國會職權修法・全部屆期

這次修法整體上是否合憲、對權力分立有什麼影響?

立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 10 種意見,共 41 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。

  1. 修法違憲並破壞權力分立14 位

    認為這次修法違憲、違法且窒礙難行,讓立法院凌駕行政、司法、監察等機關,破壞憲政體制與權力分立,並可能侵害公務員、企業與人民的權利及隱私。

    「除了讓立法院能夠凌駕其他的憲政機關,嚴重地破壞臺灣的憲政體制以及權力分立」吳思瑤(民主進步黨)・2024 年 7 月 11 日
    「這次修法修成立法院獨大,侵犯到行政院、司法院、監察院的權力」李坤城(民主進步黨)・2024 年 6 月 20 日
    「通過這一部違憲亂政的立法院職權行使法」郭國文(民主進步黨)・2024 年 6 月 20 日
  2. 修法缺少立法委員自律與利益迴避規範5 位

    批評修法只約束行政部門,沒有規範立委自律與利益迴避,認為立委應以身作則,否則給予大權力會很危險,並主張納入國會自律草案一併討論。

    「我們卻沒有看到立法院對自己的自我約束,這是一個想擴權又不願意負責的修法」賴惠員(民主進步黨)・2024 年 6 月 20 日
    「如果立法委員自己沒有節制的措施,給他那麼大的權力會變得非常地可怕」沈伯洋(民主進步黨)・2024 年 6 月 20 日
    「裡面沒有規範到任何立委對自己自律的要求,沒有任何利益迴避的規定」黃捷(民主進步黨)・2024 年 6 月 14 日
  3. 認為修法過度擴大立法院權限6 位

    認為這次修法過度擴大立法院的權限,未經充分討論與協商,選民也沒有授權;其中有意見主張退回重審。

    「我們從頭到尾都認為這部法令是假改革、真擴權」林楚茵(民主進步黨)・2024 年 5 月 30 日
    「國會這一次真的是擴權擴太大了」許智傑(民主進步黨)・2024 年 5 月 28 日
    「我們在這一次所謂的國會改革法案裡面,真正是在擴權」何欣純(民主進步黨)・2024 年 5 月 28 日
  4. 贊成調整國會職權,但反對這次的修法內容5 位

    表示支持或不反對調整國會制度,但認為立法院職權不能無限擴張而侵害人民權益,應權責相符,並應採取更符合憲法的立法方式,在爭議大時多溝通。

    「國會改革不是自我對於國會議員權限的無限擴張,而是建立一個權責相符,國會有權就要有責」吳思瑤(民主進步黨)・2024 年 5 月 31 日
    「國會改革不是為了擴權,不能將職權無限擴張,侵害人民的權益」陳秀寳(民主進步黨)・2024 年 5 月 28 日
    「國會改革,我們都支持,國民黨挾著國會改革假擴權,這是我們所反對的」陳素月(民主進步黨)・2024 年 5 月 28 日
  5. 修法強化監督透明並符合權力分立14 位

    認為修法是恢復與強化立法院監督權、讓政府更透明並查弊防貪,符合三權分立、不會凌駕行政權,也不會被用來對抗人民。

    「也讓整個國會改革的合理化更具正當性」鄭正鈐(中國國民黨)・2024 年 6 月 27 日
    「我們堅定支持國會改革,讓所有弊案能夠現形」洪孟楷(中國國民黨)・2024 年 6 月 21 日
    「今天國會改革我想是讓立法權的監督權可以更完整,這個絕對不是要去凌駕行政權」王育敏(中國國民黨)・2024 年 6 月 20 日
  6. 涉及憲政架構應修憲而非以修法處理2 位

    認為修法不能凌駕憲法,若要改變權力配置應走修憲程序;不修憲、不經討論就直接擴大立法院權力,會破壞憲政體制。

    「如果要修憲就修憲,不能夠用修法來凌駕修憲」吳思瑤(民主進步黨)・2024 年 5 月 29 日
    「不修憲、不討論,直接擴權,直接破壞憲政體制和架構」林淑芬(民主進步黨)・2024 年 5 月 28 日
  7. 支持以覆議或聲請釋憲處理爭議2 位

    認為聲請釋憲是憲法賦予的救濟手段,不等於挑戰立法院;支持行政院提覆議,若覆議不成則由大法官作最後說明,因部分條文侵害人民權利已違憲。

    「釋憲就是法律、憲法所賦予的一個救濟手段」吳思瑤(民主進步黨)・2024 年 6 月 24 日
    「如果最後沒有辦法的話,還是希望就從釋憲這方面,再由大法官來做最後的說明」李坤城(民主進步黨)・2024 年 6 月 11 日
  8. 違憲與否應由憲法法庭判斷,不應先稱違憲2 位

    認為法案是否違憲不是行政院長或立委說了算,解釋權在憲法法庭,不應以「違憲亂政」形容立法院的法案。

    「以後請不要用「違憲亂政」來形容立法院所提的每一個福國利民的法案」黃珊珊(台灣民眾黨)・2024 年 6 月 20 日
    「如果今天有違憲與否的話,也不是您、我說了算,而是大法官」洪孟楷(中國國民黨)・2024 年 5 月 31 日
  9. 質疑表決後聲請釋憲及由大法官限制立法權1 位

    不能理解表決失利後聲請釋憲的做法,並質疑由不具民意基礎的大法官限制立法權。

    「民進黨在輸掉表決之後,他們說要釋憲,我不能夠理解」王鴻薇(中國國民黨)・2024 年 5 月 28 日
  10. 修法缺乏急迫性且造成社會撕裂1 位

    認為職權行使法及刑法修正沒有那麼強的急迫性,通過後對臺灣內部造成很大撕裂。

    「我不認為它有那麼強的急迫性,但是它通過了之後,確實對臺灣內部產生很大的撕裂啦!」賴瑞隆(民主進步黨)・2024 年 6 月 7 日

不同意見之間的共同點

閱讀時請注意