葉元之於第11屆第5會期教育及文化委員會第2次全體委員會議

中國國民黨中國國民黨・新北市第7選舉區

從這段發言整理出的主張

已除役的核電機組是否應重啟?主張在確保核安OK的情況之下,讓核三繼續運轉去補足電力,提供比較穩定的發電基礎「只是在確保核安OK的情況之下,台電怎麼樣可以讓核三繼續運轉去補足電力,假設不夠的話他有一個比較穩定的發電基礎,是這樣。」已除役的核電機組是否應重啟?認為核管法修法只是鬆綁核電廠延役法規,讓停役後也可以提出申請,至於台電要不要提再運轉計畫、核安會准駁則由政府決定「核安會核管法的修法,只是讓核電廠延役法規鬆綁,因為以前規定如果核電廠要延役,必須要在停役之前就提出申請,那來不及了嘛,所以我們把法規鬆綁,讓它停役之後也可以提出申請,只是這樣而已,至於說要不要申請,要不要核可,那當然是政府自己可以決定啊」已除役的核電機組是否應重啟?認為政府願意提出核三再運轉計畫是往好的方向,樂見此髮夾彎「其實我個人是樂見政府髮夾彎,之前是一直把核講到好像你只要主張核電,你就是中共同路人,然後就怎麼樣、怎麼樣,但至少你們願意提出再運轉計畫,這是往好的方向」已除役的核電機組是否應重啟?要求台電與核安會在審查認為核三再運轉的核安沒有問題時,加強社會溝通,以形成社會共識。「如果你們認為沒問題,就加強社會溝通,才會有社會共識,好不好?」核廢料最終處置應如何處理?要求台電加強向社會說明核廢料的處理方式,包括是否尋找最終貯存場,以及如何運用現代科技或其他方法處理核廢料。「還是實際上台電現在也要去找一個終極貯存場,運用現代科技,或是用什麼方法可以讓核廢料做最有效的處理」

發言紀錄

  1. 葉委員元之

    麻煩請經濟部,還有台電。

  2. 主席

    經濟部、台電之機關代表請上質詢台,謝謝。

  3. 賴次長建信

    委員好。

  4. 葉委員元之

    次長好。中東戰事延續這麼多天,而且也看不出來到底什麼時候會結束,所以大家都非常關心的就是物價。我先來問一下油價的問題,因為一開始中東戰事剛發生的時候,當時本來中油說要漲3塊錢,一開始是這樣講的,結果後來又說中油吸收六成,只漲了1.5元。為什麼會出現這樣的轉圜?這樣子變來變去會讓大家覺得,政府到底有沒有做好準備?

  5. 賴次長建信

    中油的油價都是在周末正式發布新聞稿、公布,這是第一個。第二個,中東戰事起的時候,事實上量足價穩一直是我們工作的目標,那世界各國的油價波動都非常激烈……

  6. 葉委員元之

    不是,我是說……

  7. 賴次長建信

    行政院也已經……

  8. 葉委員元之

    等一下,我不是說不應該吸收,我的問題是為什麼一開始3元,後來變1.5元?就是政府釋放出訊息我覺得一開始就要規劃,而不是這樣子一直朝令夕改,大家也會覺得很怪。再來,3月16號,因為那個時候中油還是一樣,由於平抑物價的關係,所以吸收了9.5元,兩週就吸收了十幾塊錢。現在大家想要問、想要了解的是,第一個,中油這兩週到底虧損了多少?第二個,中油到底準備了多少錢要平抑物價?因為除了在銷售這部分他有吸收之外,其實他去國際上搶天然氣也是有付出比較高的成本,所以目前中油這邊的規劃是什麼?

  9. 賴次長建信

    第一個,工作的目標,先把我們需要的貨氣備足。第二個部分,因為調足這些貨氣確實是需要金額的,中油公司不管是從包括現金流量的控制,包括投資性資產的一個……

  10. 葉委員元之

    回答問題,好不好?請回答問題,他到底準備了多少,還可以撐多久?因為他這兩週就已經吸收了,光是賣油品就吸收十幾塊了。另外就是去國際上面搶天然氣,成本也增加。

  11. 賴次長建信

    我們不但是3月份、4月份都已經調足了貨氣,我剛剛也清楚說了。

  12. 葉委員元之

    我不是說調足貨氣。次長,你來備詢可不可以聽清楚問題?老是答非所問。我不是質疑你們有沒有備足貨品,我是在問吸收這個價錢,你到底準備多少錢?準備虧損多久?後面的因應之道是什麼?是針對價錢的部分,不是針對到底你有沒有補足貨源,好不好?因為我們的質詢時間都有限,不要一直答非所問。

  13. 賴次長建信

    第一個,我有錢,我才能買得到貨氣,這個是跟委員說明的。第二個……

  14. 葉委員元之

    我有錢,我才能買得到……你知道你自己在講什麼嗎?你要不要先重複一下我的問題,我的問題是什麼?

  15. 賴次長建信

    你的問題是,中油到底可以撐多久?

  16. 葉委員元之

    他現在一直虧損,兩週到底虧損了多少?

  17. 賴次長建信

    現在在整體的價格上面,差不多33億左右。

  18. 葉委員元之

    兩週大概虧損33億,接下來還撐得下去嗎?如果中東戰事一直延續下去,而且油價一定是越來越高,另外你還要去現貨市場搶天然氣,那有沒有繼續要維持下去、維持這樣的凍漲油價,有沒有嘛?

  19. 賴次長建信

    我們協助他做資金的籌運之外,包括他的投資計畫,這個部分經濟部也……

  20. 葉委員元之

    投資計畫?誰在跟你講投資計畫!不要一直答非所問,好不好?這個是大家關心的議題,一直答非所問!我剛剛都好聲好氣跟你講,為什麼你要這樣子啊?

  21. 賴次長建信

    沒有,因為委員,中油公司的話,我剛剛講的投資計畫包括他的資本支出……

  22. 葉委員元之

    當然平抑物價很重要,我們也都支持你平抑物價,但是大家也很怕、很擔心有沒有做好準備。

  23. 賴次長建信

    這個當然有。

  24. 葉委員元之

    有,所以就是……對。之後都是會一直凍漲?

  25. 賴次長建信

    之後……我們在中東戰事期間……

  26. 葉委員元之

    都會凍漲?

  27. 賴次長建信

    在亞鄰最低價之下,我們政府還吸收了60%,這是我們可以提供……

  28. 葉委員元之

    不是,剛剛我就講了,我一開始的問題就講到這件事情,我是問你之後嘛!是不是還會一直凍漲下去?平抑物價,是不是?

  29. 賴次長建信

    我們要密切注意戰事的變化。

  30. 葉委員元之

    所以不一定?

  31. 賴次長建信

    油價的變動太快了,我們每天查了好多次,變動地非常快。

  32. 葉委員元之

    反正就是,你現在吸收了33億,接下來你會看狀況,但是你會做好準備?對。是不是?會儘量不要讓物價上漲,對吧?

  33. 賴次長建信

    我們儘量控制在物價……好。

  34. 葉委員元之

    另外就是台電的部分,因為台電去年已經轉虧為盈了,但是中油持續虧損。台電有一個部分轉虧為盈的是,我沒有看到資料,好像中油賣給台電的,就是發電用油,實際上它的價格有稍微往下。如果中油現在自己也都開始虧損了,那是不是還會用過去的方式在支持台電,會嗎?

  35. 賴次長建信

    其實中油主要賣給台電的是發電用氣,不是用油。

  36. 葉委員元之

    一樣嘛!對,用氣。

  37. 賴次長建信

    那天然氣的這個……

  38. 葉委員元之

    用氣,對。

  39. 賴次長建信

    都有一個公式,每個月會公告。公告的期程就會依照日本、韓國所謂的JKM指標去訂定那個……

  40. 葉委員元之

    因為現在國際上面……公式。我現在的問題就是,國際上面天然氣的價格也變高,中油如果把天然氣賣給台電,那台電的成本也變高,所以電價會不會上漲?月底的時候要開電價審議委員會,這個部分大概的方向是怎樣?

  41. 賴次長建信

    這個部分我們在工作會議裡面,會進行敏感性分析,我們也會跟相關的委員陳述現在政府對於穩定物價工作重點的努力。

  42. 葉委員元之

    好……再來,剛剛大家討論到了核三廠到底要不要延役,台電要送再運轉計畫,其實為什麼會這樣?很簡單,就是大家很擔心用電會不會韌性不夠、臺灣會不會缺電,關鍵應該是這件事情。昨天外媒彭博也報導,他說雖然台積電和政府官員一再保證局勢穩定,可是臺灣發電最大的隱患就是,臺灣對於液態天然氣異常地高度依賴,這是彭博講的,你總不能說外媒是中共同路人,然後如果說電力中斷就會影響台積電。剛剛我也聽到民進黨的委員,好像是郭昱晴嘛!我覺得他還在那邊帶風向要抹黑,說前面的國民黨委員一直在問,提出再運轉計畫,到底什麼時候核安會可以核定?就是好像不顧核安要趕快讓它通過,什麼核安很重要,國民黨都不重視核安。沒有人不重視核安,從頭到尾沒有人不重視核安,只是在確保核安OK的情況之下,台電怎麼樣可以讓核三繼續運轉去補足電力,假設不夠的話他有一個比較穩定的發電基礎,是這樣。當時,我記得我們之前也是在教育及文化委員會修核安法,其實核安法我相信主管機關核安會……主委,麻煩請你到臺上來,主委很清楚嘛,核安會核管法的修法,只是讓核電廠延役法規鬆綁,因為以前規定如果核電廠要延役,必須要在停役之前就提出申請,那來不及了嘛,所以我們把法規鬆綁,讓它停役之後也可以提出申請,只是這樣而已,至於說要不要申請,要不要核可,那當然是政府自己可以決定啊,台電可以決定要不要提再運轉計畫啊,核安會可以根據核安來判定它有沒有符合核安的需求,然後來決定要或不要,這個都是政府可以決定的啊,怎麼會好像變成在野黨不顧核安,硬要什麼核三廠延役,怎麼會這樣亂講呢?現在台電已經提出再運轉計畫了嘛,請問一下台電,你們現在已經提出再運轉計畫,對吧?

  43. 許副總經理永輝

    還沒有,3月底。

  44. 葉委員元之

    3月底準備提出嘛。是。有兩項嘛,一個是營運計畫,能不能再營運,第二個是老化分析,就是核安的部分嘛,安全的部分。

  45. 許副總經理永輝

    老化分析還沒有,現在目前提出的是再運轉整備計畫。

  46. 葉委員元之

    你們到時候一定會提這兩個嘛,對吧?是。就算要再運轉,也會提這兩個嘛。

  47. 許副總經理永輝

    是,檢測完以後。

  48. 葉委員元之

    這代表台電自己也想要核三延役啊!如果台電沒有要核三延役的話,你提這兩個幹嘛?

  49. 許副總經理永輝

    應該是這樣講,再運轉計畫實際上是一個整備計畫,它實際上是有三個部分,一個是主執能力的狀態,第二個大概是設備是維護的狀態,第三個大概就是,以前已經是一個營運的文件,我怎樣去把它帶回來,就是文件的整備……

  50. 葉委員元之

    但是因為你們做這個動作,然後接下來核安會又要審查,可見政府現在是朝向看看核三廠能不能延役的方向去做嘛。

  51. 許副總經理永輝

    應該這樣講……

  52. 葉委員元之

    否則你就不用做這個事情啊,對不對?

  53. 許副總經理永輝

    不是,應該是這樣講,台電公司我必須要知道,我現在對於反應爐這些設備的安全系統,目前的狀態是怎麼樣。

  54. 葉委員元之

    我跟你講,如果說按照之前非核家園立場的話,這個事情你都不用做嘛,你現在做這件事情,就是想說看看會不會在核安OK的情況之下,又可以營運,又不會影響安全,看看核三有沒有延役的機會,你現在就是在做這個事情嘛。是。可是你知道嗎?你們台電做這個動作,民進黨的立委可能會罵你們哦,因為那時候我們在修核管法的時候,那個時候好像有一個什麼張雅琳委員說「藍白修核管法就是為中國攻臺開後門」,我不太懂核電廠延役到底跟中國攻臺什麼關係,范雲講說核電重啟有國安風險,結果接下來很可能台電都會變成中共同路人。所以我在這邊建議,你看連執政黨的立法委員都認為核三,或甚至之後核二如果把核廢乾貯的問題處理好之後,他們都認為說這個是國安問題,很可怕,中共同路人,所以台電跟核安會要做一件事情,就是你們要加強跟社會的溝通。我看到政府一直講核電延役,或之後的新式核能有三個條件嘛,三個前提下才會重啟或者是使用新式核能,第一個是核安確保;第二個就是處理核廢料的問題;第三就是社會共識。那社會怎麼樣有共識?社會共識就是你要告訴大家,比如說到時候核安會看完台電的報告之後,你認為核安沒問題,你就要大肆宣導「核安沒問題,大家放心」,社會才有共識嘛,所以第三個前提是伴隨著第一跟第二嘛。還有大家之前一直恐核廢料,每次以前只要討論到,就事論事核電的議題,就會有人在那邊講那些情緒性的語言,什麼核廢料放你家、核廢料放你家,所以台電現在如果要提再運轉計畫,我相信有很多像之前的人就會來攻擊你,說「要不然核廢料放你家,核廢料放台電總經理家」,這種無法就事論事的問題,那你們就要去跟大家講核廢現在要怎麼處理,現在是核二,核三也有乾式貯存槽,有一些溼式,在水池裡面的要把它移出來放乾式貯存槽,乾式貯存槽放在裡面安不安全?還有就是要確保乾式貯存槽,或室外、室內的,你是要把核核廢料放在那邊一輩子嗎?還是實際上台電現在也要去找一個終極貯存場,運用現代科技,或是用什麼方法可以讓核廢料做最有效的處理,這個都是大家要加強社會溝通的,才會有社會共識啦。其實我個人是樂見政府髮夾彎,之前是一直把核講到好像你只要主張核電,你就是中共同路人,然後就怎麼樣、怎麼樣,但至少你們願意提出再運轉計畫,這是往好的方向,但是還是有很多人會用那種負面的東西來做溝通,你們台電、核安會有沒有加強社會溝通?有沒有?

  55. 許副總經理永輝

    其實針對核廢料的處理,剛才委員講的那些東西,委員都有清楚抓到實際的、台電目前處理的狀況,表示台電目前的資訊有關於乾式貯存或是核廢料處理的這一塊,其實就是讓資訊不停地在揭露。

  56. 葉委員元之

    我希望能夠再加強,好不好?再加強,好不好?那核安會呢?

  57. 陳主任委員明真

    對於這項申請,我們會有好幾次說明會,針對在地居民舉行說明會,還有所有資料我們都會上網,包括台電再運轉計畫,我們會把它上網,然後我們的審查意見也會上網,台電回復也會上網,民眾也可以在網路上提出意見,我們也會進行說明。

  58. 葉委員元之

    好,請問一下主委,核三如果最後經過審查都願意再運轉的話,那會不會像民進黨立委講的,這就是為中國攻臺開後門?你覺得會不會?台電覺得會嗎?你是幫中國攻臺開後門嗎?

  59. 許副總經理永輝

    我是做技術專業的,國安的議題不是我關切的議題。

  60. 葉委員元之

    那你覺得會不會有攻臺後門?你不知道?所以你覺得那個立委講得有道理?

  61. 陳主任委員明真

    我們只管核能安全。

  62. 葉委員元之

    只管核能安全。

  63. 陳主任委員明真

    確定核能安全我們才會……

  64. 葉委員元之

    對,這個要問國安會啦,請國安會來評估一下到底核三延役……所以以後如果要再運轉的話,可能召委要請國安會一起來,大家才能夠做更完整的討論。如果你們認為沒問題,就加強社會溝通,才會有社會共識,好不好?謝謝。

  65. 主席

    好,謝謝葉元之委員的質詢,請官員回座。接下來有請林宜瑾委員,等一下林宜瑾委員詢答之後,我們休息5分鐘。

對話紀錄沒有收錄的發言

這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是葉元之在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。

  1. 葉元之

    不是,我是說……等一下,我不是說不應該吸收,我的問題是為什麼一開始3元,後來變1.5元?就是政府釋放出訊息我覺得一開始就要規劃,而不是這樣子一直朝令夕改,大家也會覺得很怪。再來,3月16號,因為那個時候中油還是一樣,由於平抑物價的關係,所以吸收了9.5元,兩週就吸收了十幾塊錢。現在大家想要問、想要了解的是,第一個,中油這兩週到底虧損了多少?第二個,中油到底準備了多少錢要平抑物價?因為除了在銷售這部分他有吸收之外,其實他去國際上搶天然氣也是有付出比較高的成本,所以目前中油這邊的規劃是什麼?

  2. 葉元之

    反正就是,你現在吸收了33億,接下來你會看狀況,但是你會做好準備?對。會儘量不要讓物價上漲,對吧?

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為葉元之本人的發言。