民主進步黨・嘉義縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
這次修法的審議程序是否充分？質疑二讀以來的條文未經委員會逐條討論，認為沒收討論不符民主「從二讀到現在，我想請教哪一個是經過委員會討論的？」這次修法的審議程序是否充分？認為程序錯誤就沒有資格談國會改革「當你用錯誤的程序的時候，你就沒有資格談國會改革！」總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答？質疑在非內閣制下要求總統即問即答的問責設計「如果我們現在還是總統制或者是半總統制，不是內閣制，那這樣的問責系統有問責到嗎？」立法院的調查權、調閱權應如何設計？認為立法院若要調查權應廢除監察院，質疑國會同時兼具立法、法官、檢察官角色「如果你們要調查權，把監察院廢掉啊！」對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？質疑民眾與企業拒絕國會調查即受罰是否符合憲政體制「如果不調查就要罰款，請問這符合憲政體制嗎？」對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？質疑對藐視國會及聽證陳述虛偽處罰的規定違反三權分立「如果他們認定你在聽證會上陳述虛偽，要罰二萬至二十萬。請問，這有三權分立嗎？」發言紀錄
- 陳委員冠廷
各位國人同胞，我們非常遺憾，從上週到現在，我們看到在這個國會，他們所談的改革，這像國會嗎？這像改革嗎？這是黑箱，這是擴權，這是違憲。從二讀到現在，我想請教哪一個是經過委員會討論的？不是說委員會中心主義嗎？委員會中心主義不是要逐條審查嗎？逐條審查不是要給國會議員有討論的機會嗎？當你沒收了討論，那還叫民主嗎？如果只是由多數決定的話，那我們今天在這邊幹嘛！國會議事堂，在國會就要議而後決，沒有議事怎麼決定，那就是空白授權，什麼叫做空白授權？你只要有多數席次，就能夠決定任何事情，你不必討論，甚至這也不是表決，表決的時候是舉手表決，但清點人數有清點確實嗎？蔡易餘委員從外面進來，有算在裡面嗎？也算一票，可是他根本就沒在議場。既沒有完整的符合議事規則的表決，也沒有完整的討論，這算什麼民主，這算什麼國會，這算什麼改革！當你用錯誤的程序的時候，你就沒有資格談國會改革！再談違憲，要求總統即問即答，我想請教，現在的總統有兼任行政院長嗎？如果我們現在還是總統制或者是半總統制，不是內閣制，那這樣的問責系統有問責到嗎？如果你們要調查權，把監察院廢掉啊！你又要調查權，又要監察權；你要國會又是立法、又是法官、又是檢察官，請問一個國會有這麼多的能量做這麼多的事情嗎？除此之外，歐洲商會多少次提到了，如果一般的民眾、一般的企業都可以接受國會類似這樣的調查，如果不調查就要罰款，請問這符合憲政體制嗎？今天我們做的決定會影響到每一個世代，為什麼會有那麼多年輕的民眾站在場外，他們要的是什麼？他們信仰的是什麼？他們不是信仰民主進步黨，不是信仰中國國民黨，也不是信仰民眾黨，他們信仰的是民主的這個制度、這個程序，當程序不正義的時候，哪有資格談國會改革？是改了什麼？最後我要談擴權，如果你拒絕來備詢，你就是藐視國會；如果你拒絕提供資料，你就是藐視國會；如果你備詢不回答，你就是藐視國會；如果你答詢講話不中聽，你就會被指控藐視國會或者反質詢；如果你拒絕聽證會，你就會罰一萬元至十萬元；如果他們認定你在聽證會上陳述虛偽，要罰二萬至二十萬。請問，這有三權分立嗎？各位聽眾、各位在場外的民眾朋友們，我再次強調，我們絕不退讓，堅守民主！反黑箱！反擴權！謝謝大家。
- 主席
謝謝陳冠廷委員的發言，接下來我們請登記第5號羅智強委員。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳冠廷本人的發言。