從這段發言整理出的主張
人工智慧的主管機關應由誰擔任、權責如何劃分?認為人工智慧基本法由數發部主管最適合,並詢問未來是否有機會調整回數發部。「但是AI基本法照理講應該在數發部最適合,將來有沒有機會調整回來?」人工智慧應如何依風險分級管理?要求數發部思考如何務實推動人工智慧管理,在蘿蔔跟棍子之間取得平衡,提出具體方式與整體框架,以發揮人工智慧紅利並避免壞的影響。「就是部長思考之後,我們應該怎麼樣務實的推動,然後在蘿蔔跟棍子之間取得平衡,我們提供了什麼樣具體的方式,這樣說才比較具體。這樣子我們才能夠在將來怎麼樣去調整AI洪流、AI的紅利、AI對全民好的影響之外,壞的影響我們如何去避免,也請部長就這部分多做比較大的思考,我們用一個整體的框架來推,好不好?」發言紀錄
- 許委員智傑
謝謝主席,請部長。
- 主席
請林部長。
- 林部長宜敬
委員早安。
- 許委員智傑
部長好。我想AI時代部長真的很辛苦。謝謝。首先先表示感謝。現在全世界數位龍頭都到臺灣來了,我還特別別一個輝達的徽章,這是去買的。
- 林部長宜敬
連這個生意他們都有做。對啊!
- 許委員智傑
所以你看,現在全世界都到臺灣。昨天我有看到新聞,部長也有去開幕嘛。是。在這個時代裡面,臺灣除了有台積電這個龍頭、護國神山之外,我們的AI如何在其他的應用方面……昨天我也有看到聯發科跟他們設計一個,未來筆電可能有一番革命。在這個部分我們政府能做什麼?
- 林部長宜敬
現在當然臺灣在AI硬體產業已經是世界上的超級強國了,軟體比較弱。我們有一個機會,就是主權AI。所謂主權AI,像前一陣子我們跟金管會,還有臺灣16家大型金融機構……其實主要是金融機構他們合組了一個聯盟,在開發一個主權AI。它的概念就是說,我們現在如果問ChatGPT或者Gemini一些金融的問題,結果它回答講得頭頭是道,可是它是依照美國的法律或者是新加坡的法律。我們就是希望建立一套臺灣金融主權AI,我問它金融的問題,它就依照臺灣的法規來回答我們。這個本身第一個可以解決臺灣的問題;第二個這個對民間產業是一個商機;再來,我們臺灣如果建立訓練主權AI的能力以後,我們還可以外銷,譬如說其他開發中國家、美中以外的國家,它需要建立主權AI的時候,我們也希望能把這個技術輸出,賺這個錢。
- 許委員智傑
現在臺灣的主權AI做到什麼程度?
- 林部長宜敬
現在事實上民間已經有成立公司了,據我們的了解,他們的狀況還不錯,我不敢講相當不錯,也不方便講是哪幾家公司,就是由臺灣大型的軟硬體公司合組了專門做主權AI的公司,然後到東南亞還有中東。
- 許委員智傑
所以上次你跟我提過說有11億個Token,現在呢?
- 林部長宜敬
現在應該是13億個Token,這個是我們的資料,就是我們臺灣內部的資料,是臺灣主權AI訓練語料庫的。
- 許委員智傑
你估計大概是什麼時候,或者是我們要做到什麼程度,主權AI水準才算到位?
- 林部長宜敬
如果說是一般性的AI模型,13億個Token的確是不夠啦。但是如果說我們要做金融主權AI,我們就去跟金管會合作,把金融方面的資料,尤其是政府擁有著作權的資料釋放出來,這個就不需要那麼多的……
- 許委員智傑
時間、格局,大概要到什麼程度?什麼時候?
- 林部長宜敬
我們希望在3到6個月之內找到足夠的資料,讓臺灣的AI公司可以訓練它的主權AI模型。
- 許委員智傑
3到6個月。我會把時間記下來。謝謝。部長到時候要呈現那個成果給國人看,這樣好不好?
- 林部長宜敬
好,沒問題、沒問題。雖然有點壓力,但是我們一定會努力。
- 許委員智傑
當然啦,有壓力才會進步嘛。
- 林部長宜敬
好,謝謝,謝謝委員。
- 許委員智傑
這個部分我想包括AI軟體的應用,主權AI模式、AI應用軟體的新創,未來可以推到全世界其他的國家。目前我們應該是全世界20名內了吧?
- 林部長宜敬
應該是,實際的實力應該是20名之內沒有問題,當然有各種不同的評比方式,但是整體我們臺灣的AI實力應該是相當強的。
- 許委員智傑
對啦,我記得去年是21嘛,今年應該是20名內,沒看到現在最新的報告。當然第20名對我們來講是不滿意的嘛,對不對?
- 林部長宜敬
是,當然。
- 許委員智傑
我相信部長也不滿意嘛?
- 林部長宜敬
是,我不滿意,希望更好!
- 許委員智傑
所以至少趕快先進入前10名嘛。
- 林部長宜敬
好,我們會努力。
- 許委員智傑
一年有沒有機會?
- 林部長宜敬
不要這樣啦,這樣壓力太大了。
- 許委員智傑
好,沒關係。
- 林部長宜敬
我們會努力,謝謝委員提醒。
- 許委員智傑
儘量努力啦,我想這個部分全世界都在看嘛。你看全世界,「AI Together」都到臺灣來了,所以臺灣要怎麼創造、變成世界軟體的泰斗,也是我們努力的目標。是。這個部分麻煩部長努力一下。
- 林部長宜敬
是,沒問題。
- 許委員智傑
另外,剛剛富癸委員也提到,我現在想到就是AI時代的品德教育,你說沒有風險是不可能啦。
- 林部長宜敬
是,沒錯。
- 許委員智傑
包括詐騙,我們真的很討厭啦。部長也被詐騙過?
- 林部長宜敬
好像沒有。
- 許委員智傑
我說AI詐騙,你不是說你也被刷了很多錢嗎?
- 林部長宜敬
那個不算,算操作失誤。
- 許委員智傑
不算詐騙,那算是控制超出你的預期。對。這個部分要怎麼樣去控制?你看中國有AI擦邊產業鏈,這個部長應該都清楚啦。就是花了一點小錢,再來就深偽,再來就學生作業用AI做、交給老師。這個未來其實通通交給AI,變成他本身的學習力就一定會降低。沒錯。他都讓AI去做,基本上就是欺騙。是。在現在的情況下,剛剛富癸委員也有提到,坦白講,我一直希望AI基本法應該是在數發部,結果被藍白把它硬挪到其他委員會,我是覺得很可惜。但是在這個情況下,我們能做什麼?或者是說將來有沒有機會?當然國科會是很重要,但是AI基本法照理講應該在數發部最適合,將來有沒有機會調整回來?這個到時候立法院還要再溝通。
- 林部長宜敬
是,謝謝委員。
- 許委員智傑
在這個情況之下,我們能做的……現在在國科會那邊,但是我們該做的事一樣先設想到、先出來做。AI時代的品德教育這一部分,部長有沒有什麼規劃?我再舉一個教育部的例子,教育部現在推AI素養教育,有沒有跟數發部結合?甚至AI要有品德,其實人更應該要有品德嘛。是。當然人的品德是教育部應該做的,數發部可能管不到那麼多。但是你從AI時代的品德教育跟教育部結合,我也會要求教育部人的品德教育,因為在現在這個時代,網路謾罵、霸凌、小錯誤無限上綱,其實人好像已經脫離了很多品德教育。這些都是我們需要大聲疾呼、需要重新再更加重視,所以我們先從AI時代的品德教育做起。部長有沒有什麼想法?
- 林部長宜敬
我們現在譬如說跟衛福部就有合作,由衛福部去出一些兒少跟性平的題目,讓我們去考各種AI模型。我們現在有一個AI評測中心(AIEC),我們每週都會去評測全世界大概一百四十多種主要的大型語言模型,等到衛福部把兒少跟性平的題目交給我們,我們就去做評測,然後出成績單,讓全臺灣所有國人都知道,哪一些大型語言模型在兒少、性平跟道德方面做得比較好,哪些做得比較不好。委員剛剛也提到教育部那個部分,我們也會跟教育部去合作……
- 許委員智傑
比如說我再舉一件,未成年少女的影片如果是AI做的,這樣有沒有犯法?
- 林部長宜敬
對,我們要做評測,還有另外一個就是我們也會跟那些大型的公司,像Google、Meta還有LINE去商量,如果是由他們的工具產生的AI影片或者影像一定要標示,有的是顯性標示,有的是隱性標示,但是都要讓人家可以知道這是AI產生的,就是提醒民眾說這個……
- 許委員智傑
好,時間差不多了,我最後再拜託、給部長一個任務,現在因為AI基本法在國科會,但是這些相當的風險以及要怎麼樣給蘿蔔或者怎麼樣給鞭子,然後要掌握到什麼樣的程度,我是建議數發部可以做這樣子的思考……
- 林部長宜敬
是,沒有問題。
- 許委員智傑
從數發部我們本來就應該給你們做的,雖然現在在別的單位,但是我覺得你們還是該做啦。
- 林部長宜敬
是,沒錯,這個我們一定會做。
- 許委員智傑
針對AI的風險跟AI時代的品德教育,我給部長這個題目,怎麼樣將AI時代的品德教育跟教育部結合,怎麼樣從AI的管理回到人性的管理,不管是同理心、人性關懷、科技倫理跟誠信、數位的公民責任跟一般的公民責任,我想這個時代進步得太快了,這些傳統應該要重視的好像少了,所以我希望部長在這部分可以多一點思考……
- 林部長宜敬
好,沒問題。
- 許委員智傑
下一次有機會我再來願聞其詳,就是部長思考之後,我們應該怎麼樣務實的推動,然後在蘿蔔跟棍子之間取得平衡,我們提供了什麼樣具體的方式,這樣說才比較具體。
- 林部長宜敬
好,沒問題。
- 許委員智傑
這樣子我們才能夠在將來怎麼樣去調整AI洪流、AI的紅利、AI對全民好的影響之外,壞的影響我們如何去避免,也請部長就這部分多做比較大的思考,我們用一個整體的框架來推,好不好?
- 林部長宜敬
是,謝謝委員。
- 許委員智傑
這個框架就拜託部長來想,我們會陪你們一起推啦……
- 林部長宜敬
好,感謝。
- 許委員智傑
這個任務交給你們,因為你們比較內行,但是品德教育是我最重視的,所以我希望在這個時代,再加上我們對人的品德教育的部分做一個整體的思考,好不好?
- 林部長宜敬
是,好,沒問題。
- 許委員智傑
那這部分就麻煩部長。謝謝。
- 林部長宜敬
好,謝謝委員。
- 主席
謝謝許智傑委員,謝謝部長。接下來我們請陳雪生委員發言。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是許智傑在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。
- 許智傑
對啦,我記得去年是21嘛,今年應該是20名內,沒看到現在最新的報告。當然第20名對我們來講是不滿意的嘛,對不對?我相信部長也不滿意嘛?
- 許智傑
儘量努力啦,我想這個部分全世界都在看嘛。你看全世界,「AI Together」都到臺灣來了,所以臺灣要怎麼創造、變成世界軟體的泰斗,也是我們努力的目標。是。這個部分麻煩部長努力一下。另外,剛剛富癸委員也提到,我現在想到就是AI時代的品德教育,你說沒有風險是不可能啦。
- 許智傑
包括詐騙,我們真的很討厭啦。部長也被詐騙過?我說AI詐騙,你不是說你也被刷了很多錢嗎?
- 許智傑
下一次有機會我再來願聞其詳,就是部長思考之後,我們應該怎麼樣務實的推動,然後在蘿蔔跟棍子之間取得平衡,我們提供了什麼樣具體的方式,這樣說才比較具體。這樣子我們才能夠在將來怎麼樣去調整AI洪流、AI的紅利、AI對全民好的影響之外,壞的影響我們如何去避免,也請部長就這部分多做比較大的思考,我們用一個整體的框架來推,好不好?這個框架就拜託部長來想,我們會陪你們一起推啦……這個任務交給你們,因為你們比較內行,但是品德教育是我最重視的,所以我希望在這個時代,再加上我們對人的品德教育的部分做一個整體的思考,好不好?
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為許智傑本人的發言。