從這段發言整理出的主張
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?主張政府應站在輔導的立場,了解民間缺少什麼並協助解決算力費用非常可觀的問題,以促成優秀的AI軟體走向國際「如果今天政府能夠站在輔導的立場,知道他們缺什麼,然後來協助他們的話,我們可能就會出現非常多很厲害的AI軟體,甚至可以走向國際跟世界」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?質疑政府算力中心四年一百多億元的投入遠遠不足,尤其算力需求只會越來越多「你已經編到117年了,4年的計畫也才這樣而已啊!而且這個算力只會越來越多,不是嗎?」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?質疑政府雖自稱AI內閣,但提供業界使用的算力有限,且未能清楚說明租金優惠幅度。「所以就是很有限嘛!就講得好像很厲害,什麼AI內閣講了一大堆,然後業界真正需要的算力就是很有限嘛,然後問個價格也講不太清楚。」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?主張若要輔導AI軟體,相較於主權AI,算力這一塊真的應該要多投入一些資源「假設想要輔導我們的AI軟體的話,比起主權AI,算力這一塊真的應該要多投入一些資源。」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?質疑主權AI喊得很大聲,但實際做出來的東西是否有人用得到,是否多數人仍會用Google或其他AI,要求不要喊太多口號而要落實到實際需求「就像主權AI,喊得很大聲,因為每個國家都要主權AI啊,但是實際上做出來的東西大家真的用不用得到?還是說,其實大部分的人還是會去用,比如說Google或其他的AI,這個是大家關切的問題,所以不要喊太多口號。」發言紀錄
- 葉委員元之
謝謝主席,麻煩請數發部及國科會代表。
- 主席
有請數發部、國科會上備詢臺。
- 葉委員元之
兩位官員好。我們現在講AI,其實在臺灣大家都說臺灣的AI算還滿厲害,但是都是在講硬體啦,包括像我們現在股市漲那麼多,其實很多都AI的相關,但都是屬於硬體部分。但我覺得在軟體這一塊,明明臺灣有很好的條件,可是就臺灣的軟體,我不知道現在政府對於軟體的投入資料有多少,其實在上個世代,像電子支付這些的,臺灣的軟體好像有一些並沒有跟上啦,還有社群媒體等等。現在AI軟體好不容易又有一個新的機會,到底我們對於AI軟體的輔導或者是給予的資源,有沒有可能出現我們AI軟體的獨角獸?我覺得政府也應該要去重視這一塊。現在業界比較重視的東西,我要跟兩位講,最主要就是在算力,因為大部分商業的軟體,就是AI軟體,他們要做機器人的話,其實主要還是跟國外的三大雲租用AI算力,而這個費用是非常驚人的。他要做一個對話機器人,比如說,要放在大賣場,然後顧客去和機器人對話,可能是要找產品或是詢問要買的東西在哪裡,要問一些細節,可能只有5分鐘,但是算力就是非常可觀,我不知道數發部知道這個事嗎?應該知道嘛,對不對?
- 侯次長宜秀
我們知道業界現在在後端會去對接各個不同的大語言模型,但是在技術的發展中,我們數發部現在也在推進臺灣本土的小語言模型的開發。
- 葉委員元之
你不要答非所問,好不好?我現在只是在講說,現在我們從業界軟體的需求去探討這件事情,你不用去跟我扯到你有沒有去研發小語言模型,那個是另外一回事啦,不要答非所問。我們的無限的創意是在民間,如果今天政府能夠站在輔導的立場,知道他們缺什麼,然後來協助他們的話,我們可能就會出現非常多很厲害的AI軟體,甚至可以走向國際跟世界,所以你要去幫忙解決問題,大家現在最care的就是算力嘛,因為現在算力的費用非常可觀,那我想請教一下,我們政府一直在講說要建立算力中心嘛,對吧?那現在大概是要編列多少預算來做?
- 陳副主任委員炳宇
跟委員回報,我們在AI新十大建設裡面大概編列四十幾億……
- 葉委員元之
四十幾億?編了四十幾億做算力?你的終極目標是要花多少錢?
- 何副處長紀芳
報告委員,像我們在沙崙的AI data center的部分,目前在主機的部分大概有123億,為期4年,到117年。
- 葉委員元之
4年編了123億?
- 何副處長紀芳
123億,就是沙崙的這個AI data center。好。
- 葉委員元之
那除了這個之外還有嗎?
- 何副處長紀芳
剛剛講的是不包含土建的部分,另外還有包含在晶創那邊有相關的資源投入。
- 葉委員元之
所以總共多少嘛?你們知道馬斯克建立算力中心總共花了多少錢嗎?你們知道多少嗎?馬斯克建算力中心,總共花了50億美金,50億美金就是一千多億臺幣啊。那你現在是編一百多億?對。所以我們國家的資源投入是一百多億啊。那請問一下,你覺得夠嗎?
- 陳副主任委員炳宇
跟委員報告,我們還是會持續,我們會再做持續的……
- 葉委員元之
你已經編到117年了,4年的計畫也才這樣而已啊!而且這個算力只會越來越多,不是嗎?對。
- 陳副主任委員炳宇
所以我們現在是會採公私協力的方式,跟民間多多合作來去……
- 葉委員元之
跟民間合作?是。所以其實感覺上是遠遠不足,但是第二個問題就是,現在國家建置算力中心,如果軟體業者要來使用的話,是用什麼方式?租,然後補助?還是用什麼方式?
- 陳副主任委員炳宇
現在國網中心所擁有的算力中心有提供一個叫做AI RAP的平台,我們有大略規劃了三分之一的算力,是提供給新創的業者或中小企業,他們可以來申請,我們會有一些補助。
- 葉委員元之
是補助?對。
- 陳副主任委員炳宇
我們會有一些優惠。
- 葉委員元之
是怎麼樣的優惠?價格跟一般比,比如說,去租三大雲的話,會差到多少?
- 姚副主任志民
一定比他們便宜啦,只是說……
- 葉委員元之
一定比較便宜,我知道啊,難道你比較貴,人家會跟你租嗎?對。
- 姚副主任志民
基本上……對啊。
- 葉委員元之
那大概是便宜多少?為什麼今天你們回答問題都……
- 姚副主任志民
我們都有定價啦,至於說……
- 葉委員元之
是便宜多少嘛?你已經花納稅人的錢建置了,對不對?是。為什麼要花納稅人的錢建置?就是希望能夠透過一些方式去輔導我們產業的發展,因為它可能是未來的下一顆新星啊,你們不是都強調自己是AI內閣嗎?是。所以你的租金當然比外國便宜啊,不然誰要跟你租?我現在問的是你租金大概便宜多少。
- 姚副主任志民
這個我回去查,因為他們的價格一直在變,因為這個變化很快,那我們的定價都出來了。
- 葉委員元之
你們制定一個政策,做了一件事情,制定了一個政策,都沒有去思考價格大概定到多少能幫助得了產業,都沒有去想這個問題。我現在問,理論上這個東西你應該對答如流了,還要回去查喔?
- 侯次長宜秀
跟委員報告,數發部這邊有算力的支持,那個部分是透過審查流程,是免費的。
- 葉委員元之
所以這個是新創來跟數發部申請都免費,是不是?是。那審查要件是什麼?
- 侯次長宜秀
審查要件我請數產署的同仁跟您補充。
- 巫副組長建恒
報告委員,我們審查要件就是它的新穎性,還有可以產品化等等,這些對於AI產業發展比較多助益的一些要件。好。
- 葉委員元之
那請問一下,他們申請算力有上限嗎?
- 巫副組長建恒
我們還是要看……
- 葉委員元之
有上限嗎?上限是多少?
- 巫副組長建恒
我們大概是用點數來算,大概10,000點、20,000點。
- 葉委員元之
10,000點、20,000點是指什麼?一個月10,000點、20,000點?
- 巫副組長建恒
不是,就是一個週期。一個週期大概大概1個月,一個點數我們大概是算10萬tokens。
- 葉委員元之
10萬tokens?
- 巫副組長建恒
類似這樣子。就是有一個定量。因為我們的算力不足,所以我們就是用排隊的方式。排隊?對。
- 葉委員元之
所以就是很有限嘛!就講得好像很厲害,什麼AI內閣講了一大堆,然後業界真正需要的算力就是很有限嘛,然後問個價格也講不太清楚。好啦。我知道政府一直在講主權AI、主權AI,但是說實在的,政府當然有發展AI的需求,可是其實業界對於主權AI期望不高,大家都認為這個跟他們比較沒有關係,其實算力才是最相關的,假設想要輔導我們的AI軟體的話,比起主權AI,算力這一塊真的應該要多投入一些資源。那我想問一下,你們講的主權AI是指大語言模型嗎?
- 侯次長宜秀
跟委員報告,主權AI其實不只是大語言……
- 葉委員元之
有沒有?是不是大語言?有沒有包括?
- 侯次長宜秀
會包括大語言模型,但是更重要的是人才、資料、算力整合,能夠訓練AI的一個能力。
- 葉委員元之
當然啊,當然都需要,因為這個是一個整體嘛!那我想請教一下,我們現在要建置自己的大語言模型,那現在有趕上兩年前的OpenAI嗎?誰可以回答?數發部不能回答嗎?你們不是輔導軟體的嗎?我們現在的主權AI大語言模型有沒有趕上兩年前的OpenAI?
- 侯次長宜秀
委員指的主權AI是指哪一個模型?
- 葉委員元之
就是大語言模型,我們現在政府要發展的大語言模型。
- 侯次長宜秀
在策略上面,數發部並不著重於大語言模型的開發,我們著重的是特用型的模型,並不是要去開發一個像OpenAI那樣子的frontier模型……
- 葉委員元之
所以我們的主權AI不是大語言模型,是特用模型?
- 侯次長宜秀
應該是說,如果委員說的主權AI的話,我們數發部應該不是專注在您所定義的這個模型上面,而是在建構整個臺灣主權AI能力,包括您剛剛所提到的人才、資料、資金、算力這些能力上面。委員剛剛講的主權AI的大語言模型是不是專門指TAIDE?可能要請中研院來跟您說明。好。
- 葉委員元之
那請中研院。
- 黃副研究員瀚萱
向委員報告,您剛剛提到的OpenAI的模型,我們確實有拿一個OpenAI的模型做為參考的基準,去年有一顆叫做OSS 20B的模型,我們拿它來當作一個參考,我們的模型在一些公務系統的應用上面的服務,對於臺灣的知識、臺灣的認知能力是有超越原版的OpenAI的OSS的模型。
- 葉委員元之
所以我們現在已經超過了OpenAI、ChatGPT?對。
- 黃副研究員瀚萱
其中一顆比較小的模型已經超過了。
- 葉委員元之
有超過一顆比較小的模型?對。那我講的大語言模型呢?
- 黃副研究員瀚萱
它是比較小的大語言模型。
- 葉委員元之
好,那加油啦。加油。
- 廖所長弘源
委員,我是中研院資訊所的所長,我也是TAIDE計畫裡面的一員,剛剛您講的那個東西,大語言模型,以我們臺灣人口的規模,我們沒有辦法跟Google或OpenAI這種大公司來匹敵這種general的LLM,是沒有辦法的。我們能做的就是把它的東西當作一個foundation model,經過supervised fine-tuning或pre-training來帶到中游,讓我們的百工百業……因為在中游有比較大的軟體公司,或是由中研院或國科會這樣的政府機構來幫助我們的中小企業,把上面那種大型語言模型想辦法帶到中游來,然後讓中游做一個平台,來support我們臺灣的百工百業,所以我們沒有能力,因為就像剛剛講的算力部分……
- 葉委員元之
我問這個問題,最主要是這樣啦,就是說,我們大家講AI,講得很大,方向很大,但是真正落實到大家真正的需求,有沒有真的具體地照顧得到?就像主權AI,喊得很大聲,因為每個國家都要主權AI啊,但是實際上做出來的東西大家真的用不用得到?還是說,其實大部分的人還是會去用,比如說Google或其他的AI,這個是大家關切的問題,所以不要喊太多口號。是。
- 廖所長弘源
我跟委員報告一下,是有實際用到的,比如說,我們最近用了一個影像的部分,我們就是在上游的部分就用YOLOv7、YOLOv9,就是我們臺灣中研院自己發展出來的世界級的物件偵測系統,新竹的上市公司義隆電子把它加工以後,結合聯發科跟聯詠的12奈米晶片,還有NVIDIA的Orin晶片,合在一起,軟硬體結合以後,訓練一個中游的平台,放在CCTV上面,因為以前我們的六都的CCTV,比如說交通中心的話,都只是看到video,但是都沒有做任何的處理,但是現在義隆電的這個系統等於結合剛剛講的軟體跟硬體,用臺灣本土的帶到中游去,現在這個CCTV是用在高雄捷運的車廂裡面,就可以觀察車廂裡面的狀態,這是實際的用途。
- 葉委員元之
OK,好,謝謝。好。
- 主席
謝謝葉元之委員的質詢。請官員回座。蔡易餘委員、蔡易餘委員,蔡易餘委員不到。今天登記質詢的委員均已發言完畢,詢答結束。報告及詢答完畢。委員所提書面質詢或相關資料,均列入紀錄,刊登公報。對於委員質詢時要求提供的相關資料或未及答復的部分,請相關機關儘速以書面答復。報告委員會,今日議程全部處理完畢,大家辛苦了,現在休息,散會。休息(12時53分)
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為葉元之本人的發言。