人工智慧基本法・全部屆期

人工智慧應如何依風險分級管理？

立委在立法院對這個問題說過的話，依內容整理成 7 種意見，共 13 位立委。同一位立委說過不只一種看法時，會同時算在好幾種意見裡。列印這一頁

1. 政府應及早建立AI管理制度與準則6 位

   這群主張認為AI風險管控很重要，例如認知作戰可能滲透社會各層面，因此政府應提早面對。他們主張建立管理制度、準則與風險評估程序，健康照護與科學研究的AI應用也應有管理制度或清楚指引，並結合國情全面評估。理由是有準則才能讓各方遵循、與國際接軌並帶動投資，發展過程中也要有適當的煞車。

   「對於AI的管理規範，我們希望數發部要做一個好的、全面的評估，也要綜合國家的國情來做一個通盤的考量，未來訂定一個完善又完備的管理規範」陳素月（民主進步黨）・2025 年 5 月 14 日

   「在往前衝的過程當中，我們要有所保留，我們要有追著跑的技術進行，也要有適當的煞車，讓AI在適應的過程當中，讓全民來學習。」羅廷瑋（中國國民黨）・2024 年 11 月 28 日

   「因為它一定要設立一個管理的制度」張育美（中國國民黨）・2023 年 10 月 31 日

2. 先訂風險等級再分類並以子法管制3 位

   這群主張參考歐盟人工智慧法，認為應先區分不可接受、高風險與低風險等級，再分類並納入管制。他們也要求國科會儘速與各部會訂定子法與作用法，對高度危險的AI做好準備，把風險控制在一定程度內。

   「例如它可能會傷害到人民的財產損失，這是屬於不可接受的風險或是高風險，我們應該要先訂定這樣的分級，然後再去分類才對啊。」張雅琳（民主進步黨）・2025 年 5 月 14 日

   「所以我請國科會務必要儘速跟各個相關的部會，就如同您剛剛說要討論這些子法、作用法的訂定，讓各層面的AI使用進入風險的升級，然後分級，還有納入管制，我想這才是最需要的。」林宜瑾（民主進步黨）・2024 年 10 月 9 日

   「根據歐盟的風險分級，最高的其實就是嚴重威脅人民的生命、生活等基本權利，這屬於不能接受的風險，包含抓取個人臉部影像，我們知道對岸就有做這種嘛！這種就是需要被禁止使用的。」范雲（民主進步黨）・2024 年 6 月 5 日

3. 涉及兒少的AI列為高風險並入基本法1 位

   這群主張認為兒童是脆弱族群，用於教育或與未成年人有情緒互動的AI應視為高風險。他們要求評估兒童脆弱性、操控風險，並建立家長同意與透明標示等保護機制，且將兒少保護原則納入AI基本法。

   「這邊我們可以提供團體跟學者名單，但我希望除了評測之外，在基本法裡面是不是可以把這些概念也放進去？」張雅琳（民主進步黨）・2025 年 6 月 18 日

4. 教育體系應建立AI相關心理輔導機制1 位

   這群主張認為國科會或教育部需建立心理諮商專業，以因應學生與青年仰賴AI的情況。教育部也應針對AI霸凌與虛擬霸凌建立輔導機制，讓第一線人員具備足夠知能。

   「不管國科會或教育部都需要建立心理諮商的專業」羅廷瑋（中國國民黨）・2025 年 5 月 14 日

5. 生成式AI應降低偏見並納入倫理研究1 位

   這群主張要求TAIDE等臺灣版生成式AI在輸出時避免歧視與偏見。他們也主張研究如何降低資料庫偏見，並注意數據來源族群的分布與均等性。

   「所以應該要注意數據來源族群的分布與均等性」范雲（民主進步黨）・2023 年 3 月 15 日

6. 資安風險應加強規範與跨部會聯防1 位

   這群主張表示，只要對國家資安有風險疑慮，就贊成加強規範。他們並建議資安署、國安會、國科會等成立跨部會的AI資安技術聯防小組。

   「只要是對我們國家的資安有造成風險的疑慮，本席都贊成加強來做規範。」邱若華（中國國民黨）・2024 年 11 月 13 日

7. 金融業AI應設緊急停止與備援機制1 位

   這則主張指出，金融業使用的AI演算法可能失控，導致大量帳戶被列為警示戶或個資外洩。因此應設有緊急停止機制並備妥備援方案。

   「如果金融業運用了AI的演算法時，發生了大量帳戶變成警示戶，使得該銀行一般客戶遭到凍結或造成大量個資外洩，可能AI的演算法會失控，在這樣的情況之下，就必須要做緊急停止並有備援方案。」楊瓊瓔（中國國民黨）・2023 年 10 月 26 日

另有 3 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。