張啓楷於第11屆第3會期經濟委員會第3次全體委員會議

台灣民眾黨台灣民眾黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為要避免電價上漲,應解決核電問題「所以我一直在講,電價可以不用漲,要去解決核電的問題」已除役核電廠是否可能重啟?提出重啟核電作為避免電價上漲的解方之一「第二個,重啟核電,最近國際上都已經重啟了」已除役核電廠是否可能重啟?認為停止核電使一年多花費約1,000億「民進黨政府做了兩件事情是馬英九沒有做的,停掉核電,對不對?核一、核二、核三一年大概就多花了1,000億」已除役核電廠是否可能重啟?認為修法處理核電不只是在野黨責任,執政黨更有義務共同推動「我相信這個不是只有在野黨的責任,執政黨更有義務跟責任共同推動」

發言紀錄

  1. 張委員啓楷

    請部長。

  2. 主席

    請郭部長。

  3. 郭部長智輝

    委員早。

  4. 張委員啓楷

    部長,剛才有人在問你關於下臺的事情,你應該沒有倦勤啦!沒有嘛,對不對?

  5. 郭部長智輝

    在這個工作上面我努力。對啦!

  6. 張委員啓楷

    很努力,沒有倦勤啦!事實上比做多久更重要的,就是要留下美名,不要留下罵名。我現在看你民調還算在前面,最重要的要讓人民是幫你鼓掌的,不要背後做民調的時候,很多人罵你,這個比做多久更重要。最近有一個事情關係到你會留下美名還是罵名,其實有兩點很重要,你的任內電價會漲幾次,就是你的歷史定位喔!每漲一次電價,你的民調可能就掉一些了;第二個,你到底有沒有幫民眾解決用電穩定,然後電價不要一直往上漲,這兩個都非常、非常重要,包括你有沒有從根本的問題來看,你從企業來的啊!台電本來是個金雞母,為什麼變成敗家子?你要找到病因啊!對不對?我們要從治本去把它解決,你如果這個問題解決了,連你要倦勤、你要走,人民都會挽留你。你如果事情一直都處理不好,人民就希望你走,是不是?部長,我先跟你討論一個問題,你覺得在你的任內電價會漲幾次?去年已經漲一次,對不對?最近4月份會再漲一次嗎?郭智輝的任內馬上就要漲第二次的電價嗎?這會是你的歷史定位,是人民對郭智輝的評價嗎?

  7. 郭部長智輝

    報告委員,就像那一天院長在院會上講的,我不是水電部長,我是經濟部長。我是為中華民國的經濟來打拚,所以福國利民才是我的目標。當然委員所關心的水電部分,這個是非常重要的,跟民生絕對有正相關……

  8. 張委員啓楷

    部長,因為時間很有限……

  9. 郭部長智輝

    對於您的指教,我會謹記在心。至於處理台電電價的問題,我再三跟您報告,電價問題不是由經濟部長來決定的,電價是由電價審議委員來決定的。電價審議委員包含所有的專家、學者以及用電戶,由他們來決定。

  10. 張委員啓楷

    部長,抱歉,因為時間有限,已經用掉一半的時間了。因為我在質詢,抱歉,我必須要打斷,非常抱歉。是。我們要讓人民知道到經濟部跟政府有很重要的責任,讓電力不只要穩定,電價也不能一直漲。我給你看一個圖。你看一下,這是2006年到2024年的電價調整,馬英九任內漲了四次、降了三次;蔡英文漲了四次,這個就是大家對馬英九跟蔡英文的評價。一樣,我就是要問你,你現在任內儘量不要讓它一直漲。你看從民進黨執政以後,最近這三年像沖天炮一樣,三年已經沖了四次了,如果最近又漲一次,就是三年漲了五次喔!第一個,大家就會記得郭智輝的任內已經漲了兩次了,所以你儘量要去踩煞車,這是第一個。第二個是更重要的,大家對你有更深的期待,我也不是隨便叫你電價不要漲啊!你來自企業,你應該去找那個病因在什麼地方。你看,為什麼馬英九時代電價上去後來會掉下來?民進黨政府為什麼一直往上沖?為什麼?民進黨政府做了兩件事情是馬英九沒有做的,停掉核電,對不對?核一、核二、核三一年大概就多花了1,000億;第二個是買了綠電,這個都是民進黨以前沒有的,光是最近你買了那麼多的綠電,一年300億度,現在只賣10%出去,對不對?如果現在賣RE30儘快賣出去,一年五、六百億的錢就進來了啊!所以我一直在講,電價可以不用漲,要去解決核電的問題,你去解決馬上可以做的,剛剛講的RE30趕快去賣,把你們高價買的核電賣出去,企業可以買到綠電,這樣企業也贏,對不對?台電不要虧損,人民也不要再被漲電價,所以4月1號有太多方法可以做,好好想一下,好不好?另外,我前幾天有特別提醒你,你是漲電價,我看有一個不用漲的方式,風電的廠商跟台電都有簽契約,對不對?在雲林的允能風場,400億啊!這400億只要依法要回來,你幹嘛去漲電價?你現在有去把這個錢追回來嗎?

  11. 郭部長智輝

    報告委員,我們所作所為都是依法依規在進行,在法律的框架之下,我們該做的事情都會去做,所以委員所指導跟指教的部分,我們會來參考,如果我們有做不好的地方或是沒有做到的地方,我們會努力去改善。

  12. 張委員啓楷

    部長,所以這個很具體嘛!允能這個就是400億在那邊,對不對?這個是依法要的啊!在允能該給你們400億及漲電價的同時,當然是先處理這400億進來啊!你說依法、依合約來做,為什麼到現在400億都沒有要回來?

  13. 郭部長智輝

    報告委員……

  14. 張委員啓楷

    能不能在最近電價審議委員會開會之前把這400億要回來?要回來,你就可以跟電價審議委員會講,我們現在有錢啊!

  15. 郭部長智輝

    報告委員……

  16. 張委員啓楷

    我們不要去圖利廠商,我們會照顧人民。

  17. 郭部長智輝

    這一部分我是不是請能源署長跟你報告一下?

  18. 張委員啓楷

    等一下,你私底下再給我資料。我現在要求,因為我問題沒有問完,時間已經到了,抱歉!署長……

  19. 李代理署長君禮

    因為沒有那個400億啦!400億是委員算的,沒有那個400億。

  20. 張委員啓楷

    這個從去年開始,不只媒體喔!

  21. 李代理署長君禮

    因為中間要……

  22. 張委員啓楷

    羅智強在問的時候,你們都說你們盡力要去把這400億要回來,這契約不是清清楚楚嗎?

  23. 李代理署長君禮

    沒有那400億,因為中間遇到COVID,有一些不可抗力的因素是可以扣抵的。

  24. 張委員啓楷

    OK,所以第一個,不是沒有嘛!是有,然後你說是因為碰到疫情,對不對?可是第一個,它確實造成我們要用綠電延誤了;第二個,依照契約就是應該可以罰嘛!我現在問你,哪一個輕、哪一個重?

  25. 郭部長智輝

    委員,對於這個……

  26. 張委員啓楷

    你聽我講、你聽我講,哪一個輕、哪一個重?

  27. 郭部長智輝

    我們跟你報告……

  28. 張委員啓楷

    在企業、在風電商跟人民之間,哪一個重?你們現在這400億不要回來,結果去漲人民的電價!

  29. 郭部長智輝

    不是,委員,沒有那個400……

  30. 張委員啓楷

    你們現在只要把400億依法跟契約……

  31. 郭部長智輝

    沒有400億這個命題、沒有400億這個命題。

  32. 張委員啓楷

    你說沒有是因為你說你們認定放寬,變成說是碰到疫情,對不對?

  33. 郭部長智輝

    我們可以跟你再報告這個部分,但是沒有400億這個命題,所以要我去要這個400億,我真的沒有辦法憑空來……

  34. 張委員啓楷

    部長,你們現在的解釋是因為碰到疫情,對不對?等於是放寬了嘛!

  35. 郭部長智輝

    沒有400億這個命題。

  36. 張委員啓楷

    它確實是延誤了嘛!所以才會有履約保證金要扣抵的這個問題,對不對?

  37. 郭部長智輝

    我們絕對是依法……

  38. 張委員啓楷

    那你們現在是圖利……

  39. 郭部長智輝

    報告委員,我們絕對是依法依規來進行的。

  40. 張委員啓楷

    幫風電廠商解約、圖利廠商,然後來漲人民的電價!

  41. 郭部長智輝

    沒有,我們一定是依照法律規定在進行工作……

  42. 張委員啓楷

    契約上面是這樣寫啊!

  43. 郭部長智輝

    如果委員認為這裡面有不法的行為,我歡迎提告!

  44. 張委員啓楷

    好,我們一方面是提告,一方面你們有責任啊!

  45. 郭部長智輝

    我們建議……

  46. 張委員啓楷

    如我剛才講的,現在有兩個大的問題啦!

  47. 郭部長智輝

    也許您認為我們的作法不對,那我們接受改善,但如果不是事實的,歡迎提告。

  48. 張委員啓楷

    部長,我之前在經濟委員會問你這個事情已經問兩次了,在總質詢問一次……

  49. 郭部長智輝

    對,但是我的同仁告訴我……

  50. 張委員啓楷

    你們都說要回去查清楚,然後會儘量……

  51. 郭部長智輝

    這個是虛無的事情,這個是委員推估的。

  52. 張委員啓楷

    剛剛你們的署長……

  53. 郭部長智輝

    推估的金額,我們認為這樣……

  54. 張委員啓楷

    不是推估的金額,署長,合約上面是這樣寫嘛,對不對?是啊!所以……現在是你們幫它解套嘛!

  55. 郭部長智輝

    沒有、沒有……

  56. 張委員啓楷

    你們說因為有疫情,所以……

  57. 郭部長智輝

    委員如果認為是在這個情況之下,我們歡迎提告。

  58. 張委員啓楷

    一方面是提告,一方面是你們不要只有幫廠商解套的同時,又要漲人民的電價!

  59. 郭部長智輝

    我們不會幫廠商解釋。

  60. 張委員啓楷

    部長,一方面我們會走法律的途徑,一方面你要向民眾非常清楚交代,是有這個契約的,只是你幫它用疫情來解套,人民接不接受?

  61. 郭部長智輝

    我們當然是為國人在做服務的工作。

  62. 張委員啓楷

    這個就是我剛剛講的歷史定位跟人民怎麼看你的問題囉!

  63. 郭部長智輝

    對,但是……

  64. 張委員啓楷

    人民覺得你該不該幫它解套,特別是它影響到我們漲電價。

  65. 郭部長智輝

    報告委員,我們希望就事實討論,關於衍生性的假設,我認為還是要透過科學的方式來討論……部長……因為所有事實的反證、所有事實的進行,一定是有科學的根據才能夠提出來論述,用假設性或者推論的,我認為這樣可能就失去我們理性討論的範圍。

  66. 張委員啓楷

    部長,什麼叫事實、什麼叫科學?有沒有這份合約?有嘛!有沒有罰款這個事情?有嘛!現在問題出……

  67. 郭部長智輝

    我們一定……

  68. 張委員啓楷

    這個就是事實、這個就是科學,現在問題出在你們幫它解套啊!

  69. 郭部長智輝

    我們就是依合約來討論。

  70. 張委員啓楷

    那你可以去幫它解套?

  71. 郭部長智輝

    我們沒有……

  72. 張委員啓楷

    我問你,你要幫它解套的同時、站不站得住腳的同時……

  73. 郭部長智輝

    我們不會為單獨廠商解套。

  74. 張委員啓楷

    你幫它解套完之後,400億不見了,你又來漲我們的電價!

  75. 郭部長智輝

    不是這樣子,我想委員……

  76. 張委員啓楷

    部長,好啦!OK,我們把這個事情追清楚,這是一條路……

  77. 郭部長智輝

    這個部分我們可以再來討論。

  78. 張委員啓楷

    第二個我們有共識嘛,對不對?部長。什麼?第二個我們有共識,RE30還有綠電趕快賣,對不對?讓企業可以買得到電、可以贏,然後台電可以賺到錢,根本就不用漲電價,人民也贏,好不好?這是第二個。

  79. 郭部長智輝

    我們來研究啦!

  80. 張委員啓楷

    第三個,核能……

  81. 郭部長智輝

    我們一定是在法律的框架之下來進行我們的業務,超過法律所允許的範圍,我們是沒有辦法做的,這一點請委員可以原諒。

  82. 張委員啓楷

    好,我們就用事實跟科學來做今天的討論。是的!馬上要漲人民電價,對整個物價的衝擊實在是太大了,所以我們提出三個解方,至少有兩個你是有共識的,第一個,綠電趕快賣出去,創造企業買得到電、台電有賺到錢、人民不用漲電價的三贏,這是第一條路。第二個,重啟核電,最近國際上都已經重啟了,AIT處長這幾天已經說了,他說連美國、日本都在用核電,他們還可以幫我們,好不好?前任AIT處長司徒文也講了,好好去思考一下,包括烏俄戰爭的時候,德國讓三座核電廠都可以延役,最近美國跟日本都是只要是安全的,一到三年都可以重啟。好好想一下,你們挖了一個大洞……

  83. 郭部長智輝

    報告委員,關於延役的問題,我們要尊重大院的規定,大院在之前有規定我們一定要下載,我們在法的框架下去進行核電下載,當然你說要延役、恢復,我想這個只要大院通過,我們就尊重大院的規定。

  84. 張委員啓楷

    昨天委員會已經開了第一個公聽會,我們會儘快修法。我相信這個不是只有在野黨的責任,執政黨更有義務跟責任共同推動,包括部長,對你來講,能源的穩定跟電價不要太高都是你的責任。綠電、核電趕快要去處理,而你剛才講到有爭議性的這一塊,我們讓全民來公評,到底你們用疫情去幫它解套是否合適,我們會繼續再追下去。

  85. 郭部長智輝

    報告委員,我們不會為單一廠商去解套……

  86. 張委員啓楷

    最重要的,在事實跟科學下,電價不要漲、可以降。

  87. 郭部長智輝

    我也要求我的同仁必須要在法的框架之內進行工作,不能夠為單一廠商解套,這個不符合公務進行。

  88. 張委員啓楷

    我目前看到的就是幫允能解套了啊!目前看到的事實就是這樣啊!這400億啊!

  89. 郭部長智輝

    沒有、沒有、沒有,完全沒有,我們在法的框架之內去努力,但是我們絕不為法以外的事情去解套。

  90. 張委員啓楷

    部長,一方面是法,一方面現在人民看到的就是你們去幫這家廠商,400億沒進來,你們又漲了電價。

  91. 主席

    好了,你們已經重複兩次了,委員……

  92. 郭部長智輝

    400億是您推論的。

  93. 主席

    謝謝大家。現在請鄭正鈐委員詢答。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張啓楷本人的發言。