鄭正鈐於第11屆第4會期經濟委員會第11次全體委員會議

1. 鄭委員正鈐

   謝謝主席，我想先請一下國發會主委。

2. 主席

   請國發會主委，謝謝。

3. 葉主任委員俊顯

   委員早。

4. 鄭委員正鈐

   主委早。今天主席安排的題目「攸關臺灣未來的競爭力，值此AI時代，臺灣如何贏得新人才戰」非常切合現在臺灣的需求。跟人才有關的議題其實非常多，因為人才的部分，包括我們臺灣自己培養的，也包括從國外延攬、去搶人才，所以今天來的單位非常多，除了國發會之外，還包括經濟部、國科會、教育部、勞動部等等。我一開始先來講一下整個國際攬才的問題，因為經濟部之前曾經講過，未來四年臺灣要有20萬個AI人才投入工作，這個量非常大，臺灣的教育體系完全沒辦法直接培養出來這麼多的人。事實上過去這幾年，因為整個美中貿易、戰爭的問題，再加上長期以來，一些華裔、臺裔研發人員在美國環境當中會經常碰到一個隱形玻璃天花板的問題，所以從2018年開始，很多美國高階的研發人員開始回流中國大陸跟其他地方，事實上光是2023年一年就有超過4,000名高科技研發人員回到大陸去。臺灣在這一波AI全球競爭的過程中，也扮演了一個非常重要的角色。我之前曾經問過一個有關於Talent Taiwan的問題，就是國發會的國際攬才平台，可是這個平台非常被動，就是弄成一個網站之後讓大家自己來點選。我想請教一下國發會主委，在國際上搶奪人才、爭取人才到臺灣來這部分，國發會有沒有更積極的動作？可不可以請主委具體的說明。

5. 葉主任委員俊顯

   謝謝委員。跟委員報告，像Talent Taiwan這個網站，其實我們已經有在做更進一步的優化，譬如說原本只有英文跟日文，我有跟同仁講其實這樣還不夠，還要有比較多的語言在裡面。假如我們除了AI人才之外，有一些譬如像中階的工作，我們可能會從新南向這邊引進來，即使是AI的部分，我們也會鎖定在印度這邊，所以相對來講，Talent Taiwan網站其實我已經要求同仁在做優化。

6. 鄭委員正鈐

   是，主委，這就是我上次講的部分，我們Talent Taiwan這個網站就是被動等著大家來點選，我是問我們有沒有更積極的去爭取，比方說我們在矽谷、在Boston這邊會不會有招攬人才的相關單位去獵頭，讓更多人願意到臺灣來壯大臺灣的AI生態系？

7. 葉主任委員俊顯

   有，跟委員報告，其實我們也有透過LinkedIn，那個網站裡面儲存了大概十億筆全球人才的資料，在網站裡面我們可以經由我們鎖定的一些領域去點選完之後，這個網站就會跟我們講，在哪一個區域這一類的人才比較多。就AI人才來講，我們發現在美國跟印度比較多，美國這部分其實我們也有鎖定，我們在美國矽谷有一個Startup Island TAIWAN的據點，我們也充分利用這個據點去延攬，譬如說像僑二代或者是像海外的一些校友，都有在做一些連結以及辦一些活動，把臺灣需要的一些AI的人才，都經由這樣的一個機會跟……

8. 鄭委員正鈐

   OK，好，謝謝主委。你剛剛特別提到僑二代這個部分，我也特別關心，因為臺灣，坦白說，有很多優秀的小留學生，他們很小就出國去，可是當他們到投入職場的年紀時會碰到兵役的問題，所以我想請教國發會，我們是不是有評估過兵役的問題，還有他們的配偶跟子女的入境、居留、就業還有就學的問題，讓我們在攬才的過程中可能會碰到一些阻礙。針對這部分，政府有沒有做跨部會的整合來試圖解決這類的問題，讓更多可能是我們到國外的小留學生或者是國外的人才能夠更順暢的到臺灣來？否則的話，比方說國外的人到臺灣來，他們有配偶的時候，如果他們不是高科技的人才，他們在臺灣可能是找不到工作的，我們會不會有一些相關的配套，讓這些AI的高科技人才能夠更友善的到臺灣來，壯大臺灣的生態系？

9. 葉主任委員俊顯

   就這部分跟委員報告，其實我們在Talent Taiwan這個網站會提供一站式的服務，只要我們接到案件，我們都會詢問案主在臺灣居留面臨哪些問題。譬如說我們較常收到的一個狀況就是，他在銀行要開戶的時候要怎麼開，這個部分其實我們都有後續的一些設計，只要進來，我們就可以協助他在銀行開戶。

10. 鄭委員正鈐

    主委，這個部分不只是發掘問題，因為現在臺灣有一些是因為制度上的不夠友善，讓很多人走不進來，我剛剛提到的兵役就是其中的一個環節。對。我們用怎樣的方式，能夠透過國發會的角色，進行跨部會的合作，讓臺灣在這部分能夠更為友善？

11. 葉主任委員俊顯

    因為兵役問題涉及到好……

12. 鄭委員正鈐

    這是舉個例子啦，我剛剛也講到包括配偶工作的問題、入境的問題，小朋友就學的問題等等，甚至於包括有些外籍人士如果到臺灣來的時候，小朋友都要再做相關的血源證明以確定是他的子女等等的動作，我們會不會有一些跨部會的方式做制度上更友善的改變，而不是只是發現問題而已？

13. 葉主任委員俊顯

    有，這個部分，Talent Taiwan不是只有國發會在做，其他部會假如有碰到一些問題或什麼的話，都可以透過Talent Taiwan跟我們反映，比如說在徵求一些國外人才的部分，我們也跟外交部配合，現在外面要申請進來的，像數位遊牧這一塊原本是要用紙本，我們現在已經跟外交部合作看他是不是可以由線上直接申請。就委員提到配偶的問題，在今年8月通過的攬才專法有針對特專的配偶這部分的工作其實是有放寬的。

14. 鄭委員正鈐

    謝謝主委。接下來我要特別提到一個跟教育部、數發部可能有點關係的部分，就是臺灣怎麼樣去培養既有人才，事實上NVIDIA要在臺灣落腳之後，他們已經開出年薪550萬搶人才，所以竹科這邊也出現很多人才移動的潛在因子，臺灣這邊的一些AI人才其實顯然是不夠的，有很多數據都提出來。我要特別提到的就是，人才不夠的部分還包括教師荒的問題，我們要怎麼樣透過AI來補足教師荒不足的部分，尤其像理科教師人才，有人提到可能就是用提高薪資的方式，可是坦白說不可能只提高理科老師的薪資，這問題是一個很全面的。所以我在這邊同時提到幾個問題，一個就是整個人才培育的問題，我知道教育部接下來有一個4年的AI教育計畫，我理解這個狀態，可是我要特別提到一個點，在整個AI教育當中，可能會出現一些AI資訊不正確的問題，所以事實上包括BBC之前就曾經做過一個研究報告，用AI生成出來的新聞資料當中有45%是有問題的、是不正確的，有AI資訊錯誤的問題。事實上在美國、歐洲也出現了很多AI生成式對話語言導致他們出現心理上面一些問題，所以自殺的問題非常非常嚴重。再加上最近臺灣有很多AI自動生成的醫療網站，出現很多醫療詐騙的問題、AI詐騙的問題，我想這些問題都是我們做整個AI生態系人才提供的部分，要讓生態系更完整的過程中都會碰到的，我想針對這部分，先請教育部簡單回應一下，剛才有兩個部分跟教育部有關。

15. 朱次長俊彰

    謝謝委員指導。在中小學的部分，我們現在針對於課程教學、學習評量，以及在作業使用生成式AI，其實已經都有相關的注意事項，提醒老師跟學生要注意一些重要的原則。另外，我們在今年年底12月的時候，我們也會有中小學使用AI的應用手冊，會納入更多實際的範例來讓老師跟學生在學習過程、教學過程中會有更好的一些參考依循。

16. 鄭委員正鈐

    因為AI能夠模仿或關心，可是它沒有辦法真正理解情緒，它可能可以陪伴，卻可能會產生一些誤導的狀態，就像BBC他們研究整個新聞生成式AI出現的狀態有45%的錯誤，所以AI教導孩子可能會有一些知識可以提供給他們，可是可能也會模糊他們對於判斷還有現實的感知，尤其是現實感知的問題，我覺得這非常的重要，所以也希望教育部在推動AI教育當中，對這個部分能夠特別的去重視，因為這是一個很長期的問題，而且如果發生了之後，它是一輩子的問題，好不好？針對這部分要特別重視。

17. 朱次長俊彰

    好，沒問題。

18. 鄭委員正鈐

    針對整個AI詐騙的部分，我剛剛特別提到有關比方說醫療網站詐騙，因為很多視頻一出來都是百萬人點選，很多老人家可能很容易被詐騙，目前我知道數位部可能有一些相關的計畫在培訓老人家，可是量遠遠的不夠，這部分可不可以簡單做回應？

19. 侯次長宜秀

    謝謝委員。就這個部分，我們其實已經在做的是一個叫數位逗鎮趣的計畫，持續性到各個城鄉，幾乎每週辦活動，我們明年也會擴大，跟更大型的活動合辦。另外，也希望跟在地的民間組織，包括各式各樣的民間組織，甚至像是老人安養中心、廟宇這些，去推動讓老人家能夠更有機會了解這些風險，我們目前不論是教材或是比較親民的遊戲，這些方式其實都已經齊備了，明年會用更大規模與民間合作的方式去推動這件事。謝謝。

20. 鄭委員正鈐

    因為詐騙是現在臺灣所有人民心中最不爽的部分，所以我們希望這麼多AI生成式的詐騙，數位部能夠扮演更積極的角色來防詐騙這個部分，好不好？好。好，謝謝。

21. 主席

    接下來請賴瑞隆委員詢答，謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭正鈐本人的發言。