中國國民黨・新北市第1選舉區發言紀錄
- 吳委員育昇
主席、各位列席官員、各位同仁。本席都坐在辦公室看委員發言，我本來今天是不會到經濟委員會發言的，但其中有幾個質詢引發了我的興趣，第一、有關智慧電動車的補助，部長是否知道目前電動車的科學策略、商轉運用策略，包含中華民國台灣、美國、日本等，在關鍵技術上並沒有真正的突破？記得許多年前，我在大學時代，當時清華大學的電動車名盛一時；而這麼多年來，它都沒有商轉。如果從整體汽車產量發展而言，我們經濟部是否忽略了一個概念，就是從用油的汽車轉換成電動車的概念裡，在油電車轉換的過程中，經濟部鼓勵的產業政策是否沒有確實做到協助？我們這裡姑且不談品牌，純粹是策略的問題。
- 主席
請經濟部施部長答復。
- 施部長顏祥
主席、各位委員。當時在訂電動車的策略時，曾討論過這個議題，油電混合車有很多種，但經過評估，台灣沒有機會，所以，我們只能跳到前面去……
- 吳委員育昇
為什麼油電混合車在台灣沒有機會？
- 施部長顏祥
因為有很多專利問題，例如TOYOTA等公司都已經佔據了市場，台灣沒有辦法和別人競爭，無論是專利和市場都是問題，所以只有往前再踏一步，就是在油電混合後的電動車，台灣會比較有空間，這些是經過策略分析後的決定。
- 吳委員育昇
請問部長，對於目前電動車策略的執行滿意嗎？有沒有符合我們的期待？
- 施部長顏祥
當時，我們都知道，這需要花費六、七年的時間才有辦法實現的，所以，這也是為什麼我們要先做示範計畫，就是希望把整個電動車的環境、技術面等經營起來，台灣才有機會。
- 吳委員育昇
日本在核能災變之後，有很多大企業都往外走，如果他們的汽車產業在尋找安全的地方時，有把台灣做為他們的選項，那麼有沒有可能把它做為我們汽車產業發展中的另一個海外發展契機？
- 施部長顏祥
有關日本汽車的海外據點，我要提出兩個說明：第一，在整個南亞、東南亞，他們是以泰國為基地，這是已經建置十分完整的；第二，就台灣地區而言，目前我們在鼓勵日商可以做外銷的工作，過去是以內銷為主，例如現在TOYOTA就有不錯的表現，雖然它是日商，但我們還是以本土商來看待。以上是我的兩個說明。
- 吳委員育昇
所以，在短期之內，我們國家的政治理念主要還是將重點放在電動智慧車的補助？
- 施部長顏祥
那是比較長期的做法，我們在中間做示範計畫，等整個計畫建立起來後，我們才有機會走向全世界。
- 吳委員育昇
如果要做階段性的檢討，我們大概幾年檢討一次？
- 施部長顏祥
我們現在有一個電動車推動小組，是由我召集的，大概每半年會開一次會做定期的檢討。
- 吳委員育昇
好的，因為這個部分大家都很關注，所以我們才希望國家在這部分能有所突破，產業也能有所突破。
- 施部長顏祥
事實上，電動車有分機車、汽車、巴士三種，三種的情況都不太相同，委員如果有興趣，我可以提供資料給委員參考。
- 吳委員育昇
好的。另外，我們現在駐外談判的辦公室也開始和我們委員接觸，由此可看出部長很用心。最近，我有一個感受，在某次和院長對談時，當時部長也有在場，就是關於美牛談判過程中，我們在WTO rule的部分，台灣到底可以多做些什麼？是否要做一些風險評估？我想我的命題可能有些奇怪，但本席還是想請問部長，你們駐外談判的辦公室，有沒有回來告訴您？因為這個辦公室的代表是由次長來兼。
- 施部長顏祥
現在是叫做OTM。
- 吳委員育昇
他們要對外去談判前，有沒有先回來告訴您，我們國內要先完成的事情？在這部分，無論是對於經濟部本部或是要跨部會，有沒有在經濟部先形成一個對內整合的策略？這也是那天我向院長建議要成立一個萊克多巴胺風險評估委員會的原因，因為這個部分，現在不能只交給衛生署在三個月內訂出一個安全的標準，那是需要有醫學和科學根據的，我們現在要訂的是一個經濟風險的、或者是非醫療專業因素的、或是商場的、或自由市場的風險評估。就這個部分，我想請教部長兩個問題：第一、談判辦公室有沒有回過頭來建議經濟部做這樣的事情？第二、目前針對萊克多巴胺這件事，先不論農委會、衛生署，就經濟部所處的態度，我們要做哪些事來補強？
- 施部長顏祥
經貿談判代表辦公室是一個常和其他部會、駐外單位接觸的部門，他們必須這麼做，因為，談判不止是經濟部的業務或農委會的業務，而是幾個部會之間的，無論是次長級或升到司長級的，接觸頻率都相當高，他們也有跟駐外單位做密切聯繫，例如WTO只要有一個談判代表，他們和這裡的關係非常緊密，這裡有任何問題會問那邊，而那裡也會將訊息回覆過來，所以機制都是存在的；另外，關於風險的評估或是風險溝通，都是以衛生署作主體，因為他們是管理健康方面的；現在委員問的是健康以外的因素，當然經濟部會提供相關意見給衛生單位，並且共同處理，目前是這樣的情況。
- 吳委員育昇
是的。本席也請部長回去查一下WTO rule裡規定得很清楚，它不是只有衛生署單方面的整合，還要有非醫療因素外的經濟風險評估。
- 施部長顏祥
這部分我了解。
- 吳委員育昇
在這個部分，我在意的是經濟部好像沒有在啟動這些東西，所以我會比較急，才會向院長建議要成立一個跨部會的委員會來處理這件事情。同時，本席也建議部長能夠把這個責任擔起來，而由經濟部長針對萊克多巴胺做風險評估。我在意的不是一定要成立一個委員會，而是在意這件事情沒有人做，到時候，在沒有人做的情況下，無論是7月CODEX有沒有訂出一個安全標準，或是有其他情形，我擔心未來如果WTO要啟動經濟制裁時，我們台灣在這一塊是為德不卒，我們沒有做好該準備的工作。
- 施部長顏祥
因為整個risk assessment基本上還是以科學、醫學做主體，所以，在這裡還是要以衛生署作為主體，但我們會配合他們而一起來做。
- 吳委員育昇
好的。最後，我想請教部長，經濟部針對台商服務中心的服務是主動還是被動？
- 施部長顏祥
我們台商服務中心是針對全球的台商，包括海外和大陸，基本上我們分為兩部分，一部分是他們會來辦公室找我們談，第二部分是我們會主動訪問業者，例如組團到大陸、東南亞訪問。
- 吳委員育昇
以這樣的服務導向來看，我們服務大陸台商的量比較多還是大陸以外的台商比較多？
- 施部長顏祥
服務大陸台商比較多。
- 吳委員育昇
我們經濟部現在包含很多研究中心、紡拓中心、工研院，或是其他的發展中心等等，請問這類型的財團法人有幾個？
- 施部長顏祥
經濟部業務主管直接相關的當然有很多，不過和經濟部技術發展較有關係的大概有20個左右。
- 吳委員育昇
近幾年來，台商很依賴他們的協助，而且我發現他們本身也在做一些專業上的交流，或者是專案上的指導工作，所以，本席建議經濟部也可以把這部分納入台商服務，或是在政策的導向裡，也樂見他們去幫助台商。
- 施部長顏祥
現在我們去東南亞、大陸訪問的都是結合這些機構，因為我們自己沒有專業知識，必須要靠他們，所以是一起去的。
- 吳委員育昇
本席想建議部長，除了協助全世界台商以外，把這些累積的彌足珍貴經驗，做為調整台灣產業升級或產業發展的參考依據，換句話說，這些都是研究的Data，都是彌足珍貴的個案。
- 施部長顏祥
我同意。
- 吳委員育昇
都是可以了解台灣整個上下游產業往海外走的方向，但這個部分到目前為止，本席知道經濟部沒有人去做專門性的研究和專案的調查。
- 施部長顏祥
的確沒有。
- 吳委員育昇
所以，本席認為這部分部長應該編一些經費或是給一些策略，就這個部分去做深入的研究，部長贊成嗎？
- 施部長顏祥
我們支持這樣的想法。
- 吳委員育昇
本席在這裡要再次拜託部長，希望你能鼓勵這十幾、二十個財團法人，多多協助我們全世界的台商，包括大陸的台商，把整個國家的資源發揮得淋漓盡致。謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為吳育昇本人的發言。