（9時）主席、行政院毛院長、張副院長、各部會首長、各位同仁。本席首先要請教院長，不只是因為核一廠位在本席的選區，也因為核能問題是舉國注目的問題，核一廠是中華民國第一座核電廠，它即將在107年底如期除役，第二個機組於108年到期，也應該如期除役。本席在今年3月曾經請教過院長，院長說還沒有做政策決定。現在政策決定了沒有？是…
第 8 屆立法委員
吳育昇
中國國民黨・新北市第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
是否應興建新的核電機組？
- 核安風險無法排除，應停建或不重啟核四1
- 核四去留應交公投並於事前公開完整資訊4
- 質疑核四公投的設計、時機或必要性2
- 要求查明核四工程、預算與監督缺失1
- 核四應依專業與科學數據判斷，不受政治左右1
- 核四利弊兩難，應由朝野對話與溝通化解1
2012 年 4 月 16 日
現有核電廠是否應延役？
2012 年 4 月 16 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員、經濟部及台灣電力公司業務主管列席就「核二廠反應爐基座七根螺栓毀損檢討核電…
主張若無法確保核二廠機組再次啟動安全，應提早啟動核二廠除役計畫
「若無法確保核二廠機組再次啟動安全，請台電公司與行政院原子能委員會提早啟動核二廠除役計畫」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2012 年 4 月 16 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員、經濟部及台灣電力公司業務主管列席就「核二廠反應爐基座七根螺栓毀損檢討核電…
主張核一廠與核二廠運轉執照到期後即不再延役運轉
「核一廠與核二廠應於民國107年與110年運轉執照到期後，即不再延役運轉」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2012 年 4 月 16 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員、經濟部及台灣電力公司業務主管列席就「核二廠反應爐基座七根螺栓毀損檢討核電…
主張核災緊急疏散半徑應為10公里
「本席當時有個呼籲，我個人主張10公里」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2012 年 4 月 16 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員、經濟部及台灣電力公司業務主管列席就「核二廠反應爐基座七根螺栓毀損檢討核電…
要求核一廠與核二廠如期於107年與110年除役
「本席再次要求核一廠與核二廠如期於107年與110年除役」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2012 年 4 月 16 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員、經濟部及台灣電力公司業務主管列席就「核二廠反應爐基座七根螺栓毀損檢討核電…
主張核二廠須確認機組安全無虞後才可重新啟動，若無法確保安全應提早啟動除役計畫
「以安全為最高指導原則，必須確認機組安全無虞後方可重新啟動」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2014 年 9 月 16 日
現有核電廠是否應延役？
2014 年 12 月 16 日
現有核電廠是否應延役？
2014 年 12 月 16 日・本院台灣團結聯盟立法院黨團針對第8屆第6會期第12次議程報告事項第15案本院委員陳鎮湘等31人擬具「推動募兵制暫行條例草…
要求行政院確立核一廠於運轉執照到期後如期除役，認為政府政策不能顛三倒四
「本席認為政府政策不能顛三倒四，本席要求行政院應確立核一廠」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2014 年 12 月 16 日・本院台灣團結聯盟立法院黨團針對第8屆第6會期第12次議程報告事項第15案本院委員陳鎮湘等31人擬具「推動募兵制暫行條例草…
主張核一廠應於民國107年底運轉執照到期後如期除役
「核一廠應於民國107年底運轉執照到期後如期除役」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2014 年 12 月 16 日・本院台灣團結聯盟立法院黨團針對第8屆第6會期第12次議程報告事項第15案本院委員陳鎮湘等31人擬具「推動募兵制暫行條例草…
主張「確保核安、穩健減核，打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」
「我們堅持主張「確保核安、穩健減核，打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2015 年 3 月 16 日
現有核電廠是否應延役？
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
主張政府應如期完成核一廠除役
「政府應如期把核一廠除役做好」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為核一除役後沒有立即限電危機，可由核二、核三分配
「核一占台灣總發電量4%，除役後沒有立即限電危機，核二核三可隨之做效能分配」
核電非必要，應以再生能源等替代
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為政府應信守核一停役的承諾
「福島核災後馬總統定調核一停役，應該信守承諾」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
主張核一廠如期停役
「我主張核一場如期停役」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
主張沒有安全為前提就不能發展核能
「本席一向主張安全的核能才能永續使用，沒有安全為前提，就不能發展核能」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2015 年 9 月 24 日 – 2015 年 10 月 6 日
現有核電廠是否應延役？
2015 年 9 月 24 日・一、審查高成炎君之人民請願案等8案
主張核一廠應成為我國第一座除役的核能電廠
「核一廠應該成為我國第一座除役的核能電廠」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2015 年 10 月 6 日・對行政院院長施政報告繼續質詢─繼續質詢─
主張核一廠應如期除役，以證明臺灣有能力處理核電除役
「本席明確表達主張核一廠要如期除役，證明臺灣有能力、可以專業地處理核能停役的問題」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2015 年 10 月 6 日・對行政院院長施政報告繼續質詢─繼續質詢─
表示自己並非反核，而是主張安全的核能
「本席的立場從來不是反核，我是主張安全的核能」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2015 年 10 月 6 日・對行政院院長施政報告繼續質詢─繼續質詢─
主張核一如期停役，核二、核三可重新評估是否延役
「本席的觀點是主張核一如期停役，核二、核三可以重新評估是否延役」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2015 年 10 月 6 日・對行政院院長施政報告繼續質詢─繼續質詢─
認為核一除役後可由新規劃的林口火力機組銜接供電
「剛好林口火力發電廠的第三座機組在108年也可以接上來了，所以我看是夠」
核電非必要，應以再生能源等替代
2013 年 3 月 14 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 4 月 26 日 – 2013 年 4 月 29 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 4 月 26 日・報告事項
表示擔心福島式災變，但認為必須面對核四問題
「我也擔心福島式的災變，但是我們必須勇敢面對這個問題」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2013 年 4 月 26 日・報告事項
呼籲核四問題由公投決定
「本席呼籲大家，對於這個問題，就讓公投決定一切！」
核四去留應交公投並於事前公開完整資訊
2013 年 4 月 26 日・報告事項
支持李慶華委員的核四停建公投提案，讓正反意見俱陳
「所以我支持李慶華委員的提案，正反俱陳，讓社會理性、感性思考問題」
核四去留應交公投並於事前公開完整資訊
2013 年 4 月 29 日・內政委員會會議一、審查本院委員陳唐山等16人擬具「公民投票法修正草案」案
主張行政部門應在半年左右找出機制確定核四基本安全無虞，再交由全民公投
「本席的觀點也傾向行政部門要勉為其難在未來半年左右要找出一個機制確定核四基本安全無虞，然後再交由全民公投，我贊成這個核心理念。」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2013 年 4 月 29 日・內政委員會會議一、審查本院委員陳唐山等16人擬具「公民投票法修正草案」案
認為行政部門在無法確定核四基本安全的情況下就交給人民公投，是不道德的
「如果行政部門連基本的安全都無法確定的情況下就交給人民公投，這是不道德的，是沒有政治良心的」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2014 年 4 月 24 日
是否應興建新的核電機組？
2014 年 4 月 24 日・內政委員會會議邀請行政院秘書長李四川、內政部部長陳威仁、中央選舉委員會主任委員張博雅就「我國公民投票制度與實行經驗對決定…
認為核四是兼顧避免核災與避免限電致經濟崩盤的生命議題
「本席覺得核四是一個生命議題─「安全的生命」和「活下去的生命」」
核四利弊兩難，應由朝野對話與溝通化解
2014 年 4 月 24 日・內政委員會會議邀請行政院秘書長李四川、內政部部長陳威仁、中央選舉委員會主任委員張博雅就「我國公民投票制度與實行經驗對決定…
認為核四問題不能以個人生命相逼，絕食者的生命問題與核四、公投問題應分開，後者須理性處理
「核四的問題豈能以個人生命相逼」
核四應依專業與科學數據判斷，不受政治左右
2014 年 4 月 24 日・內政委員會會議邀請行政院秘書長李四川、內政部部長陳威仁、中央選舉委員會主任委員張博雅就「我國公民投票制度與實行經驗對決定…
主張在核四公投議題上，政府應大力宣傳行政院的立場
「政府應大肆宣傳，就行政院的立場、內政部的立場，你本來就應大力宣傳」
核四去留應交公投並於事前公開完整資訊
2012 年 3 月 14 日
核廢料最終處置應如何處理？
2013 年 1 月 9 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2013 年 3 月 14 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2013 年 3 月 14 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為就目前整體來看，台灣沒有全面廢核的條件
「就目前整體來看，我們的確沒有全面廢核的條件」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2013 年 3 月 14 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張在擁核與反核之間提出「安核」概念，即安定、安全、安穩的核能與核電
「在擁核與反核之間，我們應該提出一個安核的概念，也就是安定、安全、安穩的核能與核電」
無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立
2013 年 3 月 14 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
期待無論擁核、安全核四或反核，最終目的都是非核家園，只是方法不同
「最後本席期待不管是擁核、安全的核四，或是反核，最後的目的都是非核家園，現在只是方法論的不同而已」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
發言紀錄 共 21 筆
本院委員吳育昇有鑑於「確保核安、穩健減核，打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」，是國家政策主張，核一廠應該成為我國第一座除役的核能電廠。 馬英九總統也曾公開宣布核一廠不再延役，我國核一廠與日本福島核災機型相同，國人對福島核災印象深刻十分擔憂，核一廠即將超過運轉執照年限。
主席、各位列席官員、各位同仁。關於這個議題，我查了一下我的紀錄，其實在2年前的4月29日，我們也討論了公投法，當時的行政院秘書長是陳威仁秘書長。我記得當時我們討論這個議題本身有一個很大的焦點，就是核四公投；是為了核四公投，我們才討論了公投法的修正。我當時就主張不必為了一個核四公投去修改公投法，而是應該整體面向地依立法原…
本院委員吳育昇有鑑於核能安全一直是本席與國人最關切之議題，馬英九總統也曾公開宣布核一廠不再延役。本席一向主張安全的核能才能永續使用，沒有安全為前提，就不能發展核能。現在核四封存，問題暫解。但是核一廠107年12月到期，該如何？我主張核一場如期停役。原因有五個： 一、福島核災後馬總統定調核一停役，應該信守承諾。 二、核…
主席、各位列席官員、各位同仁。本席提出的第一個問題和陳其邁委員的最後一個問題一樣，大陸說M503是和平航路，但是從臺灣的觀點來看，不論是藍綠都覺得聽起來怪怪的，主委剛才說的是如果他們的軍機不使用這一條航路的話，意思是不是如果他們的軍機不使用，你就可以接受這是一條和平航路的說法？ 交通部的報告中說M503是一條國際民航路…
（17時12分）主席、各位同仁。本院委員吳育昇、邱文彥等13人，我們堅持主張「確保核安、穩健減核，打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」，核一廠應於民國107年底運轉執照到期後如期除役。核電安全一直是本席與國人最關切之議題，馬英九總統也曾公開宣布核一廠不再延役。有鑑於我國核一廠與日本福島核災機型完全相同，國人對福島核災印…
（17時22分）主席、各位同仁。本席與李委員貴敏、陳委員怡潔等20人，有鑑於台灣四面環海，海岸線全長1,600餘公里，四周有洋流交叉經過，得天獨厚的地理環境，為台灣孕育的豐富的海洋資源。但103.03.31媒體報導，日本政府決定批准東京電力公司將日本福島第一核電廠輻射水，直接排進大海。雖然，行政院農委會漁業署自日本福島…
（15時1分）主席、行政院江院長、毛副院長、各部會首長、各位同仁。首先本席想跟院長回憶一下，今年2月21日本席針對國定假日補假問題質詢院長時，院長提了一個小確幸的概念，所以我們獲得了一個定調，就是以後如果國定假日碰到禮拜六就禮拜五補休，碰到禮拜天就禮拜一補休。有關這個問題，原來本席有在立法院提法律修正案，但是我看內政部…
主席、各位列席官員、各位同仁。秘書長，剛剛有幾位民進黨委員質詢你，2008年馬總統當時獲得七百多萬票，你知道謝長廷拿多少萬票嗎？他拿五百多萬票，其實他們兩個人總加起來的票數，早就超過公投法的一半，你剛才在詢答時表現得很憨厚，其實你也說那是雙二分之一，本席知道你的理念是對的，而且我覺得你在這裡答詢時應該很清楚地講：「不能…
（9時2分）主席、行政院江院長、毛副院長、各位部會首長、各位同仁。今天本席對行政院院長提出施政總質詢議題為「人民有感」，我的意思不是行政院的施政讓人民無感，而是在現今如此困頓的年代、經濟低迷的年代中，再加上社會大眾情緒不佳的情況之下，政府要如何讓人民更有感，這應是江院長施政上非常重要的核心理念。 如果本席上述的想法沒有…
主席、各位列席官員、各位同仁。首先請教次長有關都更的問題，我剛剛在研究室聽到江啟臣委員對你的質詢，江委員主張大法官解釋已經認定現行都更條例有幾個地方違憲，要在一年內日落，他要求內政部要提出暫行的辦法或規定。 本席要提醒次長，你回去查一下過去被大法官解釋為違憲，並要求在一定時間內日落的法律，行政部門是否一定都有暫行的規範…
（在席位上）文不對題。 （14時21分）主席、各位同仁。很多人都說他們反核，可是真正釐清之後，才知道他們是反省核能，而不一定是完全反核。這是我們社會在理性和感性之間，大家在正反之間可以做更多的釐清，所以，是反省核能，而不是反對核能。 民進黨是鄉愿的，剛剛姚文智委員發言，但是當年在謝長廷擔任行政院長時，他是新聞局局長，曾…
主席、各位同仁。之前曾經有一個朝野協商決議，當時我沒有到場，是由林鴻池委員代簽，當時是針對兩岸人民關係條例裡面有關陸資來台的條文，僅限於那部分。如果大家不相信我的話，請去問蔡其昌委員和柯建銘總召，本席所陳述的是一個事實，如果大家有新的決議也沒有關係。 再者，對於非核家園，剛才林世嘉委員說他都支持、配合行政院版，其實並沒…
（11時45分）主席、行政院江院長、各部會首長、各位同仁。本席的選區有淡江大橋，這是總統前年視察台北港的時候親自宣布的政策，是一定要蓋的。請問院長知不知道這件事？ 本席不僅是從選區的觀點出發，因為淡江大橋從淡水延伸到八里，它不只是北海岸重要的交通樞紐，更是北臺灣觀光據點的一個非常重要的樞紐，也是陸客、日本客和外國觀光客…
本院委員吳育昇有鑑於公民投票雖是直接民主的表彰，但其目的應是填補「代議政治」之不足而非取而代之。由於各國公投法之標的、範圍與法律效果不一，各國國情亦有所不同，不應單以通過門檻逕行比較。如，美國之公投雖多採「簡單多數決」，但美國之公投僅限於地方層級（州以下），並無涉及中央事項的全國性公投；日本之公投法（國民投票法）標的…
主席、各位列席官員、各位同仁。昨天我在經濟委員會質詢張部長的時候，主委也在座；剛剛蔡其昌委員在發言中提到一個邏輯，其實我是同意的，他認為在公投之前主管部門必須很負責地告訴國人：核四是安全的；因為即便主管部門以專業立場告訴民眾核四廠是安全的，人民在公投時還是可以選擇不要，這個邏輯是對的；但是蔡主委從主管機關的立場也不能說…
主席、各位同仁。我相信不分藍綠，大家都支持非核家園，只是國民黨的策略是：「確保核安，逐步減核，推動低碳綠能，最後達到非核家園。」所以國民黨的策略是漸進式的達到目標。我們可以理解並且尊重民進黨希望一步到位，最好馬上停掉核能建廠，什麼都不要！這個東西本來就是一個理性公共政策辯論的話題，所以我特別要回應柯總召的講法－我們在立…
主席、各位同仁。蔡其昌委員剛才講的沒有錯，這就是實質的法案審查。因為你形式叫專案報告，實際上是針對民進黨黨團的修正草案，就是實質的大體討論，實質的審查。這是不對的，再怎麼野蠻，也不可以這樣。而且柯總召在朝野協商時也簽名了，兩岸人民關係條例修正也列為優先法案，那為什麼要擋？吳秉叡委員主張陸生可以納保，應該保障人權，為什麼…
主席、各位列席官員、各位同仁。主委和李總經理都辛苦了，簡單來講，這次核二廠的事件是不是世界的首例？ 剛才看你們回答前面委員的時候本席有一點不滿意，你說全世界其他國家都用目視，只有我們用超音波。 主委，因為它是世界首例，所以你必須非常嚴肅的處理。 你今天在立法院的回答不僅對國會有法律的責任，其實它也是真正良心的回答，對不…
本院委員吳育昇有鑑於近年來全球各地暴雨、地震、狂風等極端現象越來越明顯，世界銀行更指出，臺灣同時曝露於三種（73%）及兩種（99%）天然災害（旱災、洪災、地震、火山、坡地崩塌災害、熱帶氣旋）下之人口與土地面積比例為世界之冠。由於臺灣是由歐亞大陸板塊、菲律賓海板塊擠壓而隆起的島嶼，地震頻繁、溫泉與休火山皆多，地形極其複…