王定宇於第11屆第2會期第2次會議

民主進步黨民主進步黨・臺南市第6選舉區

從這段發言整理出的主張

政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?在沙崙發展AI,應注意國土計畫法有些劃的區塊不符合需求,並重新盤點沙崙及周邊地區「請注意一下我們的國土計畫法,它有一些劃的區塊不符合我們的需求」

發言紀錄

  1. 王委員定宇

    謝謝副院長,麻煩卓院長。

  2. 主席

    卓院長請備詢。

  3. 卓院長榮泰

    王委員好。

  4. 王委員定宇

    院長早,辛苦了。我們雖然在這邊進行質詢,其實我剛才一直在聯絡看臺南的情況,因為這次這個颱風的路徑大概是近十年來比較少見的。

  5. 卓院長榮泰

    非常詭異。

  6. 王委員定宇

    它現在停在那裡,風雨前的寧靜,其實我們大家要戰戰兢兢,人永遠沒辦法跟老天爺拚。我第一個先請教治水預算,在從莫拉克到凱米,事實上莫拉克跟凱米都在南臺灣降下非常大的雨,在部分地區的時雨量、累積雨量,凱米甚至於超越莫拉克。莫拉克颱風當時造成的人命損失是非常嚴重的,以我比較熟悉的臺南為例,相較於凱米跟莫拉克,在莫拉克的時候,根據水利署的資料,臺南淹水區域是5萬3,000公頃到5萬6,000公頃;到了凱米颱風的時候,還是有淹水,但是淹水區域在相同的雨量變700公頃,從5萬3,000公頃到700公頃,其中包含我的選區,從南關線到東區、三爺宮溪、二仁溪、許縣溪、鹽水溪,這都是以前明星的淹水災區域。所以我感謝水利相關的治水人員,從中央到地方,在凱米的時候,還好我們度過了,但治水永遠不能自滿,我們也不敢說不會淹水這個事情。現在面對這麼強大的颱風要過來,我看了一下預算,行政院明年的治水預算概估起來有551億,從郭智輝部長的經濟部到相關部會,加總起來有551億,在我選區的鹽水溪八甲橋這邊有17.5億,這個是做堤岸的,另外在其他一些橋梁要提高符合治水治理線的高度等等,這551億多重要啊!賴清德總統到臺南的時候宣布,我們用一個基準線來對照,我相信每一任總統都很重視治水,馬英九總統的時候喊出6年600億,所以平均1年100億,馬英九總統銜接到蔡英文總統,相關的治水預算加起來,2014年到2024年大概十年是1,873億,大概平均每一年有180億上下,而我們明年度的治水預算就達到551億,坦白講,這個投資的規模大概是創歷史的。我第一個要請教卓院長,或其他部會可以協助回答,提高這樣的額度,你希望達成的目標是什麼?

  7. 卓院長榮泰

    報告委員,這個額度的提高是因為在凱米颱風之後,我們到各地走了一趟,我們不能否認過去的治水是有它的績效,但是還有一些部分可能在最後還必須加強某一些疏通、聯外的排水系統,或者是像滯洪池必須再做更多、更深的時候,我們必須再加一些系統性的治水。所以我們在凱米颱風之後加了115億,連前瞻加起來總數會有555億這樣的預算。到555?對,555億。

  8. 王委員定宇

    不過就這個部分,因為治水其實滿科學的,它就是總合治理,不管是堤岸、抽水站、滯洪池、箱涵到區域排水,它是一個整體,以往臺北市以外的區域都共用100億,輪的啦!我們經濟部長是從屏東來的,林仔邊的堤岸可以一年做一小節,坦白講,當地人看了覺得說,你做一小節,水也是繞過來,還是淹進來,那就是預算不足。所以我滿期待這五百多億投資下去,有些區域也許蓋了抽水站,但滯洪池還沒齊備,像麻豆的大埤、小埤、埤頭,它就是沒有個滯洪池,把水蓄在那個地方。我要請教,這551億有延續性的,也有新增的,目前總預算如果一直卡在程序委員會不去審查的話,這些該怎麼辦?

  9. 卓院長榮泰

    我們持續在努力,我們希望能夠透過這樣的說明,讓朝野各黨團的委員先進能夠了解,所有的預算整體性一定是有它的相關關聯性的。這個預算的完整性,我們要維持,所以希望儘速付委。

  10. 王委員定宇

    預算可以刪減凍,到委員會大家提案刪減凍,黨團協商刪減凍,大會還可以再刪減凍,但現在卡在程序委員會是最差的狀態,不能討論,所以只有比方延續性的人事費用,延續性的才能支用,新增的都不行,而這些新增項目有一些可能現在看我們總質詢的人不曉得它在哪裡,龜重溪在哪裡,誰知道?龜重溪大埔橋要架高起來。比如八甲從南北兩岸要銜接到86號東西向道路,現在那邊沒有堤岸,就得靠新增預算去處理,所以這個部分555億,我希望統合,因為這是跨部會的,從經濟部到內政部、國土管理署等等,可能大家要去思考現在還有哪些易淹水區域或者還不足的地方,讓民眾清楚知道是1年、兩年、3年,要達到什麼目標。接下來我要請教有關AI的部分,可能經濟部長還要留在這裡。我一直追蹤,謝謝卓榮泰院長,你上任應該還沒有滿月,你就到我們沙崙宣布要設AI園區,我們充滿期待。有關AI,它其實不只是硬體的生產,還有軟體的應用,甚至於它是一種態度。印象中,我聽過郭部長還是哪一位部長提過,現在我們面臨的狀態,有點像30年前剛在用電腦的時候,後來我們才發現變成會電腦跟不會電腦,根本就是0跟1的差別,而不是有多少的問題,所以AI要發展,可能是國發會,可能是國科會,可能是經濟部,可能是院要統籌的。我目前看一下明年度的預算,你們以兩個計畫要在沙崙C區投入1.8億及1.33億。另外,根據我發文給國科會的回文,國科會回答你們現在整個經費期程尚在研議當中,需要視計畫審議及核定後確定。第一個先請教院長,臺灣現在發展AI,除了我們常常知道我們可能是製造上的大國、NVIDIA下單先進晶片,到底願景是什麼?臺灣在行政院或者國發會、國科會相關部會,對AI發展的願景是什麼?

  11. 卓院長榮泰

    除了繼續維持我們作為製造大國之外,我們要進入軟體設計的時代,甚至建立自己的大型語言模型,所以我說主權AI應用時代,是我們下一個階段開始要進行追求的一個目標。

  12. 王委員定宇

    這些願景要轉換成政策跟預算,行政院目前有沒有計畫?也許是跨部會編列的。我們每一年投資在AI上面的預算準備編列多少?

  13. 卓院長榮泰

    包括我們剛剛談到大型語言模型TAIDE的預算,以及國科會在吳主委的安排之下,我去到沙崙,我們在114到118年就會在沙崙投入超過360億的預算,整個科技預算事實上是超過1,000億。

  14. 王委員定宇

    114年到118年,這個算是4年期的計畫,要投資多少?360億。這個跟原來的沙崙醫療園區無關,是獨立出來的另外一個計畫?

  15. 吳主任委員誠文

    獨立的。

  16. 王委員定宇

    請院長繼續。

  17. 卓院長榮泰

    更是有超過1,000億以上的科技預算在明年度要執行,如同剛剛委員所說的,不管是治水跟科技,明年都有很多新增的部分、新增的項目。

  18. 王委員定宇

    這個跟治水有點像,它其實是跨部會統合的。AI有產業,產業要進來,像AMD、NVIDIA要投資臺南跟高雄,這個就經濟部可能比較主轄,牽涉到工業區的infrastructure、基礎建設。至於產業的導向規劃,可能國科會要做一個導引的方式,裡面還要結合量子,所以我剛才要確認一下,就是在未來4年期,我們會投資將近400億,就是三百六十多億在AI的發展,另外科技預算會投資1,000億。這樣投入的量能下,人才、能源供應、電力供應、土地這三件事情,有沒有盤點過?

  19. 卓院長榮泰

    能源照經濟部、台電的盤點,到2030年之前,加進所有AI高科技的快速發展,我們還是有餘裕能夠來供應這些電力。

  20. 王委員定宇

    郭部長,剛才院長講了一個願景,願景變成實質的政策跟投資預算,人才庫、土地、基礎建設跟能源供應,而能源這一塊,你怎麼看?

  21. 郭部長智輝

    是,報告委員,我們在這四年內準備培育AI人員、AI工程師大概是20萬人。

  22. 王委員定宇

    AI工程師培養20萬人。

  23. 郭部長智輝

    20萬人,其中有10萬人是我們準備從讓僑外生他們來臺灣攻讀AI的課程以後,進入到企業服務。

  24. 王委員定宇

    等於跨國界的人才培養。

  25. 郭部長智輝

    對,然後其中的10萬人是由我們自己的學子,讓他們來從事這樣的工作。

  26. 王委員定宇

    那電力的供應呢?

  27. 郭部長智輝

    電力的供應以目前來講……

  28. 王委員定宇

    現有的盤點,新開發的還不曉得,比如說基隆的天然氣接收站未確定,我們不講,就以現有的能源供應,發展AI上是不是充足?

  29. 郭部長智輝

    是,以現有我們擁有的電力規劃跟所擁有的電力,應該到2030年為止是可以滿足所有的需求。

  30. 王委員定宇

    現有的是可以滿足?

  31. 郭部長智輝

    現有的。

  32. 王委員定宇

    因為AI要求的是RE100再生能源的供應,很多是要求這個,還不是傳統的核電、碳或者是燒油的,那個沒有算在RE100裡面。

  33. 郭部長智輝

    綠電的部分,我們現在正在加緊,雖然現在有一點落後進度,不過我們現在在院的指導之下全力的發展綠能。

  34. 王委員定宇

    時間的關係,我移回來卓院長。對於你心中的願景,未來AI發展的重鎮在哪裡?當然全臺灣都要,但重點在哪裡?

  35. 卓院長榮泰

    委員一定是關心臺南沙崙。

  36. 王委員定宇

    我站在這裡,我當然要等答案。

  37. 卓院長榮泰

    我們也一樣非常關心,沙崙它會起一個帶頭、起頭大的作用,你剛剛提到土地,現在沙崙還有很多可以興建開發起來,它興建的建築物已經相當大、相當多,但還有很多可以開發,所以它絕對是一個帶頭的地方。

  38. 王委員定宇

    我最後提醒你,我待會請顧立雄部長,3分鐘有問題要問他。就是說,在沙崙這一邊,請注意一下我們的國土計畫法,它有一些劃的區塊不符合我們的需求,所以本來的五年檢討期,明年就要進行檢討,現在大家主張把國土計畫法先拉下來,重新盤點沙崙這一塊跟周邊,不管是中洲、武東、大潭、沙崙、五甲、歸南、崙仔頂,這周邊的發展在國土計畫法裡面很多是劃成農業發展區,所以這個部分可能要去注意一下,我也提醒主委。

  39. 吳主任委員誠文

    我們也協調市政府……

  40. 卓院長榮泰

    請市政府、農業部及國科會都來協調。

  41. 王委員定宇

    好,我請顧部長。期待院長有空再來沙崙走一走。

  42. 卓院長榮泰

    一定會。

  43. 王委員定宇

    你每次來都有好消息,你先請回。我請顧立雄部長,最後兩分多鐘請教顧部長,你邊走邊聽我提問,這兩天有一個蠻奇怪的消息,就是有關賴清德總統三軍統帥……院長可以先坐,沒關係。

  44. 卓院長榮泰

    沒關係。

  45. 王委員定宇

    賴清德總統三軍統帥在將領晉升的時候,怎麼傳出一個消息?坦白講,我大概二十幾歲認識賴清德國大代表到現在,我沒有看過他摔東西啦,甚至於坦白講,他就是要罵人也罵得蠻文雅的,會讓你很難過,但是還蠻文雅的。破口大罵,我還很少看到,唯一一次看到是潛艦在立法院被擋了六十幾次,他那一次真的是生氣了。這個到底是怎麼回事?對這個媒體報導這樣的內容及操作,你覺得它有什麼樣的目的?

  46. 顧部長立雄

    因為總統是在我們8月的將官訓勉典禮之後,他為了要感謝國軍守護國家辛勞,也希望能夠有更多的互動,來聽一下將官們的意見,所以他說要安排一個茶敘,這個是多年來第一次舉辦。

  47. 王委員定宇

    以往晉升就結束了。對。這一次是晉升掛階之後,總統安排到官邸,是不是?

  48. 顧部長立雄

    總統府裡面……

  49. 王委員定宇

    總統府裡面安排茶敘。

  50. 顧部長立雄

    進行一個茶敘,因為這個流程會前,確實我們這邊沒有溝通清楚,那個時候安排當然是一個圓桌的平台,並不是總統還要先上台有一個致詞,它就是一個平台……

  51. 王委員定宇

    就是一個圓桌子。

  52. 顧部長立雄

    一個圓桌,大家先坐著。總統進來的時候應該沒有喊「總統進來,請起立」這樣子的一個動作,所以總統進來之後,確實有提醒一下說按照軍人禮節,應該要注意一下,就這樣子。

  53. 王委員定宇

    就輕輕提醒這一句。

  54. 顧部長立雄

    當然,他一向講話就是態度蠻嚴正的,但是也沒有任何辱罵或者是任何摔東西在地上,我想都沒有這樣一個情事。

  55. 王委員定宇

    所以這樣子,坦白講,過程我聽起來也就是這樣子,這樣就過了,就繼續進行下面的……

  56. 顧部長立雄

    對,就繼續,然後他就坐下來,因為這是一個很大的圓桌,他就繼續坐下來。

  57. 王委員定宇

    那你認為這些坦白講有些片段、扭曲式的說法,會有什麼樣的影響?

  58. 顧部長立雄

    最近我看很多人的評論,好像就一直覺得總統需要立威,可是總統就是三軍統帥,三軍統帥……

  59. 王委員定宇

    三軍統帥不用立威了啦!

  60. 顧部長立雄

    不用立威了,那我想針對相關的禮節有所提醒,對軍人的禮節有所提醒,這也是做為一個三軍統帥應該要做的事情。

  61. 王委員定宇

    好,謝謝院長、謝謝部長,謝謝。

  62. 卓院長榮泰

    委員,總統很難當面罵人,也很少用電話罵人。

  63. 主席

    好,謝謝王委員、謝謝卓院長。報告院會,現在在議場二樓旁聽席的是東吳大學政治系的同學,我們在此表達歡迎。There are some more students from foreign countries, welcome to our Legislative Yuan.報告院會,現在休息10分鐘,休息之後,我們繼續進行質詢。現在休息。休息(10時36分)繼續開會(10時47分)

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為王定宇本人的發言。