邱志偉於第11屆第2會期經濟委員會第15次全體委員會議

民主進步黨民主進步黨・高雄市第2選舉區

從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為以韓國經驗來看,核能不是造成電價下降的因素,發展核電可降低能源成本是迷思「所以核能不是造成電價下降的因素,有很多人有迷思,說發展核電會讓能源的成本降低,這不是事實」

發言紀錄

  1. 邱委員志偉

    謝謝主席。有請郭部長、台電曾董事長、台水李董事長。

  2. 主席

    請郭部長、曾董事長、李董事長。

  3. 郭部長智輝

    委員早。

  4. 邱委員志偉

    部長早。部長辛苦了。我們先看台水的漏水率,雖然說逐年有下降,我們編了兩期的預算,從114年開始推動新一期的降低漏水率計畫,編了大概是72億,計畫執行從114年到121年,114年的目標是降到11.55%,好,如果說72億執行7年,到121年的時候,漏水率會降到多少?

  5. 李董事長嘉榮

    報告委員,114年是72億,到121年整體的計畫總金額是808億。

  6. 邱委員志偉

    對,808億,那是單一年度的預算嘛?

  7. 李董事長嘉榮

    單一年度的預算。

  8. 邱委員志偉

    那你111年要編到800億嘛,對不對?到121年。800億嘛?對。編800億,漏水率會降到多少?9.77%。11.55%,經過7年,降到9.77%,投入800億?對。那上一期102年到113年花多少錢?

  9. 李董事長嘉榮

    花了1,003億。

  10. 邱委員志偉

    你們的效能可能要提高。你看一年的漏水率,從110年來看,相當於全國人口62天的民生用水量,所以針對漏水率降低,你應該要設定更好的標準、更嚴格的標準,如果我給你800億,漏水率降到5%以下,我們可以接受,好不好?

  11. 李董事長嘉榮

    是,我們來努力。跟委員報告,下一階段的漏水率現在已經降到大概12%以下,越降越低的話,每1%要投入的金額是越高的。

  12. 邱委員志偉

    我了解啦。但是降低總體漏水率,我希望你的效能能夠更好一點,因為畢竟這800億的預算不算少。是。另外,在清淤的部分,因為你們自有水源來自於水庫比較多,對不對?

  13. 李董事長嘉榮

    也有地下水。

  14. 邱委員志偉

    對,也有地下水,主要是水庫,那你的清淤,包括阿公店溪那些清淤,都要確實到位,確保自有水源能夠供應。另外還有地下水。另外你外購的部分近幾年連續增加嘛。

  15. 李董事長嘉榮

    對,跟委員報告,我們自有水源比例會下降的原因,是因為雲彰地區地層下陷有一個防治的方案,減抽地下水,這些地下水都是我們的自有水源。

  16. 邱委員志偉

    台水要跟另外一家公司買嘛?

  17. 李董事長嘉榮

    北水處,水情如果不佳的話,我們要跟北水處……

  18. 邱委員志偉

    水價長期一國兩制,這個部分是不是……

  19. 李董事長嘉榮

    這個我們也有跟北水處協調多次,水利署也有協助我們跟北水處……

  20. 邱委員志偉

    未來是不是能夠朝向水價統一?部長,是不是能夠朝這個方向來努力?

  21. 郭部長智輝

    水價的部分未來能不能夠調整,是審議委員會的……

  22. 邱委員志偉

    我不是講水價調整,是說北水處跟台水的水價能夠統一。

  23. 郭部長智輝

    因為主管機構不一樣。

  24. 邱委員志偉

    一個是市政府,一個是你們,但是你們必須協調啊。央行總裁楊金龍說,川普總統上任之後,他可能會建議政府加強對美國的投資跟採購,投資的項目川普最希望的就是半導體,特別是先進製程的部分,而我們採購的部分,除了農產品,還有其他的部分,我想問的是天然氣的來源,天然氣主要氣源國是澳洲,大概占四成多,然後是卡達,大概有三成多,以前有俄羅斯,現在俄羅斯當然不行,但是美國還是停留在10%,未來有沒有可能對美國的天然氣採購能夠再增加?這個部分台電有沒有腹案?

  25. 郭部長智輝

    策略上應該會是這樣子,因為美國的目的主要就是要打壓俄羅斯。

  26. 邱委員志偉

    是啊,俄羅斯現在分散到其他的國家,但是卻沒有分到美國,所以我們對美國的天然氣的採購,我希望未來我們能夠……

  27. 郭部長智輝

    我們來增加對美國的採購。

  28. 邱委員志偉

    另外,台電的預算的獎補助或投資,你看,大家都會問說,過去3年度大概投入5,000億,未來會不會成為常態化?你要因應能源成本高升不降,然後又有政策的目的,照這個結構,成本沒有辦法降,然後還有政策的目的要去達成,長年性的補貼會變成常態化,我很擔心這樣子,這個會不會發生呢?

  29. 郭部長智輝

    第一個,我們衡量整個台電的財務結構,發現材料的成本影響也很大。第二個,凍漲影響公司營運也很大。我們會就公司為什麼會造成虧損做深入的瞭解,針對這個部分,我們來改善,我認為如果這2,000億可以撥補進來的話,有助於我們改善財務,我們現在的財務補助,光是利息就三百多億……

  30. 邱委員志偉

    我擔心未來每年會變成常態性的都要編1,000億,我是擔心這種狀況,如果結構沒有調整的話,昨天我請教您中油亞鄰最低價,你說這個要鬆綁,鬆綁是誰要去處理的?亞鄰最低價當初是2007年制訂的,這個要如何鬆綁呢?

  31. 郭部長智輝

    現在我們希望能夠鬆綁。

  32. 邱委員志偉

    要如何鬆綁?你們希望鬆綁,要如何鬆綁?

  33. 胡司長文中

    油價公式本來是中油公司自己決定的事項,所以中油公司可以自己決定,但是因為……

  34. 邱委員志偉

    亞鄰最低價這個約束是來自哪裡?

  35. 胡司長文中

    就是在油價公式上面。

  36. 邱委員志偉

    那這個部分是誰可以去調整的?經濟部能不能調整?經濟部能不能調整?還是要涉及修法?

  37. 胡司長文中

    這沒有涉及修法。

  38. 邱委員志偉

    但是你經濟部可以去調整啊。是。不是,現在韓國、日本都受到政府的補貼,他們有政府補貼,我們還是維持最低價,那當然對中油不公平啊。

  39. 胡司長文中

    所以如果這個部分要調整的話,經濟部會跟中油公司一塊討論,因為這個還有涉及到……

  40. 邱委員志偉

    期程要出來。

  41. 胡司長文中

    因為這個涉及到物價穩定,就是物價各方面的考量,所以我們會跟中油公司再討論。

  42. 邱委員志偉

    我們油價在亞鄰一直是最低價,那其他國家也有政府的補貼,我們沒有政府補貼,特別是中油,所以這個部分儘快去思考如何把亞鄰最低價鬆綁,讓油價能夠回歸到市場機制,又能夠不造成通貨膨脹或民生物價上漲。

  43. 郭部長智輝

    我們內部討論完了以後會跟院裡面報告,然後跟其他的部門取得共識。

  44. 邱委員志偉

    儘快,能不能在3個月之內提出一個檢討?好。另外,我們有台電,那韓國也有韓電,韓電的核能發電占了三成左右,有人有一個想法,說用核電的話電價會下降,這是一個迷思,韓電賠錢也比我們嚴重,虧損比我們還多,它的核能占了三成,我們目前只有6.3%,所以核能不是造成電價下降的因素,有很多人有迷思,說發展核電會讓能源的成本降低,這不是事實,韓國的經驗要讓大家知道,韓國30%都是核能發電,可是虧損還比臺灣更嚴重。是的。好,我時間到了,我要做一個榜樣。

  45. 郭部長智輝

    謝謝委員。

  46. 主席

    好,謝謝邱委員,典型在夙昔。

  47. 主席(邱委員志偉)

    好,謝謝。下一位質詢請陳超明委員。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為邱志偉本人的發言。