從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為要避免電價上漲,應解決核電問題「所以我一直在講,電價可以不用漲,要去解決核電的問題」已除役核電廠是否可能重啟?提出重啟核電作為避免電價上漲的解方之一「第二個,重啟核電,最近國際上都已經重啟了」已除役核電廠是否可能重啟?認為停止核電使一年多花費約1,000億「民進黨政府做了兩件事情是馬英九沒有做的,停掉核電,對不對?核一、核二、核三一年大概就多花了1,000億」已除役核電廠是否可能重啟?認為修法處理核電不只是在野黨責任,執政黨更有義務共同推動「我相信這個不是只有在野黨的責任,執政黨更有義務跟責任共同推動」發言紀錄
- 張委員啓楷
請部長。
- 主席
請郭部長。
- 郭部長智輝
委員早。
- 張委員啓楷
部長,剛才有人在問你關於下臺的事情,你應該沒有倦勤啦!沒有嘛,對不對?
- 郭部長智輝
在這個工作上面我努力。對啦!
- 張委員啓楷
很努力,沒有倦勤啦!事實上比做多久更重要的,就是要留下美名,不要留下罵名。我現在看你民調還算在前面,最重要的要讓人民是幫你鼓掌的,不要背後做民調的時候,很多人罵你,這個比做多久更重要。最近有一個事情關係到你會留下美名還是罵名,其實有兩點很重要,你的任內電價會漲幾次,就是你的歷史定位喔!每漲一次電價,你的民調可能就掉一些了;第二個,你到底有沒有幫民眾解決用電穩定,然後電價不要一直往上漲,這兩個都非常、非常重要,包括你有沒有從根本的問題來看,你從企業來的啊!台電本來是個金雞母,為什麼變成敗家子?你要找到病因啊!對不對?我們要從治本去把它解決,你如果這個問題解決了,連你要倦勤、你要走,人民都會挽留你。你如果事情一直都處理不好,人民就希望你走,是不是?部長,我先跟你討論一個問題,你覺得在你的任內電價會漲幾次?去年已經漲一次,對不對?最近4月份會再漲一次嗎?郭智輝的任內馬上就要漲第二次的電價嗎?這會是你的歷史定位,是人民對郭智輝的評價嗎?
- 郭部長智輝
報告委員,就像那一天院長在院會上講的,我不是水電部長,我是經濟部長。我是為中華民國的經濟來打拚,所以福國利民才是我的目標。當然委員所關心的水電部分,這個是非常重要的,跟民生絕對有正相關……
- 張委員啓楷
部長,因為時間很有限……
- 郭部長智輝
對於您的指教,我會謹記在心。至於處理台電電價的問題,我再三跟您報告,電價問題不是由經濟部長來決定的,電價是由電價審議委員來決定的。電價審議委員包含所有的專家、學者以及用電戶,由他們來決定。
- 張委員啓楷
部長,抱歉,因為時間有限,已經用掉一半的時間了。因為我在質詢,抱歉,我必須要打斷,非常抱歉。是。我們要讓人民知道到經濟部跟政府有很重要的責任,讓電力不只要穩定,電價也不能一直漲。我給你看一個圖。你看一下,這是2006年到2024年的電價調整,馬英九任內漲了四次、降了三次;蔡英文漲了四次,這個就是大家對馬英九跟蔡英文的評價。一樣,我就是要問你,你現在任內儘量不要讓它一直漲。你看從民進黨執政以後,最近這三年像沖天炮一樣,三年已經沖了四次了,如果最近又漲一次,就是三年漲了五次喔!第一個,大家就會記得郭智輝的任內已經漲了兩次了,所以你儘量要去踩煞車,這是第一個。第二個是更重要的,大家對你有更深的期待,我也不是隨便叫你電價不要漲啊!你來自企業,你應該去找那個病因在什麼地方。你看,為什麼馬英九時代電價上去後來會掉下來?民進黨政府為什麼一直往上沖?為什麼?民進黨政府做了兩件事情是馬英九沒有做的,停掉核電,對不對?核一、核二、核三一年大概就多花了1,000億;第二個是買了綠電,這個都是民進黨以前沒有的,光是最近你買了那麼多的綠電,一年300億度,現在只賣10%出去,對不對?如果現在賣RE30儘快賣出去,一年五、六百億的錢就進來了啊!所以我一直在講,電價可以不用漲,要去解決核電的問題,你去解決馬上可以做的,剛剛講的RE30趕快去賣,把你們高價買的核電賣出去,企業可以買到綠電,這樣企業也贏,對不對?台電不要虧損,人民也不要再被漲電價,所以4月1號有太多方法可以做,好好想一下,好不好?另外,我前幾天有特別提醒你,你是漲電價,我看有一個不用漲的方式,風電的廠商跟台電都有簽契約,對不對?在雲林的允能風場,400億啊!這400億只要依法要回來,你幹嘛去漲電價?你現在有去把這個錢追回來嗎?
- 郭部長智輝
報告委員,我們所作所為都是依法依規在進行,在法律的框架之下,我們該做的事情都會去做,所以委員所指導跟指教的部分,我們會來參考,如果我們有做不好的地方或是沒有做到的地方,我們會努力去改善。
- 張委員啓楷
部長,所以這個很具體嘛!允能這個就是400億在那邊,對不對?這個是依法要的啊!在允能該給你們400億及漲電價的同時,當然是先處理這400億進來啊!你說依法、依合約來做,為什麼到現在400億都沒有要回來?
- 郭部長智輝
報告委員……
- 張委員啓楷
能不能在最近電價審議委員會開會之前把這400億要回來?要回來,你就可以跟電價審議委員會講,我們現在有錢啊!
- 郭部長智輝
報告委員……
- 張委員啓楷
我們不要去圖利廠商,我們會照顧人民。
- 郭部長智輝
這一部分我是不是請能源署長跟你報告一下?
- 張委員啓楷
等一下,你私底下再給我資料。我現在要求,因為我問題沒有問完,時間已經到了,抱歉!署長……
- 李代理署長君禮
因為沒有那個400億啦!400億是委員算的,沒有那個400億。
- 張委員啓楷
這個從去年開始,不只媒體喔!
- 李代理署長君禮
因為中間要……
- 張委員啓楷
羅智強在問的時候,你們都說你們盡力要去把這400億要回來,這契約不是清清楚楚嗎?
- 李代理署長君禮
沒有那400億,因為中間遇到COVID,有一些不可抗力的因素是可以扣抵的。
- 張委員啓楷
OK,所以第一個,不是沒有嘛!是有,然後你說是因為碰到疫情,對不對?可是第一個,它確實造成我們要用綠電延誤了;第二個,依照契約就是應該可以罰嘛!我現在問你,哪一個輕、哪一個重?
- 郭部長智輝
委員,對於這個……
- 張委員啓楷
你聽我講、你聽我講,哪一個輕、哪一個重?
- 郭部長智輝
我們跟你報告……
- 張委員啓楷
在企業、在風電商跟人民之間,哪一個重?你們現在這400億不要回來,結果去漲人民的電價!
- 郭部長智輝
不是,委員,沒有那個400……
- 張委員啓楷
你們現在只要把400億依法跟契約……
- 郭部長智輝
沒有400億這個命題、沒有400億這個命題。
- 張委員啓楷
你說沒有是因為你說你們認定放寬,變成說是碰到疫情,對不對?
- 郭部長智輝
我們可以跟你再報告這個部分,但是沒有400億這個命題,所以要我去要這個400億,我真的沒有辦法憑空來……
- 張委員啓楷
部長,你們現在的解釋是因為碰到疫情,對不對?等於是放寬了嘛!
- 郭部長智輝
沒有400億這個命題。
- 張委員啓楷
它確實是延誤了嘛!所以才會有履約保證金要扣抵的這個問題,對不對?
- 郭部長智輝
我們絕對是依法……
- 張委員啓楷
那你們現在是圖利……
- 郭部長智輝
報告委員,我們絕對是依法依規來進行的。
- 張委員啓楷
幫風電廠商解約、圖利廠商,然後來漲人民的電價!
- 郭部長智輝
沒有,我們一定是依照法律規定在進行工作……
- 張委員啓楷
契約上面是這樣寫啊!
- 郭部長智輝
如果委員認為這裡面有不法的行為,我歡迎提告!
- 張委員啓楷
好,我們一方面是提告,一方面你們有責任啊!
- 郭部長智輝
我們建議……
- 張委員啓楷
如我剛才講的,現在有兩個大的問題啦!
- 郭部長智輝
也許您認為我們的作法不對,那我們接受改善,但如果不是事實的,歡迎提告。
- 張委員啓楷
部長,我之前在經濟委員會問你這個事情已經問兩次了,在總質詢問一次……
- 郭部長智輝
對,但是我的同仁告訴我……
- 張委員啓楷
你們都說要回去查清楚,然後會儘量……
- 郭部長智輝
這個是虛無的事情,這個是委員推估的。
- 張委員啓楷
剛剛你們的署長……
- 郭部長智輝
推估的金額,我們認為這樣……
- 張委員啓楷
不是推估的金額,署長,合約上面是這樣寫嘛,對不對?是啊!所以……現在是你們幫它解套嘛!
- 郭部長智輝
沒有、沒有……
- 張委員啓楷
你們說因為有疫情,所以……
- 郭部長智輝
委員如果認為是在這個情況之下,我們歡迎提告。
- 張委員啓楷
一方面是提告,一方面是你們不要只有幫廠商解套的同時,又要漲人民的電價!
- 郭部長智輝
我們不會幫廠商解釋。
- 張委員啓楷
部長,一方面我們會走法律的途徑,一方面你要向民眾非常清楚交代,是有這個契約的,只是你幫它用疫情來解套,人民接不接受?
- 郭部長智輝
我們當然是為國人在做服務的工作。
- 張委員啓楷
這個就是我剛剛講的歷史定位跟人民怎麼看你的問題囉!
- 郭部長智輝
對,但是……
- 張委員啓楷
人民覺得你該不該幫它解套,特別是它影響到我們漲電價。
- 郭部長智輝
報告委員,我們希望就事實討論,關於衍生性的假設,我認為還是要透過科學的方式來討論……部長……因為所有事實的反證、所有事實的進行,一定是有科學的根據才能夠提出來論述,用假設性或者推論的,我認為這樣可能就失去我們理性討論的範圍。
- 張委員啓楷
部長,什麼叫事實、什麼叫科學?有沒有這份合約?有嘛!有沒有罰款這個事情?有嘛!現在問題出……
- 郭部長智輝
我們一定……
- 張委員啓楷
這個就是事實、這個就是科學,現在問題出在你們幫它解套啊!
- 郭部長智輝
我們就是依合約來討論。
- 張委員啓楷
那你可以去幫它解套?
- 郭部長智輝
我們沒有……
- 張委員啓楷
我問你,你要幫它解套的同時、站不站得住腳的同時……
- 郭部長智輝
我們不會為單獨廠商解套。
- 張委員啓楷
你幫它解套完之後,400億不見了,你又來漲我們的電價!
- 郭部長智輝
不是這樣子,我想委員……
- 張委員啓楷
部長,好啦!OK,我們把這個事情追清楚,這是一條路……
- 郭部長智輝
這個部分我們可以再來討論。
- 張委員啓楷
第二個我們有共識嘛,對不對?部長。什麼?第二個我們有共識,RE30還有綠電趕快賣,對不對?讓企業可以買得到電、可以贏,然後台電可以賺到錢,根本就不用漲電價,人民也贏,好不好?這是第二個。
- 郭部長智輝
我們來研究啦!
- 張委員啓楷
第三個,核能……
- 郭部長智輝
我們一定是在法律的框架之下來進行我們的業務,超過法律所允許的範圍,我們是沒有辦法做的,這一點請委員可以原諒。
- 張委員啓楷
好,我們就用事實跟科學來做今天的討論。是的!馬上要漲人民電價,對整個物價的衝擊實在是太大了,所以我們提出三個解方,至少有兩個你是有共識的,第一個,綠電趕快賣出去,創造企業買得到電、台電有賺到錢、人民不用漲電價的三贏,這是第一條路。第二個,重啟核電,最近國際上都已經重啟了,AIT處長這幾天已經說了,他說連美國、日本都在用核電,他們還可以幫我們,好不好?前任AIT處長司徒文也講了,好好去思考一下,包括烏俄戰爭的時候,德國讓三座核電廠都可以延役,最近美國跟日本都是只要是安全的,一到三年都可以重啟。好好想一下,你們挖了一個大洞……
- 郭部長智輝
報告委員,關於延役的問題,我們要尊重大院的規定,大院在之前有規定我們一定要下載,我們在法的框架下去進行核電下載,當然你說要延役、恢復,我想這個只要大院通過,我們就尊重大院的規定。
- 張委員啓楷
昨天委員會已經開了第一個公聽會,我們會儘快修法。我相信這個不是只有在野黨的責任,執政黨更有義務跟責任共同推動,包括部長,對你來講,能源的穩定跟電價不要太高都是你的責任。綠電、核電趕快要去處理,而你剛才講到有爭議性的這一塊,我們讓全民來公評,到底你們用疫情去幫它解套是否合適,我們會繼續再追下去。
- 郭部長智輝
報告委員,我們不會為單一廠商去解套……
- 張委員啓楷
最重要的,在事實跟科學下,電價不要漲、可以降。
- 郭部長智輝
我也要求我的同仁必須要在法的框架之內進行工作,不能夠為單一廠商解套,這個不符合公務進行。
- 張委員啓楷
我目前看到的就是幫允能解套了啊!目前看到的事實就是這樣啊!這400億啊!
- 郭部長智輝
沒有、沒有、沒有,完全沒有,我們在法的框架之內去努力,但是我們絕不為法以外的事情去解套。
- 張委員啓楷
部長,一方面是法,一方面現在人民看到的就是你們去幫這家廠商,400億沒進來,你們又漲了電價。
- 主席
好了,你們已經重複兩次了,委員……
- 郭部長智輝
400億是您推論的。
- 主席
謝謝大家。現在請鄭正鈐委員詢答。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張啓楷本人的發言。