發言紀錄
- 張委員智倫
謝謝主席。各位委員、各位官員早。有請游盈隆主委。
- 主席
麻煩游主委。
- 張委員智倫
主委早。主委,剛剛你的專案報告主要的重點之一,就是今年年底11月28號的地方大選以及公投綁大選的選務一定要順利成功,不要發生以前的慘痛經驗,這也是本席所希望的,拜託你一定要完成這樣的任務。年底選舉,不管是地方大選或公投,我們看到立法院在這幾次院會中,已經有6個公投議題一讀通過,未來可能會有二讀或三讀的狀況。這6個公投本席認為都非常重要,包含鞭刑或是廢除非核家園等等,每個公投都非常重要,在此,本席要請教主委,這6個公投對年底選務來說,會不會太多?
- 游主任委員盈隆
我想我現在不適合去談論這樣一個問題,為什麼呢?第一,立法院會通過幾個公投?第二……
- 張委員智倫
我是說以現在的情況來講,已經進入一讀,有可能二、三讀,6個會不會太多?
- 游主任委員盈隆
如果是6個,坦白講……我曾經講過,考量……
- 張委員智倫
要與時俱進嘛!現在已經有……
- 游主任委員盈隆
在九合一選務量能極限的前提下,一個恰恰好,兩個有點多,三個受不了!我是真心誠意的提出這個看法,不是站在誰的利益,而是站在臺灣整體利益的立場,提出這樣一個建議性的看法,提供給大院參考。
- 張委員智倫
好,謝謝主委,本席的想法是這6個公投議題都非常重要,當然,主委你的意見也非常重要,所以我相信黨團也會聽你的意見,不管是不是提出公投案的黨團,應該都會再討論,因為公投案非常重要,但也可以分很多不同的年進行,只要有綁大選的機會,都可以來討論和進行。所以無論最後會是幾個公投,我都希望不要影響到選舉,我也希望主委可以適時提點我們,務必一定要讓選務順利圓滿,我覺得這個是非常重要的。
- 游主任委員盈隆
謝謝張委員,其實這陣子我覺得最重要的一個工作,就是怎麼樣讓九合一地方選舉能夠順利圓滿完成,另外,也讓幾個提出來的公投議題可以同時舉行,既兼顧選務,也兼顧公投。至於什麼是最適境界,這是很重要的一個問題,我們不能單向思考,只從公投角度思考,或是只從選務角度思考,當我們要從多面向思考選務跟公投的時候,就需要有一個新思維,這個新思維就是在兩者都可以達成的情況以下,最適當的公投數目是多少?這就是Pareto optimality柏拉圖最適境界,這是經濟學家的概念,不過應用在這上面也非常恰當。我是指出一個方向,真的很盼望國會以及我們的社會能夠開始去思考這樣的一個問題,從兩方面……
- 張委員智倫
主委,非常多委員也有提出來,就是未來可以參考美國,把公投案或選舉集中在一張選票上,我是覺得如果今年的地方大選沒辦法適用,未來也可以作為中選會參考的目標之一。
- 游主任委員盈隆
我們來做研究,來做研究。
- 張委員智倫
第二個,其實民眾關心的是投票會不會塞車、會不會很擠的問題,所以想請教主委有關投票的領票跟圈票處數目。專案報告中特別提到有2個領票處、6個圈票處,請主委稍微說明一下,是每個投票處都會有6個圈票處來消化排隊民眾,還是說6個是上限?因為我們時常看到現場的圈票處只有2、3個,未來如果人數增加,會增加到6個嗎?會有備用的嗎?還是你們有什麼樣的機制?我看到你們的報告是寫2個領票處、6個圈票處,是不是可以請主委解釋一下?
- 游主任委員盈隆
好,現在標準配備是6個遮屏,如果有公投案,還會考慮再增加適當數量。
- 張委員智倫
大概幾個?2個?再增加2個,變成8個?
- 游主任委員盈隆
8個大概已經快接近極限了。
- 張委員智倫
可是現場有時候我們並沒有看到那麼多圈票處,是不是選務人員、主任管理員需要就可以增加數量?大概是怎麼樣的情形?
- 游主任委員盈隆
我們的標準配備是6個遮屏,如果有公投,而公投的數量多的話,可能就要再增加1個、2個或3個,如果……
- 張委員智倫
可是現場有時候只有2、3個……
- 游主任委員盈隆
增加到3個以上,可能就要外延到投票所外面去了。
- 張委員智倫
因為跟圈票處空間大小也有相對應關係,對不對?
- 游主任委員盈隆
應該都是同樣size、同樣的……
- 張委員智倫
主委,我覺得你還是要稍微講清楚,今天如果我是選民,我在現場沒有看到6個圈票處,那大概是發生什麼原因?
- 游主任委員盈隆
如果沒有的話?對。如果沒有的話,可能是投票所……
- 張委員智倫
與大小有關?
- 游主任委員盈隆
可能是選舉人比較少,因為選舉人數不一樣,最多的有1,500人以上,有1,200人以上,但也有幾百人的。
- 張委員智倫
所以有可能是因為人數不同,不同區的規模……
- 游主任委員盈隆
對,考量選民數量。
- 張委員智倫
我再請教,現在選舉投票的地方已經確定了,但選務人員是一個非常大的問題,這也是我上次請教過主委的,今年選務人員預計招募十九萬三千多人,在8月31號前要招滿80%,其實時間非常趕,只剩一個多月時間。當時我也請教過主委,112年時,我們有針對選務人員的薪資、福利做調整,可是人還是招不太齊全,所以針對這個問題,請問主委,在這一、兩個月很短暫的時間,你做了哪些可以增加聘用選務人員的福利措施?是不是請主委再回答一下?
- 游主任委員盈隆
好,謝謝張委員,還有……
- 張委員智倫
有沒有遇到什麼困難?
- 游主任委員盈隆
其他內政委員會的委員在上次會議時通過主決議,希望我們去協調相關單位來提高選務工作人員的誘因,所以我們在6月17號就開了一個正式會議,邀請教育部、主計總處、人事總處及其他單位開會研究如何解決這個問題,現在我們有一個具體方案……
- 張委員智倫
方便簡單回應一下嗎?
- 游主任委員盈隆
可以,就是未來的補假可以補休兩天……
- 張委員智倫
已經確定了?
- 游主任委員盈隆
會議上是已經達成共識,主計總處也……
- 張委員智倫
口頭上同意?
- 游主任委員盈隆
至少沒有反對。
- 張委員智倫
沒有反對?
- 游主任委員盈隆
也同意,我們……
- 張委員智倫
所以現在大概90%確定了?
- 游主任委員盈隆
就這一點來講,我覺得是一個進步,當然還要簽給行政院等待核定,其他的部分我們也在爭取,比方工作費要如何根據物價指數的調整而相對提升,還有代課的費用,那些都是很龐大的數目,我們都在……
- 張委員智倫
精算當中?對、對。還在精算中,好,謝謝主委。今天時間的關係,我還是非常感謝主委這段時間的努力跟付出,當然有些流言蜚語也希望主委能扛得住,那就祝福年底的選務順利,謝謝主委。
- 游主任委員盈隆
謝謝張委員。
- 主席(張委員智倫代)
下一位我們請廖先翔召委質詢。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張智倫本人的發言。