主席、各位被提名人、各位列席官員、各位同仁。雖然林委員說這個不符事實的吃相難看，我還要建議，我們的便當是不是趕快發給大家，因為會讓這些新委員誤以為立法院的開會超過時間又沒有辦法吃便當，主席？ 不會啦！我問的話，大家應該吃得下飯。 其實，我本來不是要問這個問題，但是，我在王育敏委員、林德福委員後面發言，我實在有點聽不下去…
第 8、9 屆立法委員
姚文智
民主進步黨・臺北市第2選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。第 9 屆沒有收錄到主張或表決，不在時間軸上。
核能政策
是否應興建新的核電機組？
- 核安風險無法排除，應停建或不重啟核四2
- 核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源2
- 核四去留應交公投並於事前公開完整資訊1
- 質疑核四公投的設計、時機或必要性5
- 要求查明核四工程、預算與監督缺失1
- 核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現1
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
- 替代能源難補核電缺口，供電將不足1
- 能源政策與配比應檢討調整並說明清楚1
- 無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立1
- 核災風險與核廢成本過高，不應使用核能1
- 應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代5
2012 年 3 月 16 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 3 月 18 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 4 月 17 日 – 2013 年 4 月 29 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 4 月 17 日・內政委員會會議邀請行政院秘書長陳威仁、行政院公民投票審議委員會主任委員吳永乾、內政部部長李鴻源就「新北市依公民投票法第三…
認為核電問題同樣可以選擇地方公投，與全國公投並無衝突
「核電的問題同樣可以選擇地方公投，完全沒有衝突」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2013 年 4 月 26 日・報告事項
主張停建核四在立法院就可以決定，呼籲大台北選區委員投下良心的一票
「要停建核四只要在這裡就可以決定，只要幾票」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2013 年 4 月 26 日・報告事項
認為國民黨為多數黨，立法院就可以決定核四，不需以公投為託辭
「你們既是多數黨，那就可以決定啊」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2013 年 4 月 26 日・修正司法院組織法第二十二條之一及第二十三條條文─完成三讀─
提案要求政府廢止核四廠興建，並以相當預算投入再生能源推動
「爰要求政府廢止核四廠興建並至少以相當之預算，投入再生能源推動，以示落實非核家園之決心」
核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源
2013 年 4 月 26 日・報告事項
主張為下一代與大台北地區安全，台灣要建立非核家園
「為了我們的下一代、為了大臺北地區的安全，臺灣要建立一個非核家園」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2013 年 4 月 29 日・內政委員會會議一、審查本院委員陳唐山等16人擬具「公民投票法修正草案」案
要求在核安檢測有初步結果前不推動核四公投
「如果在11月還沒有一個初步的結果之前就不推動公投？」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2013 年 4 月 29 日・內政委員會會議一、審查本院委員陳唐山等16人擬具「公民投票法修正草案」案
批評行政院原說沒有核安就沒有公投，卻在核安檢測尚未完成時草率推動核四公投
「本來是說沒有核安、沒有公投，現在卻在核安尚未確定的情況下，你們要草率的推動公投」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2013 年 4 月 29 日・內政委員會會議一、審查本院委員陳唐山等16人擬具「公民投票法修正草案」案
認為民眾反對核四不只是因為核四不安全，也反對政府欺騙社會、愚弄人民
「反對核四不是只有反對核四不安全、不是只有反對核四檢測不完成、還反對你們馬政府這些行政官僚自以為聰明的想要欺騙社會、想要愚弄人民」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2014 年 4 月 24 日
是否應興建新的核電機組？
2014 年 4 月 24 日・內政委員會會議邀請行政院秘書長李四川、內政部部長陳威仁、中央選舉委員會主任委員張博雅就「我國公民投票制度與實行經驗對決定…
主張可由民進黨提出核四公投特別條例、國民黨不阻擋，作為解決核四問題的方法之一
「由民進黨提出核四公投特別條例，國民黨不要阻擋」
核四去留應交公投並於事前公開完整資訊
2014 年 4 月 24 日・內政委員會會議邀請行政院秘書長李四川、內政部部長陳威仁、中央選舉委員會主任委員張博雅就「我國公民投票制度與實行經驗對決定…
認為核四在社會反彈壓力下已窒礙難行
「行政院現在面對社會反彈的壓力，其實核四已經窒礙難行了」
核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現
2012 年 9 月 27 日
核廢料最終處置應如何處理？
2013 年 1 月 9 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2013 年 1 月 9 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
批評能源局的能源規劃依賴台電估算，形同球員兼裁判
「能源局在上半年承認能源規劃完完全全是錯的，而且是球員兼裁判」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2013 年 1 月 9 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
表明反對核電，但關心台電施工同仁的安全
「雖然我們反對核電，但我們也擔心台電同仁的安全」
核災風險與核廢成本過高，不應使用核能
2013 年 1 月 9 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張經濟部應在推動非核家園、核能退場下，更努力尋找再生能源等替代能源
「經濟部在面對我們推動非核家園、核能退場的情況下，應該要更加把勁，並尋找再生能源或其他能源的方式」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 1 月 9 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為核一、核二、核三照期程除役後，核四不必商轉
「核一、核二、核三照期程除役後，核四其實不必商轉了」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 3 月 21 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2013 年 3 月 21 日・內政委員會會議邀請內政部部長李鴻源率同所屬列席報告業務概況，並備質詢
主張共同建立沒有核電的台灣社區
「我們要共同來建立一個沒有核電的、進步的、優質的臺灣社區」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 3 月 21 日・內政委員會會議邀請內政部部長李鴻源率同所屬列席報告業務概況，並備質詢
認為非核家園推動與再生能源利用非常重要
「本席認為，非核家園的推動及再生能源的利用是非常重要的」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 3 月 21 日・內政委員會會議邀請內政部部長李鴻源率同所屬列席報告業務概況，並備質詢
要求內政部在核四公投前將核災等複合防災地圖印行給全國民眾
「請內政部在公投之前，能夠將複合防災地點印行給全國民眾」
無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立
2013 年 4 月 26 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
發言紀錄 共 25 筆
主席、各位列席官員、各位同仁。今天有很多委員就食安、災防辦等問題質詢，包括省政府的部分也有質詢到，本席今天是要問資安的問題，到目前為止好像還沒有人討論到，不過剛剛聽到康主任的回答，本席想先請教一下食安的部分。當然，你提到我們很多食安的問題，是因為媒體提供訊息時非常快速，坦白說難免會有錯誤，但是今天早上聯合報報導了一則消…
主席、各位列席官員、各位同仁。其實本席是這次「神品至寶展」唯一在日本參加晚宴的委員，而且我還是自費前往，所以我是非常關心這件事，也藉此機會跟馮院長及沈大使交換一下意見。當然，這段期間我們訪問日本多次，也非常感謝沈大使，沈大使在台日外交工作上的努力是兢兢業業，坦白講值得我們予以肯定，但本席想請教一件事，就是未來日本也會有…
（16時5分）主席、行政院江院長、毛副院長、各部會首長、各位同仁。院長，辛苦了。 本席延續許委員智傑質詢的話題，並藉此讓兩位再澄清一次。食藥署副署長告訴我們，未來所有架上的油品都是安全，可以信賴的。請問此種說法是可以保證的，還是不可以保證？請江院長以yes or no答復本席。 你把他比作客人在KTV吸食安非他命，坦白…
主席、各位列席官員、各位同仁。今天我穿這樣的服裝來，因為等一下要去聲援已經節食進入第3天，而身體也可能開始起變化的林義雄先生，本席的質詢也沒有要責難及為難你。在內政委員會討論公投法已經有非常多年了，甚至在討論公民投票時，我腦中還浮現出已經過世的蔡委員同榮的身影，這也是他長期所堅持的民主理念。今天已經到了一個關鍵時刻，有…
主席、行政院江院長、各部會首長、各位同仁。本席再請教江部長。 本席也再次跟你道歉！因為本席跟段委員宜康一樣，剛才洪副院長也一樣，竟然也稱你為江部長，對不起！江院長是政治學者出身，覆議在我們的憲法上，算不算一件大事？ 今天我們討論了很多，其實段委員剛才也指出了你報告的重點，即：七十幾萬件的總申報案件，全國裁罰才118或1…
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛聆聽很多委員的詢答，有些是關於食品安全，有些則是關於行政院在面對種種民生事件時所該擔負的責任，請問秘書長，行政院最近是否有成立一個由毛副院長負責的專案小組？ 你是不是小組的成員？ 這是副院長直接領軍的？ 副院長曾經去這家工廠主持開幕剪綵，然後媒體也傳言每次要去檢查時都有人打電話予以阻止…
主席、各位同仁。倒閣絕對不是兒戲，真正亂的是國民黨，也就是現在的執政黨。經過6次杯葛江宜樺院長施政報告，今天江院長自己召開記者會，因為他無法上立法院國會向全國人民負責，只好自己召開記者會，而這也正好表露出他的施政無能，給了我們倒閣的理由。姑且不論監聽國會、毀憲亂政一事，我們只要看江宜樺院長今天提出的各項指標，就可以發現…
（12時22分）主席、各位同仁。今天的確是臺灣人權和民主發展關鍵的一天。軍事審判走入歷史，錯誤的制度終於透過各方力量的努力，能夠在快速而有效率的情況之下進行修法的改革，這是一個值得我們牢記在心中並深切反省的日子。 其實就在昨天和前天，我們還聚在議場抗爭，今天突然雲開見日，我相信這不但是仲丘在天之靈對臺灣的庇佑，也是所有…
主席、各位列席官員、各位同仁。最近有一則報導：「女戰士前進南沙、東沙」大家看了都熱血沸騰，不管年輕男女都認為我們國家的主權應該守護，甚至遠到東沙、南沙都有年輕尖兵到達，這是很好的。請教王署長，今年海巡署準備招募多少新進人員？ 東沙、南沙外島駐守人員多少人？ 現在招募到多少人？ 報名外島者有多少人？ 缺額怎麼辦？ 為什麼…
主席、各位列席官員、各位同仁。秘書長，對於你今天的答詢，我們真是不知道該說些什麼！光聽到你的回答，我們整個情緒都起來了，真的是為人民感到憤怒！本來是說沒有核安、沒有公投，現在卻在核安尚未確定的情況下，你們要草率的推動公投。現在本席再給你一次機會、本席再請教你一次，核安檢測最快最快是否也要到今年的11月才能完成？ 所以最…
（17時26分）主席、各位同仁。本院委員姚文智等11人，有鑒於再生能源發展條例從98年通過至今已近五年，然而去年再生能源發電量卻僅達總發電量3.4%，成效不彰。除此之外再生能源發展條例通過後五年來政府投入的預算只有150億平均每年只有30億，而且連兩年執行率低到三、四成，甚至去年的預算還大減45%，如此消極作為奢談非核…
（13時58分）主席、各位同仁。今天有機會站在這個發言台討論台灣歷史上即將面對的重大問題，核四廠的興建已經討論二十幾年了，從我學生時代參與抗爭，到現在有機會進到立法院來，這是一個歷史關鍵時刻。 本席有時候覺得很納悶，為什麼這麼簡單的事實卻讓我們的政治被操弄到浪費那麼多社會成本、浪費那麼多時間？為什麼一個追求進步的價值，…
主席、各位列席官員、各位同仁。早上其他同仁雖然也有提及，但是本席還是想要親耳聽聽文化部龍部長對「我是歌手」事件的看法。對於這件事情，你身為文化部長，「我是歌手」節目中，有這麼多台灣歌手到中國電視台去參加比賽，當然它其實也是商業、強勢媒體，以至能創造收視率高峰。對於這起事件與我國影視、流行音樂等各方面產業發展的影響，請問…
主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教秘書長，剛剛提到公投的事情，請問秘書長，賭場是不是所有的人都可以去？賭場只要經過合法設立之後。 馬祖的賭場住在臺北的人也可以去？ 你剛剛回答張慶忠委員，因為電力是大家都在用的，所以要大家公投。請問馬祖的公投我們有參與投票嗎？ 哪裡不太一樣？ 離島建設條例只是針對地區性的影響。 雖…
主席、各位列席官員、各位同仁。李部長，辛苦了，本席相信你對美女二十幾次的要求應該不會拒絕。 她說提案二十幾次。 這樣一天下來，你辛苦了，內政部的事情真的非常多。部長，你就任應該滿一年以上了吧？ 在馬政府時代，你是從公共工程委員會開始當首長，所以其實你在行政部門的時間，是不是幾乎和江院長的任期一樣？因為江院長也沒有離開過…
主席、各位列席官員、各位同仁。先請教陳秘書長，你第一次到立法院備詢吧？ 本席知道過去你在地方政府也是擔任首長，應該有備詢的經驗。秘書長，本席建議你，關於公投法第十三條的問題，剛剛李俊俋委員所指的，到底這次是行政院還是所謂的黨政高層或是馬總統發動的，坦白說，這是昭然若揭的，所有的媒體朋友都在這裡，所以本席要建議秘書長，來…
主席、各位列席官員、各位同仁。王主委上任到現在有多久了？ 恭喜你！剛開始時的「百萬小學堂」，你稍微有點出師不利。 我沒有再弄了。 但是後面你也頗有貴人相助，包括年金、核四，好像都沒有你的事。 哪些同事？ 你的貴人是馬英九啦！所有的事情，大家都覺得他糊里糊塗的，連當個岳父都不知道怎麼當。我剛才聽了半天，本來我是覺得對於第…
主席、各位列席官員、各位同仁。因為本席是參加別的委員會，所以這是本席第一次質詢蔡主委，但本席曾透過不同場合看過主委的答詢，身為原能會的主委，核子安全是你的任務，有關非核家園推動法這個議題已經討論一天了，這個問題也不是今天才產生的，從過去社會上相信核能是乾淨的、有效率的能源，到今天很多民意調查顯示超過5成以上的人認為要支…
這個已經刪過了。 這都處理過了。 這個沒有表決。 把內政部所屬的部分念一遍，其實，內政部所屬都討論過了。 有包括警政署，對不對？ 這筆預算已經處理過了，本案應依當時決議。 署長，像獎勵金支給要點，裡面有員警個人，也有員警團體，所以你是獎勵單位，也有獎勵個人，還有民眾，就是俗稱線民，這些都在裡面。整個預算的編列，你剛才提…