Acta立法院言論與證據

議題

核能政策

與核能發電、核電廠延役、重啟、新建及核廢料處置相關的政策討論。

收錄到 2026 年 7 月 20 日 的發言

問題 02 / 08

核四是否應續建、封存或啟用？

屆別

共同點持不同意見的立委都提到的

  • 核電必須以安全為第一：無論主張儘速運轉、設條件續建、檢討工程或討論公投時機，都認為核安應先確保，不能為趕進度而犧牲。
  • 政府、台電與原能會應公開核四的安全、地質與成本等完整資訊，讓民眾與國會得以判斷。
  • 核四不論停建、封存或續建，政府都應說明供電、電價與替代方案的配套並預作準備。
  • 停工封存不應成為拖延的手段，核四去留應有明確的決定。

25 種意見點開一種意見，看最近的主張與是誰說的

  1. 核安風險無法排除，應停建或不重啟核四56 位

    認為核災風險、廠址地質與施工品質等安全問題無法排除，臺灣承受不起核災，因此主張核四立即停建、廢止或不再重啟，並朝非核家園推進；其中也有人認為封存只是拖延，應直接停建。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四廠位處地震斷層，剷平核四後在原址興建OL3等任何核電廠都是錯誤的民主進步黨王世堅・2024 年 6 月 18 日・第 11 屆
    2. 認為核電廠若發生災變且核廢料無法處理，對臺灣風險過高，並以此說明反對核四的理由民主進步黨吳秉叡・2023 年 5 月 24 日・第 10 屆
    3. 主張非核家園，核四不應該延續民主進步黨鍾佳濱・2021 年 11 月 17 日・第 10 屆

    全部 56 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  2. 核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源48 位

    認為核四預算一再追加、封存與維護形同無底洞，且不缺電或另有替代方案，主張停止投入，改建為天然氣電廠、發展再生能源與節能，並處置核四資產、燃料與損失。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為目前發電量足夠，因此不需要重啟核四。民主進步黨邱議瑩・2019 年 3 月 4 日・第 9 屆
    2. 主張經濟部應積極規劃核四原址未來用途並讓周邊居民參與，避免外界一再討論重啟時代力量徐永明・2019 年 3 月 4 日・第 9 屆
    3. 主張行政院應宣示核四轉型為綜合電力園區的計畫，以表明推動非核家園的決心民主進步黨高志鵬・2018 年 5 月 4 日・第 9 屆

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  3. 質疑核四公投的設計、時機或必要性52 位

    質疑核四公投的做法，包括批評反向命題與高門檻無法反映民意、主張安全檢查完成前不應舉辦或安全問題不能以公投決定，以及認為應由行政院、立法院直接決定而非把責任交給公投。對於核電廠周邊居民的地方公投，群內有人主張應賦予在地居民同意權，也有人認為核電屬全國性政策、不宜另訂地方公投。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四短時間內應已確定沒有，不用考慮公投中國國民黨賴士葆・2014 年 5 月 8 日・第 8 屆
    2. 認為公投結果不會改變國內外對臺灣核安的疑慮與客觀條件中國國民黨陳碧涵・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    3. 主張支持核四公投特別條例、取消投票門檻聯葉津鈴・2014 年 4 月 29 日・第 8 屆

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  4. 核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現9 位

    不從安全或成本評價核電，而是認為在燃料已運回、民意與社會氛圍不支持、時程與技術限制等情況下，核四重啟、續建或另覓廠址興建新核電廠（含SMR）實際上已難以做到。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為不可能再找新的地方興建新的核電廠民主進步黨林宜瑾・2024 年 4 月 24 日・第 11 屆
    2. 認為即使興建核四也達不到2030年核能發電超過燃煤的公投目標民主進步黨蘇巧慧・2019 年 3 月 14 日・第 9 屆
    3. 認為在台灣政治環境下新的核電廠無法興建民主進步黨莊瑞雄・2019 年 3 月 4 日・第 9 屆

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  5. 行政院與立法院依法有權停建核四5 位

    認為依預算法法定預算可經行政院變更、總統對釋字520號的解釋有誤，若行政與立法部門都無法停建核四，民主體制將失能。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為釋字第520號解釋使核四停建未能執行，造成國家重大財政損失民主進步黨王定宇・2016 年 10 月 20 日・第 9 屆
    2. 認為公投門檻修法與核四停建屬行政院與立法院職責，非總統職權民主進步黨陳其邁・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆
    3. 認為總統引用釋字520號稱立法院停止興建核四違憲，是錯誤解釋釋憲案民主進步黨鄭麗君・2013 年 3 月 28 日・第 8 屆

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  6. 要求查明核四工程、預算與監督缺失58 位

    未直接表態是否興建，主要質疑核四施工、設計變更、安檢與預算執行的問題，以及主管機關的監督能力，要求全面檢查、公開資料、調查並追究責任。

    最近的主張・每人一則

    1. 建議開放核四廠供媒體、專家、民意代表及民眾參觀，讓狀況公開透明中國國民黨張嘉郡・2024 年 5 月 29 日・第 11 屆
    2. 主張原能會應主動向台電要求核四斷層調查資料民主進步黨張廖萬堅・2019 年 10 月 21 日・第 9 屆
    3. 要求原能會監督台電儘快將核四未使用燃料棒等危險物品移開民主進步黨許智傑・2017 年 11 月 6 日・第 9 屆

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  7. 社會對核四與政府已失去信任，應正視民意19 位

    指出民眾對核四興建、台電與政府說法已缺乏信心，認為政府不應與民意對立，並批評官方說帖或民調未能取信於民。

    最近的主張・每人一則

    1. 批評台電宣傳立場太主觀，未客觀呈現核能危險與核廢料貯存問題民主進步黨邱志偉・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    2. 認為全國對核四的疑慮實際上是對政府處理核子事故能力的疑慮中國國民黨馬文君・2014 年 4 月 23 日・第 8 屆
    3. 要求政府針對核四爭議提出解套方案民主進步黨陳唐山・2014 年 4 月 23 日・第 8 屆

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  8. 安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉52 位

    多以條件立論而非直接表態停建或續建：須先通過安全檢查與認證、提出核廢料最終處置與核災疏散計畫，才同意核四續建、裝填燃料或運轉；其中不少人指出目前條件尚未具備，也有人認為條件未達成前應先停建。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑在野黨一方面刪減台電撥補、要求凍漲電價，一方面要求花1兆8,000億興建六座核能機組，卻未說明核廢料去處民主進步黨邱議瑩・2025 年 5 月 14 日・第 11 屆
    2. 表示若能妥善處理核廢料、對子孫有交代，才會贊成建核電廠民主進步黨許智傑・2014 年 10 月 8 日・第 8 屆
    3. 認為核四若繼續興建，將來還得處理其核廢料存放問題聯周倪安・2014 年 9 月 24 日・第 8 屆

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  9. 核四利弊兩難，應由朝野對話與溝通化解6 位

    認為核四同時牽涉核災風險與供電、經濟等考量，利弊難以兩全，尚未表明續建或停建，希望朝野再思考、持續對話與溝通以找出轉圜空間。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四廠存廢應由國人妥慎思考後再決定中國國民黨黃志雄・2014 年 5 月 9 日・第 8 屆
    2. 認為核四問題有利有弊，只能兩害相權取其輕中國國民黨潘維剛・2014 年 5 月 6 日・第 8 屆
    3. 認為核四是兼顧避免核災與避免限電致經濟崩盤的生命議題中國國民黨吳育昇・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆

    全部 6 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  10. 核四應依專業與科學數據判斷，不受政治左右7 位

    認為核四已被政治化，主張回到專業、科學數據與成本風險分析，由專家學者說明清楚，政府決策也不應因絕食等個人施壓而改變。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張原能會應向大眾清楚說明核電占比、核四續建與延役的實際可行性民主進步黨黃國書・2018 年 11 月 22 日・第 9 屆
    2. 認為政府不應因有人絕食就改變核四決策中國國民黨廖國棟Sufin‧Siluko・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    3. 認為面對核四問題應相信科學數據，分析並控制可能的危機中國國民黨吳育仁・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆

    全部 7 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  11. 政府應公開核能與電力資訊供社會討論6 位

    認為民眾因核四資訊不清而產生誤解，主張政府與台電公開核安、負載預測與電源規劃等資訊並加強說明，讓社會能理性討論。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張台電應公開長期負載預測與電源開發規劃資料民主進步黨林岱樺・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    2. 主張政府應強化核能相關資訊揭露與透明度，促進理性對話中國國民黨潘維剛・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    3. 認為核四除安檢通過即運轉外仍有許多替代方案，經濟部應多加說明親民黨陳怡潔・2014 年 4 月 23 日・第 8 屆

    全部 6 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  12. 核四應明確決定續建或停建，不宜封存拖延15 位

    認為核四爭議拖延多年、政策反覆已付出代價，停工封存實質上等同停建或只是把問題留給下一代，主張政府應正面處理、作出明確決定並堅持執行，未必表明應續建或停建。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四政策不可能變來變去民主進步黨陳亭妃・2019 年 3 月 4 日・第 9 屆
    2. 認為核四封存是為顧面子，實際上就是停建中國國民黨丁守中・2014 年 12 月 11 日・第 8 屆
    3. 認為核四封存是假議題民主進步黨何欣純・2014 年 10 月 8 日・第 8 屆

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  13. 停建核四前須備妥供電、電價與替代方案11 位

    未必反對停建，但認為停建或封存會帶來缺電與電價上漲的代價，要求政府預作推演、向民眾說明並提出因應；其中也有人質疑將核四改為火力或天然氣電廠的可行性。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四改為火力發電廠根本不可行，環評不會通過中國國民黨楊瓊瓔・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    2. 認為決定核四走向時，需要就經濟發展、便宜電費與乾淨發電作出抉擇中國國民黨潘維剛・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    3. 認為民意多數贊成停建核四卻不同意調漲電價是矛盾，批評經濟部與原能會未以淺白語言向民眾說明中國國民黨蘇清泉・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆

    全部 11 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  14. 核四應停工封存，留待日後再決定17 位

    主張核四完工或停工後封存、備而不用，保留日後選擇，待公投、缺電情況或下一代再決定是否啟用；也包含認為停工不等於停建、不反對封存的看法。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張政府應承諾讓經濟部下的台電依法提出核四廠建廠執照的延期申請中國國民黨鄭正鈐・2020 年 3 月 31 日・第 10 屆
    2. 主張暫停出售核四剩餘的鈾燃料棒中國國民黨沈智慧・2019 年 3 月 4 日・第 9 屆
    3. 認為核四封存意味未來可能重啟，原能會應確保封存品質合乎未來可啟動的狀態民主進步黨鍾佳濱・2016 年 3 月 9 日・第 9 屆

    全部 17 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  15. 核四去留應交公投並於事前公開完整資訊61 位

    支持或肯定以公投決定核四是否停建或續建，要求政府在公投前提供完整、對等的安全與影響資訊，並尊重公投結果。對公投範圍看法不一：有人主張讓核電廠周邊居民以地方公投表達意見，也有人認為核四屬全國性事務，應以全國性公投決定。

    最近的主張・每人一則

    1. 希望核四商轉公投是有意義的，能產生實質影響，而不只是一個空的、形式上的公投中國國民黨鄭正鈐・2020 年 3 月 31 日・第 10 屆
    2. 要求經濟部因應可能舉行的核四重啟公投，向社會大眾說明核四重啟的安全問題與所需條件時代力量徐永明・2019 年 5 月 29 日・第 9 屆
    3. 認為核四要不要運轉應由全國公投決定民主進步黨許智傑・2014 年 11 月 3 日・第 8 屆

    全部 61 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  16. 應續建、重啟核四或興建新核電機組28 位

    認為核能安全、可避免缺電並有助抑制電價，主張核四應完工啟用或重啟，或在既有廠址等地興建新機組；理由包括已投入的資金不應浪費、停建將衝擊經濟與台電財務、沒有替代能源前不宜廢核四、有新機組才能讓舊廠除役，以及應尊重支持核電的公投結果。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張請美國協助檢視核安與核廢料問題，並評估核二廠是否有空間興建新核電廠中國國民黨賴士葆・2025 年 5 月 13 日・第 11 屆
    2. 認為國內若不繼續發展核電，核電人才恐出現斷層中國國民黨林德福・2024 年 11 月 14 日・第 11 屆
    3. 要求政府比照芬蘭，在停役的核一廠與封存的核四廠原址建置第三代壓水反應爐及新型核電廠，認為可提升安全與發電效率、抑制電價中國國民黨呂玉玲・2024 年 5 月 16 日・第 11 屆

    全部 28 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  17. 應推動SMR等新核能技術研究與人才培育18 位

    希望政府掌握小型模組化反應爐、核融合等新技術的國際發展，投入研究、完備法制並培育人才；其中有人要求加快並訂出時程，也有人表示支持研究但提醒安全性與商轉時程仍有疑慮。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為若要返回核電，較有共識的是採用SMR，但SMR成熟商轉需10年以上民主進步黨邱志偉・2025 年 10 月 29 日・第 11 屆
    2. 認為臺灣在小型模組化反應爐（SMR）發展上走得不夠快中國國民黨鄭正鈐・2025 年 10 月 22 日・第 11 屆
    3. 建議將小型核能列入對美投資或政府採購項目，以確保電力供應中國國民黨傅崐萁・2025 年 8 月 25 日・第 11 屆

    全部 18 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  18. 質疑停建核四後果的說法，要求公開真實數據4 位

    批評以停建核四將使股市下跌、電價上漲等說法嚇唬民眾，要求政府公開停建對電價影響的真實數據。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張政府應公開核四停建對電價影響的真實數據，不要恐嚇人民中國國民黨丁守中・2013 年 3 月 11 日・第 8 屆
    2. 不贊成行政院或相關單位以核四議題恐嚇民眾中國國民黨馬文君・2013 年 3 月 8 日・第 8 屆
    3. 批評以停建核四將使股市下跌2,000點的說法刺激或嚇唬民眾是開倒車中國國民黨羅明才・2013 年 3 月 8 日・第 8 屆

    全部 4 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  19. 當年停建核四造成後續損失與問題4 位

    認為過去核四停建造成國家重大損失，以及後來工程品質與紀律等問題。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為廢除核四留下約2,600億元的財務負擔，後續還有三千多億元的花費。中國國民黨顏寬恒・2018 年 4 月 20 日・第 9 屆
    2. 批評核四停建、續建反覆造成虧損由民眾買單中國國民黨林滄敏・2015 年 4 月 17 日・第 8 屆
    3. 認為當年核四停建造成後來工程品質與紀律等問題中國國民黨丁守中・2013 年 3 月 18 日・第 8 屆

    全部 4 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  20. 可使用既有核電廠但不應再新建核電廠3 位

    認為既有核電廠可以使用，但不應再興建新核電廠或發新執照；即使核四續建，也應讓它成為臺灣最後一座核電廠。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為當前核能的民意與氛圍應是可使用現有核電廠，但不應再蓋新核電廠。中國國民黨黃志雄・2015 年 3 月 13 日・第 8 屆
    2. 主張法案條文保證核電不再發新執照親民黨李桐豪・2013 年 5 月 20 日・第 8 屆
    3. 希望若核四續建，仍朝非核家園前進，讓核四成為臺灣最後一個核電廠中國國民黨呂玉玲・2013 年 3 月 1 日・第 8 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  21. 核四不運轉將使台電財務鉅額虧損3 位

    認為核四若停工、不運轉或直接廢掉，數千億元成本將造成台電破產或由全民負擔，要求政府規劃配套因應。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為審計部有責任在經濟部就核四做決策時提醒其財務後果中國國民黨賴士葆・2017 年 4 月 19 日・第 9 屆
    2. 認為以現在社會氛圍核四不可能運轉，將使台電財務破產，要求經濟部盡快規劃因應中國國民黨廖正井・2015 年 3 月 16 日・第 8 屆
    3. 擔憂核四若停工造成台電鉅額虧損，認為需要配套中國國民黨林德福・2014 年 5 月 1 日・第 8 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  22. 核四爭議的核心在於核安問題3 位

    認為核四問題本質上是核安問題，國人反對核電廠的主要原因就是對核安的恐懼。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為國人反對核電廠的主因是對核安問題的恐懼中國國民黨李慶華・2013 年 10 月 2 日・第 8 屆
    2. 認為核四問題本質上是核安問題中國國民黨張慶忠・2013 年 3 月 18 日・第 8 屆
    3. 認為核四及核一、核二、核三問題與每個人的健康及後代相關，是大家必須共同面對的中國國民黨陳學聖・2013 年 3 月 11 日・第 8 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  23. 核四廠區文化遺址應作為反對核四的理由2 位

    認為核四興建破壞廠區內的凱達格蘭族文化遺址，違反文化資產保存法，因此構成反對核四的理由。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求中研院以自有經費重新獨立研究核四廠址的文化遺址問題民主進步黨林佳龍・2013 年 3 月 28 日・第 8 屆
    2. 期盼文化部長關心被核電廠破壞的文化遺址民主進步黨鄭麗君・2013 年 3 月 13 日・第 8 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  24. 核四安全檢測仍應完整完成2 位

    主張核四安全檢測應完成以確認硬體設施安全，且完整安檢須置放燃料棒。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張核四安全檢測工作仍應完成，至少可確認硬體設施安全中國國民黨潘維剛・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    2. 認為核四若要做完整的安檢測試，放置燃料棒是必然且必要的過程。中國國民黨江惠貞・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  25. 要停建核四就應盡快宣布並由主張者負責2 位

    主張若要停建核四就直接、盡快宣布，停建的責任由主張停建的一方承擔。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑讓核四停建、擱置的做法。中國國民黨林郁方・2014 年 11 月 19 日・第 8 屆
    2. 主張若要停建核四就盡快宣布，由主張停建者承擔責任中國國民黨羅明才・2014 年 4 月 23 日・第 8 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  26. 尚未分群23 位

    這些主張還沒有對應到上面任何一種意見：可能是零星的看法，或 AI 拿不定該放哪一群，所以不硬塞。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為若核四有運轉，目前火力發電占比與台電的處境會有所不同。中國國民黨鄭天財Sra Kacaw・2024 年 3 月 7 日・第 11 屆
    2. 認為核四廠區轉型後應扮演臺灣發展儲能的重要關鍵角色民主進步黨羅致政・2022 年 3 月 11 日・第 10 屆
    3. 希望經濟部支持核能減煤與核四公投所反映的民意中國國民黨曾銘宗・2019 年 3 月 4 日・第 9 屆

    全部 23 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

這是怎麼整理的？

AI 從立委在立法院的發言抽出主張，每則都附逐字原句，並由另一個 AI 對照原文審核；再依主張內容分群，分群時 AI 看不到姓名與政黨。人名依筆畫排序，同一人可能出現在不同群。一切以原句為準。完整方法說明 →