人工智慧基本法・第 11 屆

政府機關使用人工智慧應有哪些規範?

立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 9 種意見,共 22 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。

  1. 公部門應積極導入AI提升行政效能8 位

    主張各機關擴大運用AI於輔導、稽核、公文、交通、筆錄、僑教等業務,推動資料共享、盤點國外做法並評估引進專才,以提升效率與服務品質。

    「依循行政院及所屬機關使用生成式AI參考指引,運用生成式AI進行跨機關資料庫的大數據分析,本席認為值得政府其他機關來學習。」林德福(中國國民黨)・2025 年 6 月 19 日
    「有沒有機會同步評估納入外界資訊專業意見,協助體檢及盤點目前公務行政機關運用AI創新的可能性?」陳培瑜(民主進步黨)・2025 年 6 月 2 日
    「對,我們希望能夠有資料共享」徐欣瑩(中國國民黨)・2025 年 3 月 20 日
  2. 公務人員AI培訓納入必修並追蹤成效4 位

    主張將AI列為公務人員必修課程、與時俱進培訓員警,並將AI納入績效考核與員額評鑑,建立計畫資料庫及年度成效追蹤。

    「本席建議數發部應該建立AI計畫資料庫,還有AI年度成效追蹤系統。」邱若華(中國國民黨)・2025 年 10 月 15 日
    「在員警的AI培訓方面,你必須要與時俱進」楊瓊瓔(中國國民黨)・2025 年 10 月 13 日
    「AI計畫的成效要定期盤點」沈發惠(民主進步黨)・2025 年 3 月 20 日
  3. 司法與審計AI須先訂指引並可課責透明3 位

    支持或不反對司法、檢察、審計運用AI,但要求先訂指引或立法、公開風險與使用情形、建立獨立查核與課責機制,避免誤判與過度依賴,保障當事人權益。

    「以本席的立場,我是支持創新、支持更有效率的方式,但是我同時也擔憂導入AI工具作為輔助後,是否會造成過度依賴AI演算法的現象?」林思銘(中國國民黨)・2025 年 10 月 15 日
    「導入人工智慧協助檢察官辦案或製作書類,我絕對是完全支持的,但是數據要給我,只要是好的東西,對檢察系統好的,我們在預算上面一定都會支持」吳宗憲(中國國民黨)・2025 年 5 月 12 日
    「也希望我們AI系統的推動能夠比較順利,來減輕檢察官以及基層辛苦工作同仁的工作量,也能夠達到實際的效果,可是一定要避免潛在風險,潛在的問題一定要先排除,才能夠保障我們民眾的權益。」陳俊宇(民主進步黨)・2024 年 3 月 7 日
  4. 公部門使用生成式AI應以資安與個資保護為前提3 位

    主張公部門使用生成式AI須以安全為優先:有人參考法德做法,主張限制公部門使用ChatGPT、機密單位全面禁用,智能客服須管制個資;也有人主張只要確保資料不回傳、可離線使用,就應開放使用。

    「部長,我剛剛也舉例了,在法國、在德國,同樣地對於AI潛在的風險,他們是禁止公部門使用,政府機構都是禁止使用ChatGPT的,希望部長您再回去想一想。」邱若華(中國國民黨)・2025 年 3 月 13 日
    「安全絕對是最優先的考量。我不單指DeepSeek,而是所有的語言模型。在我們的公務機關,只要確保它的資料沒有回傳風險,它是可以離線使用的話,我們政府應該是要敞開雙手來利用新的科技,來減輕公務人員在文書處理上面的負擔」廖先翔(中國國民黨)・2025 年 3 月 13 日
    「未來你們在用相關智能客服都要非常小心管制個資,可以嗎?」鍾佳濱(民主進步黨)・2024 年 9 月 30 日
  5. 政府用AI應有規範防止侵害人民權利3 位

    擔心政府或情治單位以AI反制AI時缺乏規範而濫用於國人,主張公開使用限制、保障言論自由與隱私,補上社會評分等規定,科技執法須符合法律與檢驗標準。

    「各部會強調政府應用AI、以AI反制AI,但都是要告訴國人如何使用,使用時是否受到規範和限制,這一點你們一定要告訴國人,讓國人知道,而且使用過程是否侵害到國人自由或隱私,這讓本席非常擔心政府會濫用。」黃仁(中國國民黨)・2024 年 11 月 18 日
    「相對的,其實任何國家要訂定相關規範的時候,人民的言論自由可能都是應該要保障的,對不對?」馬文君(中國國民黨)・2024 年 11 月 18 日
    「沒有做,你們趕緊補上,好不好?」羅廷瑋(中國國民黨)・2024 年 6 月 5 日
  6. AI服務應成熟並經檢證後才上線2 位

    不反對機關開發AI服務,但認為應重視資料訓練、具基本品質並經檢證效能後再推出,不應為表示有在做而草率上線或做了就丟下。

    「我沒有反對你們做這個」蔡其昌(民主進步黨)・2025 年 5 月 21 日
    「人事法規很複雜,用AI去查,我覺得這是一個正確的方向,但做得好不好總是要經過檢證」黃國昌(台灣民眾黨)・2024 年 9 月 30 日
  7. 國防AI應確保人類掌控並為結果負責2 位

    主張國防運用AI應踏實推動、為結果負責,釐清人類在決策鏈中的角色,AI不能取代指揮官,應從教學開始並可參考國際軍事AI負責任使用規則。

    「所以最後就是用AI,但是我們要為最終的結果負責,要很踏實的做,不是口號式的躁進,環節要兼顧,絕對不會掛一漏萬。」陳永康(中國國民黨)・2025 年 10 月 23 日
    「我覺得這也是我們可以做的事情,而這應該在行政上或許都可以做,所以搭配這一次的業務報告,我覺得這件事情或許是將來我們可以考慮的。」沈伯洋(民主進步黨)・2024 年 7 月 10 日
  8. 推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI1 位

    認同AI推動大方向,但擔心落實到第一線的狀況,主張先為基層想好配套、KPI要求須合理,並支持基層創意而非把AI變成KPI。

    「針對AI應用在公務行政,我要拜託人總在中高階主管的訓練過程當中,重點提示應以開放的態度支持基層的創意,拜託不要把AI變成KPI,當AI變成KPI會是一個很大的悲劇」陳培瑜(民主進步黨)・2025 年 6 月 2 日
  9. 司法AI應納入原住民族資料避免偏見1 位

    支持以AI減輕司法文書負擔,但主張及早納入原住民族資料、設立文化偏見評測項目,並建立原住民族專家與部落諮詢機制。

    「這個部分應該先放進去規劃,才不會在AI數據越來越大,然後原住民的資料越不夠的情況下,偏差或落差可能會更大。」林倩綺(中國國民黨)・2026 年 7 月 22 日

另有 2 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。

不同意見之間的共同點

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