核能政策・全部屆期
已除役核電廠是否可能重啟?
立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 15 種意見,共 100 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。
老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟39 位
認為運轉數十年的機組或核四重啟風險高、成本高,設備與燃料等條件不足、耗時而緩不濟急,戰時易成攻擊目標,且核電占比低、停用後並不缺電;主張以改善電廠管理與維修、節能、儲能及其他能源因應,而非重啟核電。
「我當然反對重啟舊的核電廠,營運40年以上的當然風險高」邱志偉(民主進步黨)・2025 年 10 月 22 日
「我們有必要為了3%的能源讓全國冒這麼大的風險嗎?」范雲(民主進步黨)・2025 年 5 月 21 日
「我們是強力的反對重啟核四跟核一、核二再重啟」張宏陸(民主進步黨)・2025 年 5 月 20 日
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明21 位
對機組再啟動的過程提出要求或質疑:須先查明跳機等事故原因、審查應嚴謹並有外部參與與資訊公開、應辦理環評或公聽會、與地方溝通並向立法院報告,認為在未準備好或未充分說明前不應倉促啟動。
「所以對這件事情我們現在根本說不出安全這兩個字」張雅琳(民主進步黨)・2025 年 5 月 21 日
「絕對不適宜輕易的重啟」賴瑞隆(民主進步黨)・2025 年 5 月 20 日
「安全評估的依據跟內容、配套措施,有沒有客觀事實可以佐證?通通不知道」何欣純(民主進步黨)・2025 年 5 月 20 日
核廢料未解且未經在地同意,不應重啟17 位
認為核廢料最終處置與乾式貯存尚未解決,重啟只會增加核廢料並受燃料池容量限制;且未徵得屏東、新北等廠址所在地居民同意,讓地方承擔風險有失公平,因此反對或質疑重啟。
「變相要把高階永遠放在繼續運轉的核電廠所在地,這樣難道不用公投嗎?」莊瑞雄(民主進步黨)・2025 年 8 月 14 日
「我們支持減少排碳、要顧臺中人的肺,但是我們反對,藍白卻硬要重啟核三廠,我們屏東人情何以堪」徐富癸(民主進步黨)・2025 年 6 月 3 日
「按照核三廠既有的燃料池貯存的狀況,最多最多也只能再用4年,還是得要停機」吳沛憶(民主進步黨)・2025 年 5 月 21 日
核安屬專業問題,不應以公投或表決決定16 位
認為核電廠能否再運轉是專業、科學與安全問題,不應交由公投或立法院多數表決、倉促修法決定,並批評公投主文與修法過程缺乏專業討論、配套或程序正當性。
「沒有好好的去討論核廢料處理的問題,國民黨舉手表決通過了要再重啟核能」林楚茵(民主進步黨)・2025 年 6 月 3 日
「但是不是藉由隨便一個公投,這樣隨便說一說就要重啟,我覺得我們不能夠接受這樣的論調」徐富癸(民主進步黨)・2025 年 5 月 22 日
「我想公投是民意,但是核能安全是專業」郭昱晴(民主進步黨)・2025 年 5 月 21 日
明確反對重啟核四14 位
直接表明不支持、不接受核四重啟,認為核四重啟不是選項或不可能發生,或認為重啟核四公投荒謬。
「核四不可能重啟」陳亭妃(民主進步黨)・2021 年 12 月 1 日
「相信全國每個縣市都沒有人願意接受重啟核四。」吳琪銘(民主進步黨)・2021 年 11 月 16 日
「我並不支持重啟核四」賴品妤(民主進步黨)・2021 年 5 月 5 日
核四若不啟用,應認列損失並處理資產5 位
認為政府應對核四是否啟用拿定主意;若不再啟用,台電應將帳列資產認列損失,並就設備、燃料棒與各核電廠資產的處置提出具體計畫與成本說明。
「對於核四重啟或認列損失,卓院長應該要拿定主意」林德福(中國國民黨)・2025 年 3 月 4 日
「所以你們應該要提出一個計畫,沒有用的看要怎麼去拆除,這些設備看是怎麼去用」李坤城(民主進步黨)・2024 年 11 月 27 日
「到底未來這些資產的價值還剩多少?以及對台電等等的相關影響,應該一併跟國人做說明」張智倫(中國國民黨)・2024 年 11 月 19 日
安全無虞且確有需要時可再運轉25 位
不排除機組重啟或再運轉,但以核安確認為先決條件,並須依法申請、經專業審查;部分認為只有在缺電、不得已時才可考量,或認為機組停機與歲修後再運轉是依法、依安全辦理,不算重啟、與非核家園目標無涉。
「當然要有核安才能有核能,這個是先決條件」李彥秀(中國國民黨)・2025 年 11 月 4 日
「若沒有辦法確保發電安全無虞,就不應該貿然使用核電」陳俊宇(民主進步黨)・2025 年 5 月 20 日
「我們一直強調在核安可以確保、核廢料可以處理、社會有共識的情況之下,我們都可以來做討論」徐富癸(民主進步黨)・2025 年 5 月 20 日
重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一19 位
認為讓停機或除役機組重新運轉與非核家園的目標或承諾不一致,批評政府以「併聯」「再轉」等用語迴避重啟、政策前後矛盾。部分要求政府說清楚、承諾不再運轉或儘早除役;也有人只指出前後不一,或認為若機組重啟,非核家園目標就須調整。
「我們用全民的意志來把這邪魔政黨的公投案否決掉」邱志偉(民主進步黨)・2025 年 5 月 20 日
「等一下要通過的這個法案,它不是核電延役,它是核電重啟」蘇巧慧(民主進步黨)・2025 年 5 月 13 日
「既然你們能夠說出重啟核電、重啟燃煤電廠的邏輯來,為何當初會把馬英九的穩健減核說得十惡不赦?這不是自己打自己耳光嗎?」費鴻泰(中國國民黨)・2018 年 3 月 27 日
核電廠是否重啟可交由公投由民意決定10 位
主張以公投讓人民決定核電廠在確認安全後是否恢復運轉,呼籲投同意票,或認為公投結果代表民意、政府應據以調整能源政策;也包含表示不否定該公投合法性者。
「請尊重民意去做政策的調整、做政策的調整」傅崐萁(中國國民黨)・2025 年 8 月 25 日
「有別於民進黨緊抱數十年的非核家園神主牌,這是臺灣新的主流民意」陳昭姿(台灣民眾黨)・2025 年 8 月 25 日
「8月23號公投請投同意票,臺灣有錢又有電」劉書彬(台灣民眾黨)・2025 年 6 月 27 日
核電穩定低價,應重啟或恢復運轉19 位
認為核電穩定、低碳且成本低,停用造成供電吃緊、電價上漲、台電虧損並影響競爭力,主張儘速重啟或恢復運轉核一、核二、核三等機組,或啟用核四而非老舊機組;也包含批評非核家園政策、要求政府預先評估與準備重啟者。
「但是如果轉彎的話,我個人是非常肯定的」王鴻薇(中國國民黨)・2025 年 11 月 7 日
「我很高興聽到核二、核三這兩廠有機會重啟」謝龍介(中國國民黨)・2025 年 11 月 7 日
「我希望在核安無虞之下要儘快」李彥秀(中國國民黨)・2025 年 11 月 4 日
公投前後應保留核四燃料棒與設備4 位
主張在公投前暫緩運出核四燃料棒,公投通過後也不應拆除機組或破壞設備,以免公投失去實質意義。
「如果這個公投過了,就算你們預估重啟要十年的時間,至少不要反其道而行,不要跟我說重啟要十年的時間,所以你們還把裡面的機組拆了,或者是把裡面的東西破壞了。」吳怡玎(中國國民黨)・2021 年 12 月 15 日
「能否讓現在核四廠裡的燃料棒先不要運送到國外──至少在明年公投前?」鄭正鈐(中國國民黨)・2020 年 3 月 31 日
「短期內不應該急於處理燃料棒,因為任何的可能性都有,等你們盤點出來之後再說」王育敏(中國國民黨)・2018 年 12 月 3 日
重啟核電議題與公投屬於政治操作3 位
認為核三公投或核四重啟議題是出於政治目的、配合選舉或政黨操作而被提出炒作,並非真正的能源政策討論。
「這是一個有政治目的的公投」張宏陸(民主進步黨)・2025 年 5 月 20 日
「這公投根本就是配合國民黨在823的一個打手嘛」李坤城(民主進步黨)・2025 年 5 月 20 日
「核四要再重啟,這是一個假議題,我也不曉得為什麼這樣的議題最近又被拿出來炒作,可能是又要選舉了吧!」洪慈庸(無黨籍)・2018 年 7 月 2 日
核四公投理由書的內容有誤2 位
指出核四公投理由書中關於系統試運轉、核四更便宜安全乾淨、斷層距離等說法不正確或有待商榷。
「但2014年通過的部分並未包括核燃料的試運轉,因為所謂的「系統試運轉測試通過」其實應該真的要有核燃料進行的試運轉才算」陳椒華(時代力量)・2020 年 11 月 30 日
「並且有一些新的事證、新的數據出來,不應該公布嗎?」張廖萬堅(民主進步黨)・2019 年 10 月 21 日
批評部分主張重啟核四者過去立場前後不一2 位
批評過去曾封存核四或主張核電歸零的特定政治人物,如今轉而主張恢復或重啟核四,立場前後不一。
「我現在看到有些政治人物真的是換了位子就換了腦袋」陳曼麗(民主進步黨)・2019 年 2 月 26 日
「那麼在那個時候他怎麼做了違反世界趨勢的事情?」黃國書(民主進步黨)・2018 年 7 月 2 日
核電廠場址應轉型為其他發電用途2 位
主張已除役或未完工的核電廠不再以核能方式運轉,而是轉型為天然氣等其他發電設施。
「我們不是讓它再運轉,但是它必須轉型,讓它納入成為我們發電的生力軍,轉型為其他發電的可能。」吳思瑤(民主進步黨)・2018 年 3 月 15 日
「關於這點,我要請部長思考,對於核四這個沒有蓋好的電廠,有沒有可能把它轉成天然氣電廠」邱議瑩(民主進步黨)・2016 年 6 月 22 日
另有 13 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。
不同意見之間的共同點
- 核能安全是機組能否再運轉的前提:主張重啟或交付公投者也以確認安全為條件,持保留或反對意見者同樣視核安為不可退讓的底線。
- 機組能否再運轉須經法定程序與專業安全審查,不是說啟動就能啟動。
- 使用核電必須一併面對核廢料的處理與去處,不能只談運轉而不談核廢料。
- 是否再運轉需要社會溝通與共識,應向地方與社會說明並納入民眾意見。
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