發言紀錄
- 陳委員亭妃
謝謝主席!我們請主委。
- 主席
請主委。
- 劉主任委員鏡清
陳委員好。
- 陳委員亭妃
主委辛苦了!我們的賴總統說要成立主權基金來打造國家級的投資平台,我們要放眼全球,投資國際市場,打造國家級的投資平台,這是我們總統做的一個宣示,那當然也是希望運用我們臺灣產業的優勢,由政府主導,協同我們民間企業的力量來布局全球,連結AI時代作為我們主要目標市場,這個重責大任目前好像是由國發會來協助相關的規劃,是不是?
- 劉主任委員鏡清
我們有協助一部分,我們現在也在積極拜訪各個主權基金,希望從他們身上得到很多經驗,包括從設立到籌資、經營管理及他們遇到的困難,我們都希望把第一手資料通通蒐集起來。
- 陳委員亭妃
現在有90個國家大概成立了180檔的主權基金,所以我們現在正在蒐集相關的資料?
- 劉主任委員鏡清
我們蒐集幾個主要國家的資料,尤其是亞洲跟我們鄰近的,像韓國、新加坡,像管理上透明度比較高的挪威。
- 陳委員亭妃
所以我們現在主要是蒐集亞洲國家的部分?
- 劉主任委員鏡清
不止,像挪威的主權基金是透明度最高的,我們也希望參考它的透明度管理,所以我們是在多方蒐集。
- 陳委員亭妃
我覺得應該針對每一個國家的主權基金的特色然後找出符合我們國家、臺灣推動的方向,這才是比較重要的,我們才能做盤整,這個很重要。因為我們的主權基金未來要朝向哪一個目標規劃其實很重要,是要強化全球布局資本的能量還是產業的轉型與升級,抑或是要對抗外部的經濟壓力或是引進國際技術跟資源,其實是不一樣的,所以它有可能是追求報酬型的或者是扶持產業型的,所以我覺得所有的架構要非常清楚。
- 劉主任委員鏡清
對,這個我們都有考慮到,甚至還有一種是兩者合在一起的,就是策略家;像新加坡是拆成兩個主權基金,GIC是保守型的,淡馬錫是財務型的,所以我們都會一起參考,然後變成政府的一個共識跟方向。
- 陳委員亭妃
當賴總統丟出這個主權基金議題時,其實大家都在看我們政府要怎麼規劃。
- 劉主任委員鏡清
對,尤其是在目前這個局勢下,看起來我們國家現在很需要這樣的力量。
- 陳委員亭妃
沒錯,因為整個國際情勢的一個改變,所以我們未來到底是要訂專法,還是我們的主責機關是誰、組織架構要怎麼訂,其實還有很多的路要走。
- 劉主任委員鏡清
沒錯,包括怎麼管理等等。
- 陳委員亭妃
怎麼管理、怎麼籌措相關的財源,到底我們是要有償給付地動用外匯存底或是歲計賸餘還是由我們政府來發行公債來籌資,其實還有很多需討論的,規模會有多大也要等我們整個討論出來之後才能去訂定,對不對?所以這個主權基金還有一段路要走。主委辛苦了!我覺得面對國際的情勢,我們一定要準備好,對各種的狀態我們都要準備好,包括主權基金未來的規模、組織或是由誰來做相關的推動,這個茲事體大!真的是辛苦了,我們國發會必須把所有的資料做很完整的提供,這樣才能讓我們總統或是相關單位做出很好的判斷,這部分要再拜託主委。另外一個區塊就是我們國家人才競爭力的部分,也就是我們這一次審查的外國專業人才延攬及僱用法,不知道主委記不記得,我在您就任的第一時間就曾經跟您討論過,說這個外國專業人才的延攬跟僱用是目前非常重要的區塊,因為國際所有的國家都在搶人才,可是我們的動作實在是太慢了,對不對?我們的動作實在是太慢了,現在才提出外國專業人才延攬及僱用法,人家已經都跑在前面了,但是我們一直期待的是既然要修就一次把它修好,蒐集全世界各國所有的資訊,他們在人才的培育、人才的吸引跟人才的招攬部分到底有什麼誘因,我們希望給予更多的資訊,所以我們希望這一次的修法可以真正幫到我們的企業,而且能夠讓他們真正延攬到真正的人才,對不對?所以我們希望有足夠的誘因,你認為這一次修法,在誘因這個部分有到位了嗎?
- 劉主任委員鏡清
這個誘因還需要其他的輔助性的協助。
- 陳委員亭妃
所謂輔助性的協助是什麼?
- 劉主任委員鏡清
譬如說在AI十大建設裡面,我們現在有協助產業透過AI升級,包括工具機,以工具機產業來講,它可能需要產品的數位化,管理上它需要透過數位化也同時降低對人力的需求等等,這些我們都會有一個配套措施一起進行。
- 陳委員亭妃
所以這個配套是要跟經濟部整個合併在一起?
- 劉主任委員鏡清
對,包括我們現在研議到2030年擴大內需方案,已經進行了第一次的報告,我們正在修正中,這裡面都會把它的配套整合在一起。
- 陳委員亭妃
所以我們除了修正這個延攬人才的法規以外,重點還是要有這些配套,尤其是我們現在面臨的是AI、數位科技、淨零轉型,這些你都會把它提出來,如果今天我們的產業沒有轉型,就算這些人才來到臺灣也沒有用,對不對?
- 劉主任委員鏡清
對,我們要創造更多的需求。
- 陳委員亭妃
它必須要面臨轉型,讓這些人才協助他們能夠到位,是不是?所以我認為這個部分我們一定要趕快,因為現在全世界經濟的動態還有它的調整脈絡實在是太快了,這種快是有時候我們稍微停一下就跟不上了,所以我們認為包括2030年所提的這個大計畫,以及如何讓我們的整個傳統產業也好、中小企業也好、相關的科技產業也好,在面臨數位科技AI產業、淨零轉型時做一個非常好的配套調整,跟我們後續整個攬才是有直接關係的。所以要麻煩主委,我覺得這個停不了,我們現在開始進行了就要一路走一路拼,而且你要讓我們的企業有感,除了我們修正了這個法,讓他們有一些誘因可以吸引人才進到臺灣之外,轉型配套還是最關鍵的,所以在此再拜託主委,謝謝。
- 劉主任委員鏡清
是的,謝謝委員。
- 主席
謝謝陳亭妃委員。下一位請張雅琳委員質詢。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳亭妃本人的發言。