從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色?批評電價審議不使用最便宜的核電,卻大量購買最貴的綠電,導致電價上漲「每次最便宜的核電都不用,最貴的綠電拚命買」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為核電最穩定、最便宜,重新使用核電就不需調漲電價「你要回過頭去想現在全世界人家為什麼都要重新用核電,最穩定、最便宜嘛!那你只要做了這個事情就不用漲電價啦!」發言紀錄
- 張委員啓楷
請部長。
- 郭部長智輝
委員早。
- 張委員啓楷
部長,過去3年電價已經漲了4次,最近如果再漲,就是第5次了。如果再漲電價,對民生衝擊很大,包括小吃店、一些商家,甚至可能連便當都要大幅漲價了。對於工商業發展衝擊也會很大,包括一些企業,對不對?你從企業來,光是電價一上來,對很多企業影響就很大,所以真的要再漲第5次的電價嗎?
- 郭部長智輝
報告委員,如果我們用比較科學、理性的方法來討論的話,我們必須要知道電價對它所占的比率有多少,所以影響的變數有多少、影響的金額有多少,我想不至於……因為每一個產業不會一樣,我們當然會把這樣的狀況……因為這次的電價審議委員裡面有工業總會的代表,也有產業總會的代表,我想他們會充分地反映給所有的委員,就委員您所關注的命題,我想他們會去討論,但是經濟部只能夠按照審議委員會的結論來執行。
- 張委員啓楷
部長,最可憐的是人民、一般的民眾,以後整個物價一定是推升的,對不對?人民就等於受到很大的衝擊,尤其買東西就變貴了,等於是薪水沒有漲,可是薪水被物價上漲又吃掉、被電價吃掉了,也影響到我們的工商業。另外,你剛剛提到了一個點,所謂菩薩畏因,眾生畏果,漲電價這個惡果一直在漲,已經漲了4次,第5次要再漲這個惡果,應該去看那個原因在什麼地方。你剛剛講到經濟部,經濟部當然有責任,電價為什麼會漲?就是你的能源政策跟能源結構影響了電價。電價審議委員會在審的時候,每次最便宜的核電都不用,最貴的綠電拚命買,又出現一些弊案,買太貴,有這兩個原因,當然就會漲啊!所以經濟部很有責任,經濟部要想到菩薩畏因,要知道那個因,對不對?你要回過頭去想現在全世界人家為什麼都要重新用核電,最穩定、最便宜嘛!那你只要做了這個事情就不用漲電價啦!而且全世界都在做,連美國AIT的處長都跟你講,我們可以幫臺灣,那你不做,這個惡果當然人民就會覺得經濟部沒有盡到責任,或者賴清德總統沒有盡到責任,這是第一個嘛!第二個,綠電,來,我們看一下,這個是電價審議委員會的一個成員,也是我們商總的理事長許舒博,開會的時候他應該就要在場,他說什麼?就是我剛剛講的,要去找那個原因出來嘛!對不對?你說原因把它處理好,就像生病一樣,如果是因為核電的問題、是因為綠電問題,你把它處理好,那就不用漲電價,搞不好還可以降喔!你看許舒博怎麼說?探究台電的成本結構,許舒博說就目前看起來的資料,台電今年大概虧損414億,主要來自於哪裡?加大對綠能的採購,增加了,因為綠電的問題,至少都增加了300億的虧損。所以部長,解決綠電的問題啊!綠電我已經提了好幾次啊!你買得太貴就是一個原因,你想辦法把價格降下來。更重要你現在馬上在做,你現在已經在賣RE30嘛!對不對?RE30你現在綠電開始賣啊,加快速度,現在不是漲電價,你只要加快賣綠電的速度,你是5、6塊買的,你現在都用髒電3、4塊賣出去,當然虧損300億、400億就出來了啊,你趕快把綠電如期賣出去,讓我們的企業可以買到綠電,台電不要虧損就不要漲電價,三贏啊!
- 郭部長智輝
報告委員,我想需求跟供應才是正相關啦!我想價格是決定於需求跟供應之間,我們當然希望供應RE30,但是如果需求沒有那麼大,我還是沒有辦法供應給它,因為它有需要這個電才會來跟我們購買。
- 張委員啓楷
本席上次不就開口說需要100億度的綠電嗎?
- 郭部長智輝
對不起,委員……
- 張委員啓楷
對不對?很多企業都來陳情說現在買不到。
- 郭部長智輝
請你找出100億度的客戶給我。
- 張委員啓楷
那些人需要綠電嘛!它回來也需要綠電嘛!對不對?
- 郭部長智輝
對、對、對,你找它來給我啊!我一定賣給它啊!
- 張委員啓楷
很多企業都來陳情,都需要綠電嘛!
- 郭部長智輝
但是問題是這個100億度是假的命題……
- 張委員啓楷
不過至少它需要綠電。
- 郭部長智輝
我們不用討論假命題……
- 張委員啓楷
沒有啦,部長,這是重點,就是很多企業確實需要綠電嘛!對不對?
- 郭部長智輝
我們一定會……
- 張委員啓楷
所以你要加快……
- 郭部長智輝
如果今天有綠電的需求而買不到我的綠電,麻煩委員直接告訴我,我一定拿去給它。
- 張委員啓楷
所以你要加速嘛!這也是你的責任。
- 郭部長智輝
當然、當然。
- 張委員啓楷
目前我統計你每年買300億度的綠電進來,你只賣出去10%,當然太少啊,你現在要賣就要趕快,我的意思就是你應該是加快賣綠電的速度,這個金額……你只要收入增加……
- 郭部長智輝
這個我是不是讓台電董事長跟你報告一下?
- 張委員啓楷
沒有,時間過了,來,只要收入增加,當然就不要漲人民的電費嘛!對不對?第二個,我問一下,這是不是一個很大的投資?台電是不是要挖另外一個洞出來了?看一下,我們最近跟美國阿拉斯加天然氣開發公司簽約,我看部長你在場嘛!對不對?照片上面有你嘛!是。說要合作啊,不只買他們的天然氣,合作要建造一條價值440億美金的輸油管管道,440億是多少錢?台電要出多少錢?
- 郭部長智輝
報告委員……
- 張委員啓楷
沒有啦,台電要出多少錢?
- 郭部長智輝
我們還沒有決定,我們是意向書。
- 張委員啓楷
意向書。
- 郭部長智輝
要投資多少要以後再算。
- 張委員啓楷
如果用440億的一半,220億美金就是6,600億喔,台電……
- 郭部長智輝
你想要買50%……
- 張委員啓楷
當然意向書,可是我現在提醒,台電挖了一個大黑洞……
- 郭部長智輝
不可能。
- 張委員啓楷
你看核電沒用,一年少1,000億……
- 郭部長智輝
報告委員,你這個基本假設……
- 張委員啓楷
綠電六百多億,這邊是……
- 郭部長智輝
這個基本假設又是不存在的。
- 張委員啓楷
這個意向書了,不是嗎?
- 郭部長智輝
我們簽意向書不是只有我買它50%,不可能嘛!這個是美國的東西,它要賣給日本、賣給臺灣,要賣給韓國,甚至賣到菲律賓,我怎麼可能占50%啦!
- 張委員啓楷
部長,我現在不是說賣天然氣啦!部長,天然氣的輸油管道,建造這一條要440億美金,我現在在提醒你……
- 郭部長智輝
不是啦,報告委員……
- 張委員啓楷
我在提醒你……
- 郭部長智輝
我的訊息,440億是挖天然氣而不是這個油管,所以您的資訊是不是要再correct一下?
- 張委員啓楷
這是非常親你們政府的媒體──自由時報寫的耶!自由時報的新聞有問題是不是?好,不管是輸油管或者你剛剛說的要去挖天然氣,我們要投資4,400億的多少錢?我現在只是提醒啦,投資當然是可以的,可是金額看起來很嚇人喔,如果是像這個440億裡面兩邊要合作對不對?如果一半就要220億的美金,就是6,600億喔!我們一年的總預算才3兆,我們台積電……
- 郭部長智輝
報告委員,你那個假設……
- 張委員啓楷
台積電已經去投資了1,000億美金……
- 郭部長智輝
你那個假設是過度的啦,不可能的事情啦!
- 張委員啓楷
所以差不多多少?
- 郭部長智輝
不可能50%。
- 張委員啓楷
部長,你現在意向……
- 郭部長智輝
我們要投資多少也是要對方同意啊,而且這裡面牽扯到其他的鄰國,他們也都需要,所以不是說你要50%它就可以同意……
- 張委員啓楷
部長,那你意向書跟人家簽了裡面,不管是你剛剛在講的挖天然氣或者是輸油管,你到底要出多少錢?你都沒有一個比較細膩算過、沒有財務的算過就簽了啊?
- 郭部長智輝
報告委員,這一個案子是2030年以後才會發生的。
- 張委員啓楷
你簽個意向書,要簽之前都沒有先做財務評估嗎?
- 郭部長智輝
表示我們對這個是有興趣,我們可以支持它這個油井去開發,這個是我們現在的意向嘛!至於投資多少錢,不是契約,這個是意向書,所以我跟委員報告,就是契約跟意向書是不一樣的。
- 張委員啓楷
現在意向書先簽嘛!對不對?
- 郭部長智輝
我們現在是先簽意向書。
- 張委員啓楷
可是兩邊要進一步地談,然後要先做財務評估嘛!對啊!
- 郭部長智輝
你看看這個,你的圖片拍得非常好啊,上面寫投資意向書嘛!對啊!不是寫投資契約書嘛!
- 張委員啓楷
你在上面嘛!那你都已經簽了意向書,當然有一定的進度嘛!
- 郭部長智輝
上面沒有金額,我跟委員報告,就是沒有金額。
- 張委員啓楷
現在就是公布出來,美國在講說光是輸油管管道就要440億,那你講的又是另外的錢,我現在是在提醒,投資當然可以,不過金額都很大,好不好?不要又挖了一個大洞,不要挖了大洞以後賠錢,台電賠錢又要漲我們電價,好不好?
- 郭部長智輝
委員,這個是貿易條件嘛!你說我為什麼要付這些錢?我買的話還是到岸價啊!我們買的是到岸價。
- 張委員啓楷
部長,你現在簽了意向書,裡面有牽扯到可能要投資多少錢,你們經濟部已經開始有評估……
- 郭部長智輝
沒有啦!這個我們不方便……
- 張委員啓楷
那沒有的話,至少進一步的時候一定要做財務評估。
- 郭部長智輝
報告委員,我們不方便在這裡跟你報告這些巨細靡遺的事情啦,這個很抱歉,這裡面牽扯到……
- 張委員啓楷
這是我們人民的納稅錢,出去怎麼……
- 郭部長智輝
當然會,你如果要知道,麻煩你具結,我就跟你報告,好不好?
- 張委員啓楷
不只來報告啦,這個應該是公開的,要讓全民知道,好不好?
- 郭部長智輝
不是啦!還沒有發生……
- 張委員啓楷
我們希望這個投資是賺錢的,不要投資又賠錢。
- 郭部長智輝
發生以後一定會報告,好不好?
- 張委員啓楷
好,如果有進度隨時報告,不過我要提醒的是不要進去又花了很多錢……
- 主席
未來有進度再讓……
- 張委員啓楷
到時候又漲人民的電價,一定要慎重,好不好?投資是要賺錢的,要注意,好不好?好,謝謝。
- 主席
好,謝謝,謝謝張啓楷委員。我們現在請陳亭妃委員質詢。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張啓楷本人的發言。