要接受國民黨所提出來的建議。民進黨如果有意見,沒關係,我們在政黨協商的時候,大家充分溝通。謝謝。謝謝。
- 主席
好,謝謝謝委員,謝謝秘書長。接下來有請吳召委宗憲委員詢答。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為謝龍介本人的發言。