王育敏於第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

已除役的核電機組是否應重啟?認為核三想要再延役是好的方向,只是晚了一點「最近經濟部看起來好像有點醒了,核三想要再延役了,我覺得是好的方向,是晚了一點」核能在能源組合中應扮演什麼角色?質疑高喊非核家園、核能完全不用的能源政策出了很大的問題,認為臺灣地小人稠、再生能源發展有限、可用的能源很有限「我們的能源政策出了很大的問題,就是如果我們一昧的、根本做不到,但我們高喊非核家園,核能完全不用,坦白講,我們臺灣能用的就很有限嘛,再生能源的發展坦白講也很有限」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為臺灣沒有完全不用核能的條件,在天然能源結構條件不足下若要減碳必須啟用部分的核能,這是無法迴避的議題「特別是我覺得我們真的沒有不用核能的條件,最近經濟部看起來好像有點醒了,核三想要再延役了,我覺得是好的方向,是晚了一點,但是我們就承認,在我們的天然能源結構條件不足的情況底下,如果要減碳,必須啟用部分的核能,我覺得這是沒有辦法迴避的議題」

發言紀錄

  1. 王委員育敏

    謝謝主席,有請部長。

  2. 主席

    有請彭部長。

  3. 彭部長啓明

    王委員好。

  4. 王委員育敏

    部長好,部長保重。謝謝。今天我要請教的是月世界怎麼變成垃圾山的議題,這一家侑鴻公司事實上是合法登記在案的公司,但是我看到整個過程中,他是不是用合法來掩護非法?這個部分我覺得環境部要非常注意。我調出來之前地方政府對他的裁罰紀錄,事實上違法的紀錄滿多的,甚至他有一塊空地都在堆置事業廢棄物或者是生活垃圾等等。但是這樣子的違法堆置,地方政府通通都用第四十二條來裁罰,第四十二條罰得很輕,就是都不到3萬,然後去上個2小時的課。為什麼違法堆置不是用比較重的廢清法第四十六條,而是用比較輕的第四十二條,是不是因為他已經有合法登記了,所以就從輕處理,這個事情你們有沒有深入去探究?

  5. 彭部長啓明

    報告委員,因為他是第四十六條第三款跟第十款的刑責,這個罰的費用都是十幾萬,也有幾萬到幾萬的,並不是只有6,000塊,所以其實的確是……

  6. 王委員育敏

    他們都引用第四十二條,你回去看地方政府(高雄市政府)罰的都是第四十二條,沒有引用第四十六條,為什麼?

  7. 彭部長啓明

    之前的是用第三十六條,所以是6,000到300萬。

  8. 王委員育敏

    不是、不是,可能部長今天身體微恙,要不要署長來回答?你自己去調出來,你們到目前為止都沒有調出來,我已經調出來他的整個裁罰紀錄,裁罰紀錄裡面都是引用第四十二條。所以我就很納悶,很多的理由都是違法堆置,為什麼違法堆置是引用第四十二條呢?署長,你說為什麼?

  9. 顏署長旭明

    報告委員,這個部分的裁罰,對於事業廢棄物會依照他的程度罰6,000到300萬,因為個案不一樣,所以有不一樣的裁罰,不過,現在發生的這案是引用第四十六條,而且已移送檢調偵辦,以刑事偵辦的。

  10. 王委員育敏

    我知道啊!我要告訴你的是之前他已經多次違反,而且非法堆置為什麼是第四十二條,你要告訴我啊!是地方政府引用錯誤,還是故意去用比較新的條文,第四十二條,這個部分署長你要解釋啊!

  11. 顏署長旭明

    報告委員,應該不會是引用錯誤,他還是會經過那個……因為他要用條文的時候,在縣市政府裡面都會有類似一個……

  12. 王委員育敏

    而且他已經是多次違反,為什麼都是一直用第四十二條?

  13. 顏署長旭明

    他會依照堆置的量或地點,或者違法的程度……

  14. 王委員育敏

    我覺得高雄市政府其實就是從輕來處理嘛!我不知道他為什麼要從輕處理?照道理來講,他不是第一次,是多次而且已經是個累犯,結果在懲罰上面,如果不是在今天爆發且已經完全揭露在媒體,把月世界變垃圾山這麼嚴重的情況,還要繼續縱放嗎?繼續輕放嗎?繼續用這種微不足道的上課2個小時,而懲罰都沒有超過5萬塊,這個是不痛不癢。所以我要求環境部要去督導地方政府,到底是怎麼在管理的?我現在很擔心是以侑鴻這一個案例來講,他就是去申請一個……有啊,他有登記在案!他有一個牌照,但是私底下又偷偷摸摸勾結臺南當地的這一些……然後我覺得最離譜的是,也敢把臺南的家戶垃圾這樣子運到月世界,直接大量地傾倒,十幾趟耶!十幾趟的垃圾車違法傾倒,這個真的是無法無天啊!所以我覺得你們應該要好好去督導,地方政府怎麼是這樣子在管理的?如果他是初犯,那沒有話講,不是啊!你們自己去調出來看啦!很多次了,非常多次了,結果竟然是引用第四十二條,我覺得這個大有問題啊,好好去查一查吧!另外一個,我們來看一下,關於中央要設置電子圍籬的部分,上一次我也問過,但是這一次你看他的手法,他們自己一輛自駕車,還可以去顧路口,然後就可以這樣子違法十幾趟,把垃圾堆到四、五層樓高,我們的公權力沒有辦法發現!我們的智慧圍籬設到哪裡去了?完全沒有辦法監控!而且更大膽的是他們可以跨縣市犯案,從臺南運到高雄去,我們的政府通通都不知道?他不是偷運了一趟,是高達十幾趟,結果我們的智慧圍籬完全沒有效果,這要怎麼改善?我上次其實就問過,你們說可以、沒有問題,這個就有問題,馬上就爆發出來了!未來還要編列23億5,298萬1,000元繼續加裝智慧圍籬,如果連這一個都抓不到,以後裝設的智慧圍籬,真的有辦法達到嚇阻非法業者胡亂破壞環境及傾到垃圾的問題嗎?

  15. 顏署長旭明

    報告委員,現在就是因為智慧圍籬是從明年度預算開始執行,我們有……

  16. 王委員育敏

    所以你是說現在做得不夠。

  17. 顏署長旭明

    其實現在我們裝的數量相當地少,不過效果很好,就是在一些重點地區……

  18. 王委員育敏

    高雄現在有裝嗎?

  19. 顏署長旭明

    高雄有裝幾支,我們全國其實……

  20. 王委員育敏

    他現在犯案的這個地方,你們有裝嗎?

  21. 顏署長旭明

    沒有、沒有、沒有,那個數量實在太少。

  22. 王委員育敏

    也還沒有裝。

  23. 顏署長旭明

    剛才委員講的23億的部分是全國會有2,000點,目前大概都是十幾點而已,我們在重點區裝設,所以我們期待大院能夠支持智慧圍籬計畫,我想會改善相當的多,以上。

  24. 王委員育敏

    我覺得這個真的是太誇張了,這個業者根本就是公然在挑戰我們的公權力!發生這種事情,如果上了國際媒體,對臺灣的形象傷害真的很大,可以把一個觀光景點變成垃圾山,感覺我們好像是無政府狀態!這件事情中央跟地方都有督導不周的責任,特別是地方政府,怎麼可以長期縱容這樣子的一個號稱是合法的環保業者,還是當地的里長,渾然不知地讓他可以大肆地破壞高雄的地貌環境,這個真的是……部長,你今天身體不舒服,你不用講很多話,但是我希望你要知道,這個是中央對於地方政府如果有這樣的狀況,我也很擔心不是只有一例,你知道嗎?從一個個案裡面,我剛剛一再強調的,有沒有人用合法來掩護非法這樣的問題?我覺得你們要有很高的敏感度。我覺得這次地方政府對於長期這樣現象的漠視,甚至不敢重罰,這個都要看到地方是不是盤根錯節的關係?該展現公權力的時候,完全沒有大肆整頓,你作為中央主管機關、作為部長,你要好好去整頓,好不好?好。最後一個,我要講的是CCPI 2026指標,我剛剛有聽到你回復委員,當然你會覺得他們這個績效不公平,但是我要提醒部長,事實上在2020年的時候,你自己也承認人均碳排太高,你當時不是部長的時候,你也承認。你現在作為部長,你更有責任要來改善這樣的情況,所以與其去批評人家的國際指標不公平,畢竟人家也是做17年了,再怎麼樣不公平,他們持續性的對於63個國家去做這樣子的評估,我們還是要敬佩人家的精神,不是只有說我們成績不好,就說人家不公平。基本上,臺灣的表現這幾年都不好,都在倒數5名,不是倒數第5名,就是倒數第4名,都在這邊徘徊而已,所以其實這樣的一個指標還是有意義的,它在提醒臺灣追求經濟發展的同時,事實上我們減碳的速度的確是不夠快,連要關掉台中火力發電廠燃煤機組,中央政府都有意見,如果是這樣子的情況,我們火力排放的比例占得這麼高,人家說我們溫室氣體排放表現是差的,我們減排10%達不到,我覺得它不是完全無所本,這個真的是我們自己要好好思考的,我們的能源政策出了很大的問題,就是如果我們一昧的、根本做不到,但我們高喊非核家園,核能完全不用,坦白講,我們臺灣能用的就很有限嘛,再生能源的發展坦白講也很有限,我們地小人稠,所以我們不可能,我們不是美國,也不是中國大陸,我們沒有大量的土地面積,我們也沒有豐沛的水力資源,所以再生能源本身我們就會受到一定的限制,這是我們要從能源政策好好地去盤點。所以這件事情,我覺得與其挑戰人家國際17年的評比指標說有一些不公平,我們更需要做的其實是反省我們自己,我們真的減碳速度不夠快,雖然有改善,但是跟人家國際、很多國家比較起來,我們人均碳排真的就是高,這個是你2020年講過的,這也是事實,你當時講的這句話,我覺得很好,這是事實,務實的面對我覺得比較重要。所以我想部長你現在有權力,整個政府如何減碳,特別是我覺得我們真的沒有不用核能的條件,最近經濟部看起來好像有點醒了,核三想要再延役了,我覺得是好的方向,是晚了一點,但是我們就承認,在我們的天然能源結構條件不足的情況底下,如果要減碳,必須啟用部分的核能,我覺得這是沒有辦法迴避的議題,所以我希望這一題,部長你現在有權力,好好地把減碳工作做好,好不好?

  25. 彭部長啓明

    好,謝謝委員。

  26. 王委員育敏

    祝你早日康復。謝謝。

  27. 主席

    接下來請邱鎮軍委員發言。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為王育敏本人的發言。