主席、各位同仁。原本我以為今天要處理特別條例，臨時說要處理公平交易委員會組織法的修法，我要來做今天的發言，我想說這樣臨時要準備，所以我想那我就問ChatGPT比較快，我現在來做ChatGPT的發言人。我輸入「這次公平交易委員會組織法的修法會帶來的衝擊」，它說得很清楚，它回復說：可從制度面、運作面、政治面三個層次說明。第…
第 9、10、11 屆立法委員
蔡易餘
民主進步黨・嘉義縣第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。第 10 屆沒有收錄到主張或表決，不在時間軸上。
核能政策
國會職權修法
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為延役仍須解決最終處置場選址問題
「你還是要就最終處理場做出一個選址」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為在沒有乾式貯存場下，核三延役10年或20年的說法不實，燃料池空間最多只能再放約3年
「所以你讓核三延役，也是只能放3年，除非你還是要有乾式貯存場的建造」
核廢料與地方負擔未解決前不應延役
2025 年 5 月 20 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2024 年 5 月 30 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 5 月 28 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
反對調查權擴及公務人員不配合即處罰及私人公司
「你們說公務人員也要調查，他不配合就要抓他去關，擴權到私人耶，對私人公司也要這樣做」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為第四十七條若將地方政府納入調查對象，會破壞地方自治原則
「所以地方政府也要被抓來問，這破壞了所謂地方自治的原則」
修法使立法權侵犯其他憲政機關，屬違憲
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為要求司法或監察機關已先調查的案件提供檔案副本，傷害司法獨立
「你們說相關的機關檔案如果司法或監察機關先為調查，你們還要叫它提供副本。你們傷害了司法獨立」
偵查或審判中的案件不應調查或調閱卷證
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為對人民裁罰卻不讓其提起訴願，剝奪人民救濟權利
「結果你卻剝奪他提訴願，你剝奪他三級三審的權利」
程序保障、救濟、保密與立委自律規範不足
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為通過的法律未依釋字第585號規定，調查涉及行政特權有爭議時應由司法機關優先審理
「它一旦涉及到侵害行政權的時候，要由司法機關優先來做審理，有嗎？沒有！」
修法使立法權侵犯其他憲政機關，屬違憲
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑法律未規範立委對調查取得人民資料的守秘義務及洩漏時的賠償
「那立法委員有要堅守守秘的義務嗎？」
程序保障、救濟、保密與立委自律規範不足
2024 年 5 月 21 日 – 2024 年 5 月 28 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
質疑以立法院院會決議對人民處以罰鍰的做法，是否能將立法院決議視為行政處分
「用決議對人民罰鍰是行政處分，立法院的決議是行政處分嗎？」
處罰不應擴及一般人民與企業
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評條文要求受罰者兩個月內提起行政訴訟而沒有訴願程序，認為直接損害人民權利
「訴願程序呢？被你們沒收了、被黃國昌沒收了，可以這樣搞嗎？人民的權利用這樣的法律直接剝奪、直接損害。」
處罰不應擴及一般人民與企業
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評國民黨與民眾黨利用立法擴權，把立委當作檢察官，叫人民與公務員來問並加以處罰。
「你們就是要利用司法、立法的擴權，把自己當作檢察官」
處罰不應擴及一般人民與企業
2024 年 5 月 24 日
官員答詢應有哪些規範（例如禁止反質詢）？
2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
認為本次立法院職權行使法修法是「國會的一個擴權」
「我們在討論立法院職權行使法，基本上這就是在做國會的一個擴權」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評法案在委員會一討論就被停止討論
「結果這樣一個自肥的法案，大家都不要討論，在委員會一討論，你們就停止討論！」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
質疑院會以舉手表決而非表決器表決，在場人數計算不一致，程序有瑕疵
「過去我們執政，我們多數的時候，每一次都是用表決器表決的，哪有像今天這樣用舉手表決的，是兒戲嗎？」
舉手表決與計票方式有程序瑕疵
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評連日密集投票卻沒有討論
「我們經過了上禮拜五、禮拜二以及今天這麼密集的投票，但是卻沒有討論」
院會發言受限且協商未實質進行
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評委員會保留條文、二讀每條只能發言3分鐘、三讀再做文字修正的審議過程是黑箱。
「這樣的國會改革不黑箱嗎？」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
發言紀錄 共 25 筆
院長、各位同仁，我想我們今天處理的法案，大家事實上都會講一句「大罷免、大成功」。事實上31比0這一個數字代表的就是說，這一整年來國民黨配合著黃國昌、配合著傅崐萁，從一上任就搞國會擴權，結果被大法官宣告違憲。國會擴權完就搞著要用財劃法讓行政院、中央的財政能力大幅下降，然後修選罷法讓人民的罷免權因要附身分證而讓罷免權難以實…
主席、各位同仁，民眾黨要討論把核三恢復，然後要把它列為公投議題，事實上，我在前幾天討論核管法的時候就講過了，臺灣的核能發電最主要的問題是我們沒有乾式的貯存場，在沒有乾式貯存場的前提之下，我們所有核能發電的燃料棒都是放在燃料池，也是因為這樣，所以核一廠、核二廠提前除役，因為燃料池已經滿了，那沒有乾式的貯存場，沒辦法把這些…
謝謝主席。今天討論核管法，大概就是在講核三的延役，不過我們要知道，在2019年核一除役、2021年核二除役，他們並不是滿40年除役，他們都提早除役，為什麼提早除役？因為沒有所謂高階核廢料的乾式貯存場，所以他們的燃料棒全都放在他們的燃料池裡面，就放在那邊，把燃料池當作它的貯存場，就放在那邊。新北市政府13次拒絕核發核一廠…
謝謝主席，是不是有請經濟部部長及能源署署長？ 部長，因為我們現在政策有在講節能，事實上我也看到最近在討論這個節能有把它分為三個階段，第一個階段是建立ESCO執行模式，第二階段是公營事業的導入，第三階段才要擴散至民營事業。我現在想要請教部長，我們現在要建立ESCO執行模式，也就是說，這個ESCO大概就是一個租賃的概念，未…
謝謝主席，有請劉主委。 主委，我想跟你請教一下，現在我們看到很多的企業，包括台積電、聯電及鴻海，他們都宣示要加入RE100，所以加入RE100的臺灣企業可以說是愈來愈多，甚至有些企業還自我要求，包括台積電本來預計是2050年達到RE100，它說要提早10年，如果以這樣來說的話，為什麼這些企業都要積極的進入RE100的自…
院長、各位同仁、在我們立法院周邊的各位國人同胞。我們今天討論刑法妨害國會行使職權的藐視國會罪，他們所提出的再修正動議就只有一個條文──第一百四十一條之一，但連廣泛討論三個人，差一點就被院長說國民黨提案停止討論而沒收。委員會在審查的時候，一旦對條文有不同意見就全部保留；進行二讀程序的討論時，每一條都只能一個人講3分鐘；三…
主席、各位同仁、在場外的各位臺灣人民、各位年輕朋友。很遺憾，這一部立法委員自我擴權、自肥的一個法案剛剛完成了三讀。我們沒有辦法成功地擋下這樣一個違憲、擴權的條文。我剛剛講的違憲，藍、白一直在講的釋字第585號，釋字第585號講得很清楚，它認為立法院縱使要有調查權，你就調查事項涉及到國家機關的行政特權範疇，就應該要讓行政…
主席、各位同仁。我們經過了上禮拜五、禮拜二以及今天這麼密集的投票，但是卻沒有討論，我想等一下3分鐘後，我們院長一樣要沒收討論、停止討論。我們這幾天定出的立法院職權行使法可以說是非常的荒謬！也非常的「兩光」！我還要說，你看這個第二十五條「反質詢」的定義，不清楚！竟然國民黨召開國際記者會說等三讀通過後，才要對人民解釋。等這…
各位國人同胞，我想我等一下發言3分鐘後，我們的韓國瑜院長就又要停止討論了，就沒辦法說了，每一個案都這樣，當我們在討論國會改革，結果在委員會審查的時候，民進黨的版本沒有辦法被討論，5次散會動議，遇到有爭議的時候你們就保留，保留送到了院會，現在你們又不討論，法案你們都有提喔！黃國昌委員、翁曉玲委員、吳宗憲委員，你們有提案，…
院長，我看到我的發言時間42分鐘，我想這是一個權宜問題，這件事情如果沒有處理的話，要怎麼去做計時呢？壞掉，剛剛也有休息啊，休息時間就是要做處理啊！我們今天在這裡討論，我們在討論立法院職權行使法，基本上這就是在做國會的一個擴權，所以就是藍白要給立委自肥！結果這樣一個自肥的法案，大家都不要討論，在委員會一討論，你們就停止討…
（9時47分）謝謝召委，我們是不是有請經濟部次長，還有能源署署長？ 次長，我想和你聊一下氫能的發展，因為2050淨零碳排的時間每一年在接近，也因為WTO五年一度的對臺貿易政策檢討會出了40道考題都是以淨零碳排為大宗，他們也問到關於我們國家設定9到12%氫能發電的目標，我想要請教次長，這個9到12%是一個很大的數據，我們…
（11時24分）謝謝院長，我們是不是先讓蘇院長休息一下？先請教財政部蘇部長及經濟部王部長。 部長，我想跟您聊一下臺灣鹽業的歷史，過去臺灣有鹽業公司，而且是國營事業，即臺鹽。從1991年陸續通過「公營事業移轉民營條例」，臺鹽逐漸走向民營化，一直到1995年改制為臺鹽實業股份有限公司，至2003年股票上市、完成民營化。其中…
（11時11分）部長好。今天討論到戰爭時的能源問題，事實上，我們從這一次烏俄戰爭中更可以發現，整個烏克蘭在面對俄羅斯的入侵可以撐住前幾波的攻擊，有一個很重要的因素是烏克蘭可以持續透過網路對全世界發聲。當他撐過第三天的時候，我發現整個網路的聲量撐住了烏克蘭的士氣，全世界都一起聲援他，甚至有義勇軍到烏克蘭參戰。也可以發現現…
（11時55分）部長，我們要推動非核家園，以及臺灣電力的穩定，事實上都被國民黨用很奇怪的指控，說我們所謂的綠能、太陽能、高風能都是沒有用的能源，可是事實上從過去這幾個月來的紀錄可以看到，白天太陽能有時候甚至可以衝到17%，在冬天的時候，風能也可以維持穩定的電力輸出，現在綠能比較麻煩的是它比較難作為電力的基載，所以未來我…
（11時58分）謝謝召委，我要請教王部長，部長，這兩天中國公布了對於遠東集團的一個裁罰，裁罰金額還滿嚇人的，看起來他們用環保或一些莫名其妙的理由，但是凸顯的是一個政治審查，而且這個叫做什麼「臺獨金主」，然後把遠東徐旭東都冠上臺獨金主這樣的一個名號，對他做了一個裁罰。很遺憾的是，國民黨的主席好像如獲至寶似的說不予置評，完…
（11時35分）部長好，本席上個月有安排一場會勘，主要是到高雄去看他們的伏流水，當場本席有提出一項建議，也就是類似這樣的伏流水工程在高雄非常成功，因為它的地下水層就是一個超級天然的巨大水庫，這讓高雄在遇到去年的大旱時還可以撐住，當下我們也有做一個假設，如果在嘉義這一帶用逆向伏流水的工程，也就是用人為的方式把溪水打到地下…
（11時15分）主席、各位同仁。本席有幾個問題想請教王部長，部長，雖然今天的主題是在談五倍券，我想五倍券的部分，行政院、經濟部都會規劃得很好，所以我們還是來聊一下現在中國的限電措施。以部長的觀察，中國這個「能耗雙控」的口號喊下去，雖然它說是為了碳中和，以及為了2060的長期目標─中長期的綠色轉型，當然中國有這樣的決心是…
（15時51分）謝謝主席，本席想請經濟部曾次長及台電楊董事長上臺備詢。 次長，在討論三接的問題之前，有一個背景問題我一直很想要詢問一下，就是這個三接工程為什麼是由中油來施作，而不是台電自己施作？ 中油有相關的經驗，那台電沒有嗎？過去台電也有做過這種接收站啊！ 台電都沒有天然氣接收站的經驗？ 所以目前這樣的合作架構是中油…
（12時43分）部長，延續今天大家討論的重點在於水跟電的問題，看起來這一波鋒面帶來的雨量還是沒有預期的那麼好，整體旱象尚未獲得紓解，尤其是在中南部，所以我們現在還是很擔心，因為現在南部也是經濟發展的重鎮之一。水的問題第一個，自來水公司這幾年一直在改善漏水率，漏水率從過去的19%已經壓低到14.25%，但是以其他國家的標…