羅智強於第11屆第5會期教育及文化委員會第5次全體委員會議

1. 羅委員智強

   主席，有請吳主委。

2. 主席

   有請吳主委。

3. 吳主任委員誠文

   羅委員好。

4. 羅委員智強

   主委好。賴清德總統說，政府推動AI新十大建設，他希望確保我們下一世代未來30年臺灣的國際競爭優勢。我想請問主委，AI的新十大建設當中，國科會是主責哪些項目呢？

5. 吳主任委員誠文

   我們負責主權AI還有科技的項目，包含高速量子運算以及智慧機器人，我們也協助經濟部做矽光子的技術跟產業的推動，最後，我們希望能協助整個社會進入全民智慧生活圈。

6. 羅委員智強

   好，非常謝謝主委。世界各國都將AI視為影響未來國安、國力、經濟前景的關鍵，前年（2024年）本席就當時我國AI準備度及總算力排名下滑質詢主委，主委那時承諾說，未來四年，即2028年要讓臺灣的AI準備度達全球前十名、總算力達到亞洲前三名、進入全球前十名。這是我第二次針對這題目質詢主委，所以我們現在來看一下。主委，雖然四年時間還沒有到，我想請問主委，目前臺灣AI準備度跟總算力的排名如何？

7. 吳主任委員誠文

   有關排名，其實各個機構所做的差異蠻大的。對。從去年到今年，有一點很重要的是，我們去年年底在臺南科學園區國網中心興建的算力中心開幕，大概會增加五個MW的算力設備。是。至於今年則是啟動新的data center建置，所以我們希望預算能夠通過；如果沒有預算，要增加算力其實會非常困難。

8. 羅委員智強

   主委，我說一下。謝謝政府部門在硬體籌備上的努力，至於國際指標當然就是作為參考，雖說是參考，其實也非常具有指標性及可參性，也就是幫忙檢驗我們的政府還有哪些地方需要加強。以我所看到的資料來說，在TOP500的超級電腦算力排名，目前我國總算力為亞洲第四，接近全球前十名，這部分我覺得是對我國目前的努力方向給予肯定！但是在牛津大學所發布的政府AI準備度方面，臺灣在2023年為十九名，2024年上升為十六名，2025年卻下降到二十六名。去年是十六名，今年掉到二十六名，掉了十名，我想請問主委，當時主委對於全球指標部分還滿有信心的，請問你現在還有信心後年就可以達到全球前十名嗎？

9. 吳主任委員誠文

   我們在TOP500的排名現在大概在十三名左右，依我們現在的規劃與努力方向，進到前十名應該沒問題。

10. 羅委員智強

    我跟主委說一下，總名次包含民間在內，所以我現在談的是政府的AI準備度，而政府的AI準備度可以作為產業的支撐，因此，對於排名下滑，主委還是需要多注意一下。

11. 吳主任委員誠文

    是，這部分我們還需要努力。

12. 羅委員智強

    這項排名是從政府能力、科技產業及資料與基礎建設三大面向來評估各國政府的AI準備度。剛剛主委有講到在很多基礎建設上，現在國科會也在加緊努力，這點本席給予肯定。但在AI治理政策整合與公共應用能力上卻被指出我們是相對不足的，所以2025年的排名才會下降到二十六名，我覺得這點是一個警訊！亦即在AI治理政策整合跟公共部門應用能力上，主委，你現在看到我們的困境在哪裡？為什麼國際評鑑會覺得我們在這部分是相對不足的？

13. 吳主任委員誠文

    其實到目前為止，臺灣都是AI硬體製造強國。對、對。至於在應用上，的確，我們正在努力。剛剛有提到AI新十大建設，要推動全民智慧生活圈，就必須把應用產業建立起來，所以我們今年啟動了一些計畫，希望能在這部分逐步展現成效，未來幾年是比較樂觀的。好。

14. 羅委員智強

    除了前面兩項評比外，國科會過去所提供的資料當中，有一個是由英國Tortoise顧問機構所發布的全球人工智慧指數。2025年最新評比結果，臺灣在93個國家中排名第十六，美國跟中國大陸是第一名跟第二名，新加坡排名第三，韓國第五，日本第十一，都領先我國。在評比當中我們的AI基礎建設排名是第七，屬前段班，但一樣，在AI人才、開發能力與商業生態系等部分，都較前一年得到比較低的分數，我覺得這也是個警訊。請問主委怎麼看待這份報告？你剛才說臺灣是全球半導體最重要的生產基地，在硬體，我們（尤其在民間部分）非常強，而且我國的經濟規模、財富水準都不輸人，但在整體AI發展上仍無法進入全球十名之內，這點是不是低於你的預期？你覺得要不要再努力一下？

15. 吳主任委員誠文

    我們的確是要朝這方向來努力，沒有錯，謝謝委員的提醒。過去在硬體製造方面，基本上都提供給國外大廠……對。但從去年開始，臺灣的民間廠商也大幅投資。他們大幅投資的原因在於：政府提出了AI新十大建設，他們覺得將來我們會推動應用。因為算力設備建置完若不應用會浪費掉，這畢竟是非常龐大的投資。所以除了政府的投資外，我們也引導民間投資，並希望未來幾年可以大幅度提升我們的應用，讓我們的排名能往正面發展。

16. 羅委員智強

    另外，我覺得有一個國家特別值得我們參考，也就是新加坡。新加坡的AI國力排名第三，僅次於美國跟中國大陸！事實上我們看到新加坡對於AI投入了非常多的心力，從政府到民間，對於AI的應用也做得很徹底。我看到一些相關資料，新加坡有70%的公司用AI，75%的人民用AI，之所以會全國動員、甚至鋪天蓋地，就是要借AI來提高生產力，為此，其政府也推動相關的人才培訓。請問主委，針對目前臺灣AI使用的狀況，像新加坡有70%的公司用AI，反觀我們的大中小各型企業使用AI的比例與調查，或全國人民使用AI的比例大概是多少，您知道嗎？

17. 吳主任委員誠文

    臺灣的比例應該滿低的！而新加坡不管政府還是民間，在AI的使用上比例是滿高的，這點我同意。

18. 羅委員智強

    我有一個具體建議給主委，你剛剛也承認臺灣在這兩項的比例相對較低，我覺得這是一個直觀的說法。既然現在國科會以AI作為你們的重要業務，國科會是不是也考慮進行類似的調查，好看看臺灣人民在AI的使用以及企業使用AI的狀況？當經歷逐年的比較，相信國科會會比較知道到底我們哪些地方進步了？哪些地方是我們的弱勢可以補強？不知道主委可以做這件事情嗎？

19. 吳主任委員誠文

    謝謝委員，這個建議很好，我們會採納。

20. 羅委員智強

    最後還是要請主委思考一下，其實從路況巡邏、社區報修、超市用AI智慧推車、人民用AI偵測詐欺、出入境通關、醫療流程到知識服務、交通管理，這些AI運用在新加坡民眾的日常生活中已經都可以看到。裡面甚至有一樣是主委也可以跟各部會協調的：在地鐵站引進AI手語翻譯。也就是以虛擬人物把廣播即時翻譯變成手語，服務聽障人士。換句話說，對於身心障礙人士透過AI輔助這一點，他也開始加強運用。這一點我覺得國科會也可以跟各部會一起來協調看看，怎麼樣才能讓臺灣人民透過AI享受智慧生活跟便利生活。

21. 吳主任委員誠文

    謝謝委員的建議。

22. 羅委員智強

    謝謝主委。

23. 主席

    謝謝羅智強委員的質詢。下一位請葛如鈞委員質詢。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為羅智強本人的發言。