民主進步黨・臺中市第7選舉區從這段發言整理出的主張
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？要求對AI產業供應鏈每個環節的系統軟體進行盤點掌握「這是我們自己必須對國內要有掌握，不管是在AI產業供應鏈每個環節裡面的系統軟體，我們到底能不能掌握？有盤點？」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？期待AI產業的供應鏈比照無人載具訂出明確的非紅供應鏈目標「我也期待AI產業的供應鏈要訂出明確的目標，為什麼？即使是無人載具，它上面也有AI的系統。」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？要求掌握輔導中小微型企業進行AI升級轉型、應用數位科技時所使用的軟體是否為紅色供應鏈「當我們要輔導他們AI升級轉型的時候，要他們應用數位科技的時候，他們使用的軟體到底是不是紅色供應鏈？」人工智慧應如何依風險分級管理？認為數位發展部應該掌握系統軟體業者是否屬於紅色供應鏈，並主導宣示支持非紅供應鏈，這是數位發展部的責任「這些系統軟體業者就是我們數位發展部應該要有所掌握啊！」政府機關使用人工智慧應有哪些規範？質疑僅有規範而缺乏防範與稽查能力，要求各級行政單位及公務單位在應用AI時要有防範、稽查的能力與能量「而這個規範之下，各級行政單位或者是各單位在應用的時候到底有沒有防範之能力，要有防範之能力，有稽查之能力跟能量才有用啊！」發言紀錄
- 何委員欣純
謝謝主席，請部長。
- 主席
請林部長。
- 林部長宜敬
何委員早安。
- 何委員欣純
部長好。我想我今天還是關心國際上，我們臺灣融入非紅供應鏈的問題。我們臺美之間有簽署「矽盛世宣言」及「台美經濟安全合作聯合聲明」，深化臺美高科技供應鏈的信賴關係，共同推動AI、半導體以及無人機等產業的非紅供應鏈。我們跟法國也有簽署產業創新備忘錄，跟英國、日本也在簽訂數位貿易協定，希望能夠為企業跟消費者提供開放、包容、安全且公平的數位貿易環境。賴總統有宣示我們要融入非紅供應鏈，我們更引以為傲的是什麼？臺灣為矽島之星，要走向全世界，不僅僅是半導體硬體、AI硬體，我們要走向世界，AI軟體更要拚，對不對？是。接著，我就要請教你，當我們長期在布局走向AI人工智慧之島，我們有六大智慧終端關鍵技術，這些當然都是以國家之力量在做布局，剛剛我也看到許智傑委員在問的，當我們在布局的同時，我們如何向下扎根，在科技產業跟AI產業技術教育、人才之培育等等，其實都在我們的布局策略之一，對不對？
- 林部長宜敬
是，沒錯。
- 何委員欣純
所以我們要軟硬兼施嘛！是、是。我們不是只有製造半導體、硬體，不是只有製造AI產業裡面相關的零組件硬體，軟體系統才是真正的核心，對不對？是。真正的核心，軟體對數位發展部的角色就很重要了，為什麼我會這麼講？當我們在發展人工智慧產業的時候，AI是我們引以為傲，也是下一個臺灣的產業重心，向全世界都能夠宣示臺灣在這方面占有優勢，也願意投資，願意來讓我們臺灣整體的產業都能夠跟著升級、轉型，但是也因為這樣子面臨了很大的挑戰。國安單位已經有示警，這是一份國家情報工作暨國家安全局的業務報告，裡面就曾經指出，中國共產黨非常積極地拉攏國際也好，或是臺灣也好，第一個，AI產業相關人才的挖角、科技的竊密，還有收購管制貨品等等。他為了什麼？除了我們先進製程晶片核心技術之外，他對於人的方面也是非常積極在經營，再加上現在臺灣AI產業裡面，所有產業升級在使用的軟體系統。部長，第一個，你有掌握過這些軟體系統，中國方面的技術先進嗎？第二個，影響臺灣嗎？第三個，臺灣我們自己內部各產業在運用、使用的系統軟體，哪些來自中國，你有掌握嗎？
- 林部長宜敬
因為我本身就來自於軟體產業，軟體產業的特性就是開發成本非常高，然後複製成本很低，所以通常軟體產業都會儘量去尋找大的市場，因為中國市場比臺灣大很多，所以在過去二十年，大概從公元2000年開始，臺灣軟體公司通常都是在臺灣跟中國大陸兩邊一起經營市場，所以在公司裡面也會有很多中國籍員工。但是隨著在COVID-19以後，美中基本上已經脫鉤了，且因為中國有國家情報法，其第七條規定中國所有的公民還有組織都必須協助配合、支持國家的情報工作，這一點就讓全世界其他的民主國家都非常緊張，不單單是我們臺灣緊張，其實美國、日本、歐盟都非常緊張，所以現在在軟體產業上也逐漸脫鉤。事實上我最近才去參加在San Francisco的國際資安會議（RSAC），大家都提到這個問題，顯然大家都認為這是很大的資安威脅，所以我們現在也想辦法要去釐清，關於臺灣這些軟體產業機密的東西，千萬不能讓中國工程師……
- 何委員欣純
部長，我當然知道你的理念，我們也認為在疫情過後，美中的角力當中，有一大部分的軟體系統產業也一定會做所謂的脫鉤，我們也期待系統脫鉤，但是，我重點是後面的但是……是。但是你到底掌握了多少？就我所知，我們臺灣本身產業在依賴系統軟體的部分，第一個，到底有沒有意識到這是中國來的系統軟體？第二個，您講的，因為中國市場大，所以過去臺灣、中國，不管在人才、技術研發，或者是系統軟體應用方面，到底在現在能不能完全脫鉤？這是我們自己必須對國內要有掌握，不管是在AI產業供應鏈每個環節裡面的系統軟體，我們到底能不能掌握？有盤點？第二個，我們如何協助這些系統軟體產業鏈裡面的每一環、每一節都能夠成為我們強調的所謂非紅供應鏈？包括我們現在在中小微型企業看到的，當我們要輔導他們AI升級轉型的時候，要他們應用數位科技的時候，他們使用的軟體到底是不是紅色供應鏈？一般中小微型企業沒有概念啊！他們倚賴的是什麼？系統軟體業者啊！是。這些系統軟體業者就是我們數位發展部應該要有所掌握啊！是。甚至我們還要去主導宣示臺灣要跟民主國家站在一起，我們希望所有的系統產業都能夠支持非紅供應鏈，這是必須非常自律而且必須要有自覺，這個部分數位發展部有沒有掌握？
- 林部長宜敬
這方面基本上有兩種做法，一種做法是做實際資安檢測，另外一種就是排除紅色供應鏈。美國以前都還會去檢查是不是有資安漏洞，現在美國很多地方就直接講說不能有紅色供應商，但是軟體……
- 何委員欣純
他們也講，那在我們臺灣自己國內，數位發展部有直接講嗎？
- 林部長宜敬
對，我們現在有危害國家資通安全產品的清單，這件事情是不是請資安署署長來說明？因為我們發覺資訊產品可以分成三個部分，第一個是具有計算能力的硬體，第二個是不具計算能力的硬體，第三個是軟體，軟體是由很多的模組所組成的，我們以後會要求廠商都必須申報，如果由政府來進行採購的話，你這個申報必須誠實申報，就是看裡面如果有紅色供應鏈的軟體或者是具計算能力的硬體的話，依照我們的規定就是不能採購。
- 何委員欣純
所以我才說當我們現在，鄭麗君副院長前幾天也說過，他今年說過，當我們宣示無人載具是2027非紅供應鏈的目標，我們要達到目標，我也期待AI產業的供應鏈要訂出明確的目標，為什麼？即使是無人載具，它上面也有AI的系統。
- 林部長宜敬
沒錯、沒錯，這個就是我們講的……對啊！
- 何委員欣純
那我們對這個國家，大家對你的期待是什麼？「網路不能斷、系統不能讓駭客入侵、資料不能丟失」，剛剛你也提到，大數據、算力的安全性在應用階段，我們如何能夠守住，讓我們自己國內的產業在應用的時候也能夠自發性地拒絕紅色供應鏈，這個部分就是數位發展部的責任，不是嗎？
- 林部長宜敬
是，所以我們一直在做這件事情，現在第一個規範的就是政府的採購，先從政府的採購做起，這個是不是請我們資安署署長說明一下？
- 何委員欣純
對，資安很重要。
- 蔡署長福隆
謝謝委員的提示，的確是剛剛部長所提到的，政府機關的採購部分，包含我們不能使用大陸相關的AI產品，包括像DeepSeek，我們去年就禁止使用DeepSeek等等相關的AI產品。第二個，廠商在相關委案的過程當中，也不能使用來自於紅色供應鏈的AI相關產品，這個在採購法裡面都有相關的範本規範，所以目前政府的採購法裡面就不會有這種AI產業的紅色供應鏈，以上報告。
- 何委員欣純
那你們如何稽查？因為……你只有規範我知道，規範了之後，各級單位在應用，公務單位在應用的時候，它又如何能夠知道？這是第一個。第二個，在你剛剛講的，AI的應用有很多的模組化，很多的模組化是基於大數據的運算，這個運算的資料跟大數據的規範及管制，還有資安如何保存這些資料、這些數據，我期待是不是給我一個完整的書面資料？我們到底有沒有規範，而這個規範之下，各級行政單位或者是各單位在應用的時候到底有沒有防範之能力，要有防範之能力，有稽查之能力跟能量才有用啊！
- 蔡署長福隆
是的，我們有一個稽核的制度，我們再把相關的資料提供給委員。
- 何委員欣純
好，謝謝。
- 主席
謝謝何欣純委員，也謝謝部長。接下來請徐富癸委員發言。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是何欣純在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 何欣純
部長好。我想我今天還是關心國際上，我們臺灣融入非紅供應鏈的問題。我們臺美之間有簽署「矽盛世宣言」及「台美經濟安全合作聯合聲明」，深化臺美高科技供應鏈的信賴關係，共同推動AI、半導體以及無人機等產業的非紅供應鏈。我們跟法國也有簽署產業創新備忘錄，跟英國、日本也在簽訂數位貿易協定，希望能夠為企業跟消費者提供開放、包容、安全且公平的數位貿易環境。賴總統有宣示我們要融入非紅供應鏈，我們更引以為傲的是什麼？臺灣為矽島之星，要走向全世界，不僅僅是半導體硬體、AI硬體，我們要走向世界，AI軟體更要拚，對不對？是。接著，我就要請教你，當我們長期在布局走向AI人工智慧之島，我們有六大智慧終端關鍵技術，這些當然都是以國家之力量在做布局，剛剛我也看到許智傑委員在問的，當我們在布局的同時，我們如何向下扎根，在科技產業跟AI產業技術教育、人才之培育等等，其實都在我們的布局策略之一，對不對？所以我們要軟硬兼施嘛！是、是。我們不是只有製造半導體、硬體，不是只有製造AI產業裡面相關的零組件硬體，軟體系統才是真正的核心，對不對？是。真正的核心，軟體對數位發展部的角色就很重要了，為什麼我會這麼講？當我們在發展人工智慧產業的時候，AI是我們引以為傲，也是下一個臺灣的產業重心，向全世界都能夠宣示臺灣在這方面占有優勢，也願意投資，願意來讓我們臺灣整體的產業都能夠跟著升級、轉型，但是也因為這樣子面臨了很大的挑戰。國安單位已經有示警，這是一份國家情報工作暨國家安全局的業務報告，裡面就曾經指出，中國共產黨非常積極地拉攏國際也好，或是臺灣也好，第一個，AI產業相關人才的挖角、科技的竊密，還有收購管制貨品等等。他為了什麼？除了我們先進製程晶片核心技術之外，他對於人的方面也是非常積極在經營，再加上現在臺灣AI產業裡面，所有產業升級在使用的軟體系統。部長，第一個，你有掌握過這些軟體系統，中國方面的技術先進嗎？第二個，影響臺灣嗎？第三個，臺灣我們自己內部各產業在運用、使用的系統軟體，哪些來自中國，你有掌握嗎？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為何欣純本人的發言。