民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 沈委員發惠
主席，請李主任。
- 主席
請李主任。
- 李主任世德
委員午安。
- 沈委員發惠
李主任，因為今天只有4分鐘，本來有一些問題，我想要再精簡。個人資料保護委員會最主要是為因應111年憲判字第13號認為個人資料保護法沒有獨立監督機制，沒有建立相關法制，所以要求在宣示三年內成立，正好是今年的8月11日，宣示是111年8月12日，所以在今年8月11日之前理論上是要掛牌，對不對？
- 李主任世德
我們朝這個方向前進。
- 沈委員發惠
好，朝這個方向努力，也要看今天會不會順利通過。我特別也關心一個部分，剛剛前面也有委員提到。這個個人資料保護委員會目前按照草案的第一條，是相當中央三級獨立機關。是。中央三級獨立機關，目前有的像核安會、運安會，也是三級獨立機關。我看草案的第三條，剛才有委員特別關心，我事實上也是特別關心這個部分。草案的第三條第一項規定，「本會置委員五人到七人」，更重要的是在第二項，第二項有「主任委員、副主任委員及專任委員由行政院長任命，其餘委員由行政院院長就有關機關人員或學者、專家分別聘（派）兼之」。主任，有關機關是什麼意思？哪一些機關是有關機關，哪一些機關是無關機關呢？
- 李主任世德
目前這個體制，在其他的三級獨立機關也有這樣的用語，我們目前……
- 沈委員發惠
有關機關好像沒有吧？有。有關機關？對。那有關個資的部分，你現在可以舉出哪個例子是無關機關嗎？
- 李主任世德
這個文字的意思是院長可以針對比如說今天需要科技的部分，需要數發部有一個人來擔任，那可能就會變成這邊所謂的有關機關，不過目前這部分只是一個選擇上面比較寬泛。
- 沈委員發惠
好，時間的關係。再來就是委員只設5到7人，但是按照第三條第四項規定的本會委員應具有相關學識及經驗，就包括個人資料保護、法律、資訊、科技、資通安全、人權、公共行政、經濟、商業、管理、消費者保護，光是列出來的領域就有11個領域，但是你們只設5到7人，所以不管你們怎麼聘，除非你可以聘到一個人，他一個人就有四、五種專長，不然你只設5到7人，連你們自己所說要涵蓋的領域都做不到啊！你們自己那些領域就包含11個領域，但是委員只設5到7人。
- 李主任世德
跟委員報告，……
- 沈委員發惠
這是第一個啦。第二個，來看法制的規定，按照行政院暨所屬各級機關聘用人員注意事項，我看其他委員會都有5到11人，其實按照法令，你們也是可以設置5到11人，三級的獨立機關可以設5到11人，你們為什麼在草案中特別把委員限縮為5到7人？這部分是我個人有疑慮的。等一下希望在逐條的時候，你能夠回答這個問題。因為只有5到7人，再加上1個主委、1個副主委，主委、副主委以外，再有1個委員出席，3個人就可以開會了。3個人開會，裡面2個人同意就可以通過了。這個我個人是有疑慮啦。
- 李主任世德
等一下逐條的時候可以再說明。
- 沈委員發惠
最後不好意思，再占用一點時間。你們未來預計的編制人員是多少？
- 李主任世德
目前這部分還在跟人總討論。
- 沈委員發惠
你們有沒有預計？
- 李主任世德
目前還沒有。
- 沈委員發惠
你們現在有多少人？目前籌備會……
- 李主任世德
目前籌備處的組織員額是89人。89人。我們的預算員額現在是53人，現有人數是46人。
- 沈委員發惠
現有人數46。對。但是草案第十條，你們剛剛就講約聘人員以不超過50人。
- 李主任世德
不超過50人。
- 沈委員發惠
不超過50人，也就是說你們現在可以全約聘吔！如果以你們現在的規模46人，還不到50人，全部通通約聘，沒有半個公務人員，也符合這一條捏。
- 李主任世德
當然我們現在籌備處……
- 沈委員發惠
你們以50人為上限，我看在現在所有機關組織條例中，幾乎是我沒看過的。按照行政院暨所屬各級機關聘用人員注意事項，「其員額以不超過該機關預算總人數百分之五為原則」，5%吔！你們這個50人喔……
- 李主任世德
我了解，有一些立法例是有員額的上限。
- 沈委員發惠
你們以50人做上限，但是這個跟以5%為原則，差太遠了！差太遠了！是。這個部分，我想等一下在逐條的時候我們再來探討。
- 李主任世德
是，再跟委員就教。
- 主席
好，謝謝沈發惠委員，差不多聚焦的問題越來越集中了。接下來請吳思瑤委員質詢。生日快樂！
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為沈發惠本人的發言。