台灣民眾黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
已除役的核電機組是否應重啟？要求經濟部與台電儘快推動核二、核三再運轉，進度要跟上，不要拖延或讓外界覺得在打假球，因為發展半導體與AI急需大量且低廉便宜的電力。「現在因為我們極力在發展半導體跟AI，連輝達都要來了，經濟部也評估過，現在我們每年的電力都成長可能三到五趴，我們現在急需要電，而且要低廉、便宜的電，所以核三、核二，你們既然有好消息了就儘快，好不好？」已除役的核電機組是否應重啟？主張核三重啟的自主安全檢查中可以平行進行的項目應平行進行，不要做完A再做B再做C，以縮短時程。「有很多專家學者認為可以平行做，不要做完A再做B再做C，可以平行做就儘快，時間上就可以儘快。」已除役的核電機組是否應重啟？主張核三重啟的燃料棒採購應提早考慮，不要等全部程序做完後才購買。「另外，你看一下裡面有一個最關鍵的就是E.燃料棒的採購，燃料棒採購如果要整個程序全部都做完以後再去買就太晚了。」發言紀錄
- 張委員啓楷
謝謝主席，請龔部長跟總談判代表。
- 主席
請兩位，謝謝。
- 龔部長明鑫
張委員好。
- 張委員啓楷
兩位好。我早上看你們跟立委答詢的時候猛點頭說會有好消息，很期待，好不好？快定案了，希望在降關稅方面真的可以達成你們剛剛講的這個。可是我要問更具體的，很多民眾最直接關心的是，馬上要定案了，美國進口到我們這邊的汽車一直是一個重要的談判議題，對不對？總代表，在關稅方面，美國的車子進來會是低關稅甚至零關稅嗎？會不會降？
- 楊總談判代表珍妮
報告委員，任何一個項目都在我們的關稅談判裡面，但是因為還沒有達到最後的協議，我們還是不便對委員報告到底有降到多少。
- 張委員啓楷
會降，但降多少還不知道，是不是？
- 楊總談判代表珍妮
我的表述還是任何一個協議在沒有簽訂之前，任何一個項目都會被變動。
- 張委員啓楷
很有可能變動，可是有討論了！那麼農民非常關心的農產品呢？
- 楊總談判代表珍妮
剛剛我報告過，美國確實是以貿易優先，以農產品出口來說，他要求各國都應該大幅度調降農產品跟工業產品的關稅，但是我們還是基於國家產業利益、糧食安全、國民健康等等來爭取我們最有利的條件。
- 張委員啓楷
我們有在爭取，可是會降嗎？例如稻米的關稅會不會降，或者量會不會增加？
- 楊總談判代表珍妮
我剛剛有報告，有些產業是基於國家產業利益、糧食安全、國民健康，我們會力爭要求要保留。
- 張委員啓楷
我剛剛去美國國會外交回來，有一個很重要的內幕，他們那邊很多官員跟議員在問一個議題，就是中油對阿拉斯加的天然氣採購跟投資，那邊回來一個訊息，第一個很重要，非常、非常重要的就是，川普總統非常注意它的進度；第二個，我得到消息是，最近我們簽了意向書之後，這個投資好像有點停擺，是不是？目前有什麼進度嗎？在談的這個過程，是不是有點……上次投了意向書，上次我問了前任的經濟部長，他說我們對美國的天然氣採購會增加大概兩倍，目前所有我們對天然氣的採購美國是占10%，現在會提高到30%，可是另外比較嚴重的、比較重大要討論的是它的一些重大投資，比如說管線，對不對？美國那邊的消息是說，好像最近意向書簽了之後有點停滯，是不是？
- 龔部長明鑫
雙方還是持續在討論當中，因為它的business plan（就是BP）如果寫得更完整的話，我們就會評估得更具體，所以……
- 張委員啓楷
我提醒兩個重點：第一個，川普很注意這個事情；第二個，進度不要停下來，要趕快去討論……
- 龔部長明鑫
是，所以……
- 張委員啓楷
但我們第一個優先是什麼？天然氣的價格，我們可以買多，可是價格要降。第二個，如果去投資的話，我剛剛有提，如果南韓跟日本都不要，我們就不能去了。如果它真的……例如可能管線或者是開採的過程我們可以投資，可是這個一定要有一定的回收，好不好？
- 龔部長明鑫
當然，是的，一定。
- 張委員啓楷
進度要跟上，好不好？是。另外，我問一下部長。總代表，你請回。最近很多人說這可能是一個好消息，就是核三的重啟，可是這一、兩天發生一個……部長，要不要做環評的事情，他們說環境部部長把球踢回來，踢皮球說要你先去做政策評估，經濟部可能針對核三重啟做政策評估嗎？
- 龔部長明鑫
報告委員，經濟部或是行政單位的施政都是依法行政，為什麼核三可以開始啟動自我評估？就是因為核管法修正以後，辦法也改了，我們有這樣的依據。但是按照環評法目前的規範，並沒有要求這樣的情事需要重新做環評，並沒有這樣的要求……
- 張委員啓楷
所以並沒有需要重新做？
- 龔部長明鑫
對，但是如果將來環評法改變了，那我們當然只能遵守。
- 張委員啓楷
現在環境部直接先講，說要你做政策評估，照目前規定也不需要嘛？
- 龔部長明鑫
理論上，就我們的了解、我們的解讀，環評法是沒有這樣的要求。
- 張委員啓楷
目前沒有需要？對。不需要做政策評估，也不需要做環境評估，對不對？對。好，來，現在的好消息是，27號你核定了台電的報告裡面，它評估說核二、核三具有再運轉之可行性，3月份這個報告要送到核安會去。有兩個很重要的事情，現在很多人在講會不會是拖延？好消息是說，好像看起來到2027年，大概一年半以後就有可能再重啟核三，可是很多人在問兩個問題：一個不要拖……
- 龔部長明鑫
沒有，程序上……
- 張委員啓楷
第一個，不要拖延太久……
- 龔部長明鑫
不會、不會、不會，報告委員，因為這個有兩部分：再運轉計畫提給核安會以後，它會給我們看，我們會照再運轉計畫去做；另外一個是自主的安全檢查，那個會持續並行，但是……
- 張委員啓楷
所以會去做，不會拖延？
- 龔部長明鑫
不會，那……
- 張委員啓楷
不要讓人家外界覺得是打假球，所以進度要跟上，我具體這樣提，文生在現場，你們現在做自主安全檢查，對不對？
- 龔部長明鑫
對，自主安全檢查。
- 張委員啓楷
需要一年半時間，現在很多專家學者提了一個非常重要的，包括葉宗洸葉教授他們都提了，你們這個自主安全檢查是不是就依照美國NRC所規定的LRA（執照更新評估報告）做的？我們用的都是美國標準，對不對？
- 曾董事長文生
跟委員報告，全世界的核安規則都是依照當國自己所建立的標準。
- 張委員啓楷
我們用的是美國標準，對不對？是用L……
- 曾董事長文生
我剛剛說我們follow的是我們核安會提出來的標準，這一次提出來，因為我們是重啟，所以除了相關的規範，也就是延役的標準之外，還有一些跟重啟相關的工作。核安會多了一個要求，我們必須提再運轉計畫，就是機組是否能夠恢復到執照結束前的狀況，所以對於人員編制、機組有沒有被拆除等等相關的計畫，我們必須做說明，這是第一段。第二段，它在後段的安全檢查也提出了一些新增的規範，包括輻射相關的議題以及耐震的議題這兩個，我想說您都有把它給mark出來……
- 張委員啓楷
文生，你講的應該都是美國LRA他們本身的規範裡面所宣示的……
- 曾董事長文生
他們的規範是前面那三項，就是基本上機組設備老化相關的一些安全分析，它有不同，因為臺灣是license到期重啟，所以核安會在訂定標準的時候增加了一些項目。
- 張委員啓楷
文生，這樣好不好，如果有符合他們的，因為如果是依照美國……
- 曾董事長文生
委員，我可不可以跟您簡單報告一個benchmark，就是事實上核一是做過自我安全檢查的，核一的自我安全檢查做了4年，我就直接跟您報告，就是我們最近這一段時間一直聽到說我們要故意拖延等等，我其實完全不知道這種說法從何而來，因為講的都是專家，可是核一的自我安全檢查就做了4年，我們現在提出來的時間是比這個4年還短的……
- 張委員啓楷
曾董事長，專家學者他們是有提出……
- 曾董事長文生
所以我完全無法理解，為什麼會講說台電要故意拖延？無法理解。
- 張委員啓楷
我們可以很具體地儘快將這個時程往前，所以我剛剛講了，你如果用LRA的這個標準……
- 曾董事長文生
報告委員……
- 張委員啓楷
聽我講完，你不要急著講話，好不好？時間有限。第一個，如果照美國的這套標準，你本來2025年開始就有持續在做，就是你剛剛講的前三項，那你就前三項先按照那個標準，不要再讓那個時間往後延了。另外，李敏李教授做了一個圖表，給大家看一下，你剛剛講的前三項A、B、C這個都是有的，事實上李敏教授特別提了一個觀點，既然核三重啟要經過這麼多的過程，他說很多地方已經做過了或者可以同時做的、可以平行做的就儘快，好不好？你參考一下。你給我一個報告就好，你現在不用急著答，你回去看看這幾項，有很多專家學者認為可以平行做，不要做完A再做B再做C，可以平行做就儘快，時間上就可以儘快。另外，你看一下裡面有一個最關鍵的就是E.燃料棒的採購，燃料棒採購如果要整個程序全部都做完以後再去買就太晚了。我給你看一個例子──美國的Palisades核電廠，最近美國政府提供Palisades核電廠15.2億美金貸款，後來契約裡面怎麼訂？包括訂購新的燃料棒都要先買，我們當初核四也是先買，對不對？所以包括燃料棒可以考慮一下，好不好？
- 曾董事長文生
跟委員報告，現在舉的國外的例子，基本上很多是撿一段一段在講，人家的計畫、人家這個電廠是之前已經開始做，已經做完LRA的審查了，後來他們沒有繼續延役，後來想一想又覺得來延役好了，完全就是用沒有相同基礎的事拿來比喻，我們沒有辦法，這兩個完全是不同的事情，怎麼可能拿來比較？
- 張委員啓楷
現在就是我們在發展……
- 曾董事長文生
委員，我希望我們要提這些案例都OK，但是要把它的基礎跟前提拿出來做過對比，基礎跟前提要一樣才能夠去講這些事情……
- 張委員啓楷
所以專家學者提這個是非常理性跟具體的啊！
- 曾董事長文生
但是如果你提到……
- 張委員啓楷
沒有，你剛剛講的，他只是說每個標……
- 曾董事長文生
我先說每個項目平行調查，我們本來就在平行調查……
- 張委員啓楷
文生，他剛剛提的每個都很具體而且很科學，他說這每個步驟你都要做，對不對？有沒有可能如果可以平行先做的就先做？第二個，如果是LRA，你剛剛講的，你2005年某部分已經做了就儘快，這個很理性，怎麼會有任何問題？
- 曾董事長文生
平行調查本來就是平行調查，就是平行進行……
- 張委員啓楷
對，你們平行在做嘛？是啊。所以OK啦，這是OK的。現在因為我們極力在發展半導體跟AI，連輝達都要來了，經濟部也評估過，現在我們每年的電力都成長可能三到五趴，我們現在急需要電，而且要低廉、便宜的電，所以核三、核二，你們既然有好消息了就儘快，好不好？不要讓外面覺得在打假球或者拖延，好不好？儘快。謝謝。
- 主席
謝謝啓楷委員。接下來我們請陳超明委員詢答。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是張啓楷在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 張啓楷
但我們第一個優先是什麼？天然氣的價格，我們可以買多，可是價格要降。第二個，如果去投資的話，我剛剛有提，如果南韓跟日本都不要，我們就不能去了。如果它真的……例如可能管線或者是開採的過程我們可以投資，可是這個一定要有一定的回收，好不好？進度要跟上，好不好？是。另外，我問一下部長。總代表，你請回。最近很多人說這可能是一個好消息，就是核三的重啟，可是這一、兩天發生一個……部長，要不要做環評的事情，他們說環境部部長把球踢回來，踢皮球說要你先去做政策評估，經濟部可能針對核三重啟做政策評估嗎？
- 張啓楷
不需要做政策評估，也不需要做環境評估，對不對？對。好，來，現在的好消息是，27號你核定了台電的報告裡面，它評估說核二、核三具有再運轉之可行性，3月份這個報告要送到核安會去。有兩個很重要的事情，現在很多人在講會不會是拖延？好消息是說，好像看起來到2027年，大概一年半以後就有可能再重啟核三，可是很多人在問兩個問題：一個不要拖……第一個，不要拖延太久……
- 張啓楷
不要讓人家外界覺得是打假球，所以進度要跟上，我具體這樣提，文生在現場，你們現在做自主安全檢查，對不對？需要一年半時間，現在很多專家學者提了一個非常重要的，包括葉宗洸葉教授他們都提了，你們這個自主安全檢查是不是就依照美國NRC所規定的LRA（執照更新評估報告）做的？我們用的都是美國標準，對不對？
- 張啓楷
我們可以很具體地儘快將這個時程往前，所以我剛剛講了，你如果用LRA的這個標準……聽我講完，你不要急著講話，好不好？時間有限。第一個，如果照美國的這套標準，你本來2025年開始就有持續在做，就是你剛剛講的前三項，那你就前三項先按照那個標準，不要再讓那個時間往後延了。另外，李敏李教授做了一個圖表，給大家看一下，你剛剛講的前三項A、B、C這個都是有的，事實上李敏教授特別提了一個觀點，既然核三重啟要經過這麼多的過程，他說很多地方已經做過了或者可以同時做的、可以平行做的就儘快，好不好？你參考一下。你給我一個報告就好，你現在不用急著答，你回去看看這幾項，有很多專家學者認為可以平行做，不要做完A再做B再做C，可以平行做就儘快，時間上就可以儘快。另外，你看一下裡面有一個最關鍵的就是E.燃料棒的採購，燃料棒採購如果要整個程序全部都做完以後再去買就太晚了。我給你看一個例子──美國的Palisades核電廠，最近美國政府提供Palisades核電廠15.2億美金貸款，後來契約裡面怎麼訂？包括訂購新的燃料棒都要先買，我們當初核四也是先買，對不對？所以包括燃料棒可以考慮一下，好不好？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張啓楷本人的發言。